戴晨

3月22日，商務(wù)部國(guó)際司負(fù)責(zé)人表示，目前，中國(guó)已經(jīng)完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（Regional?Comprehensive?Economic?Partnership，簡(jiǎn)稱RCEP）的核準(zhǔn)，成為率先批準(zhǔn)協(xié)定的國(guó)家。此外，泰國(guó)也已經(jīng)批準(zhǔn)協(xié)定。RCEP所有成員國(guó)均表示將在2021年底前批準(zhǔn)協(xié)定，推動(dòng)協(xié)定于2022年1月1日生效。

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）是2012年由東盟發(fā)起，歷時(shí)8年，由包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和東盟十國(guó)共15方成員制定的協(xié)定。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》是亞太地區(qū)規(guī)模最大、最重要的自由貿(mào)易協(xié)定談判，達(dá)成后將覆蓋世界近一半人口和近三分之一貿(mào)易量，成為世界上涵蓋人口最多、成員構(gòu)成最多元、發(fā)展最具活力的自由貿(mào)易區(qū)。

2020年11月15日，第四次區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以視頻方式舉行，會(huì)后東盟十國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)亞太國(guó)家正式簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。

RCEP生效后，將帶來(lái)哪些改變？

RCEP協(xié)定一經(jīng)生效，各成員國(guó)之間將按規(guī)定，履行關(guān)稅減讓承諾。據(jù)商務(wù)部國(guó)際司司長(zhǎng)余本林介紹，協(xié)定生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，分為立即降至零關(guān)稅和十年內(nèi)降至零關(guān)稅。未來(lái)，印尼就橡膠、箱包服裝鞋靴等對(duì)我國(guó)取消關(guān)稅，菲律賓就醫(yī)藥產(chǎn)品、塑料及其制品、汽車(chē)及零部件等給予我國(guó)零關(guān)稅待遇。我國(guó)也在原有中國(guó)-東盟自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上，就菠蘿罐頭、椰子汁、胡椒、部分汽車(chē)部件等對(duì)東盟開(kāi)放市場(chǎng)。

“我國(guó)對(duì)東盟十國(guó)、澳大利亞、新西蘭承諾的最終零關(guān)稅稅目比例均為90%左右。除老撾、柬埔寨、緬甸3個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家外，其余東盟成員、澳大利亞、新西蘭對(duì)我承諾的相應(yīng)比例均略高于我承諾比例。”余本林說(shuō)。

此外，RCEP拓展了原有多個(gè)“10+1”自貿(mào)協(xié)定的規(guī)則領(lǐng)域，對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平自貿(mào)規(guī)則，納入了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、貿(mào)易救濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)、政府采購(gòu)等議題。余本林介紹，我國(guó)通過(guò)RCEP談判，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，修改了著作權(quán)法，使得法院有權(quán)責(zé)令銷毀侵權(quán)產(chǎn)品和侵權(quán)產(chǎn)品的制造材料和工具，有利于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所測(cè)算，到2030年，RCEP有望帶動(dòng)成員國(guó)出口凈增加5190億美元，國(guó)民收入凈增加1860億美元。余本林介紹，商務(wù)部將指導(dǎo)各部門(mén)各地方做好RCEP協(xié)定實(shí)施國(guó)內(nèi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，推動(dòng)協(xié)定優(yōu)惠政策早日落地。