朱泉樺 趙沛 潘婕 金妍艷
摘 要:自從國(guó)家《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》將醫(yī)務(wù)社工和志愿者納入醫(yī)院考核標(biāo)準(zhǔn)之一以來(lái),公立醫(yī)院便相繼開(kāi)始成立社會(huì)工作部門(mén),設(shè)置醫(yī)務(wù)社工崗位。本文便以江蘇省某三甲醫(yī)院為例,總結(jié)現(xiàn)階段醫(yī)務(wù)社工在提供慈善救助服務(wù)中的經(jīng)驗(yàn),探析醫(yī)務(wù)社工介入公立醫(yī)院慈善救助的服務(wù)模式。
關(guān)鍵詞:醫(yī)務(wù)社工;慈善救助模式;公立醫(yī)院
隨著醫(yī)療保障體系的不斷完善,人民群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題在近年得以明顯緩解。然而,由于地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、救助能力不同等原因,“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象仍不同程度地存在。有學(xué)者統(tǒng)計(jì),三甲醫(yī)院就診患者中很大一部分來(lái)自農(nóng)村地區(qū)[1],而偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困患者更容易發(fā)生因治療費(fèi)用高昂放棄醫(yī)治的狀況。2009年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》,其中提出要“鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)組織和個(gè)人發(fā)展社會(huì)慈善醫(yī)療救助”“大力發(fā)展醫(yī)療慈善事業(yè)”[2]。公立醫(yī)院相較于其他性質(zhì)的醫(yī)院而言,具有不以獲取利潤(rùn)為目的,最終追求人民群眾基本健康的特點(diǎn),所以,公立醫(yī)院積極開(kāi)展慈善救助工作,將慈善資源與優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源結(jié)合,既能夠體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性質(zhì),又能夠促進(jìn)慈善醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展[3]。
一、公立醫(yī)院慈善救助現(xiàn)狀
早在2013年,民政部就出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療救助與慈善事業(yè)銜接的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指出要“充分發(fā)揮醫(yī)療救助和慈善事業(yè)的綜合效益,保障困難群眾基本醫(yī)療權(quán)益”[4]。在這樣的背景下,國(guó)家公立醫(yī)院開(kāi)始逐步發(fā)展慈善醫(yī)療救助工作,重視貧困患者的就醫(yī)需求。
(一)開(kāi)展方式
1.第三方資助
尋求第三方資助是目前大部分公立醫(yī)院開(kāi)展慈善醫(yī)療救助的主要方式。公立醫(yī)院作為“供醫(yī)方”,通過(guò)聯(lián)合“供資方”的慈善基金會(huì),依據(jù)醫(yī)院特色、需求等因素簽訂救助協(xié)議,共同確定受助患者群體,明確病種救助金額,為指定的貧困患者提供醫(yī)療慈善救助服務(wù)。
2.直接減免費(fèi)用
醫(yī)院通過(guò)組織院外慈善義診活動(dòng)等形式,為城鄉(xiāng)居民直接減免費(fèi)用,從而提供便利的醫(yī)療服務(wù)。江蘇省很多公立醫(yī)院的科室都會(huì)不定期地組織醫(yī)護(hù)人員前往社區(qū)街道,為居民免費(fèi)測(cè)量血壓、血糖以及提供醫(yī)療咨詢(xún),讓居民及時(shí)并且便捷地享受到公立醫(yī)院的服務(wù)。
3.第三方資助與減免費(fèi)用相結(jié)合
第三方資助與減免費(fèi)用相結(jié)合的方式是指公立醫(yī)院的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)到街道社區(qū)或偏遠(yuǎn)地區(qū)開(kāi)展免費(fèi)的疾病篩查活動(dòng),同時(shí)鏈接第三方資助,對(duì)篩查出的有特定疾病的貧困患者提供免費(fèi)的醫(yī)學(xué)治療。例如,江蘇省人民醫(yī)院小兒胸心外科醫(yī)療團(tuán)隊(duì)曾先后前往新疆維吾爾自治區(qū)、陜西省,與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院合作,篩查出貧困并患有先天性心臟病的患兒,提供免費(fèi)的手術(shù)治療。
(二)管理模式
當(dāng)前,在已經(jīng)開(kāi)展醫(yī)療救助的公立醫(yī)院內(nèi),慈善救助工作大多由醫(yī)務(wù)處等職能部門(mén)統(tǒng)一管理,還有一些公立醫(yī)院則通過(guò)設(shè)立慈善基金機(jī)構(gòu)來(lái)使用慈善救助款項(xiàng)。例如:北京華信醫(yī)院就配置了基金管理工作人員,以便在救助工作開(kāi)展中與患者保持及時(shí)的溝通[5];江蘇省南京市兒童醫(yī)院通過(guò)成立醫(yī)學(xué)發(fā)展醫(yī)療救助基金會(huì),來(lái)對(duì)貧困家庭兒童進(jìn)行針對(duì)性醫(yī)療救助工作,以此促進(jìn)兒童健康、家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定[6]。
大多開(kāi)展慈善救助工作的公立醫(yī)院目前都會(huì)采用基金會(huì)的管理模式,一方面能夠完成救助資本的籌集,另一方面可以統(tǒng)籌各方力量落實(shí)救助工作。
二、醫(yī)務(wù)社工介入慈善救助流程
醫(yī)務(wù)社工是指協(xié)同醫(yī)務(wù)人員優(yōu)化醫(yī)療過(guò)程,運(yùn)用社會(huì)工作的方法幫助病人和家屬,解決與健康恢復(fù)有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、家庭、職業(yè)、心理和行為等方面問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)人員[7]。某三甲醫(yī)院社會(huì)工作辦公室自2015年成立起,由醫(yī)務(wù)社工承接院內(nèi)的慈善救助工作,先后在心臟大血管外科、骨科、泌尿外科、血液科等科室,共為240名貧困患者提供750萬(wàn)元的救助款項(xiàng)。隨著經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,社工辦逐漸探索出一套以醫(yī)務(wù)社工為主體的人文社會(huì)服務(wù)模式,可以更人性化、高效地為貧困患者提供慈善醫(yī)療救助。
醫(yī)務(wù)社工介入慈善救助的流程主要分為資格初篩、需求評(píng)估、制定救助方案、服務(wù)介入、評(píng)估與結(jié)案幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化步驟。
(一)資格初篩
能夠準(zhǔn)確定位服務(wù)對(duì)象是確保開(kāi)展慈善救助工作的基本前提[8],因此,醫(yī)務(wù)社工在救助工作中的第一步就是對(duì)貧困患者進(jìn)行資格篩查。不同于境外醫(yī)院,國(guó)內(nèi)的公立醫(yī)院無(wú)法做到在臨床科室配備駐科社工,這就讓醫(yī)院內(nèi)為數(shù)不多的醫(yī)務(wù)社工很難掌握每個(gè)病區(qū)貧困患者的資料,所以,病區(qū)醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)介、醫(yī)務(wù)社工主動(dòng)發(fā)掘、患者主動(dòng)求助成為醫(yī)務(wù)社工接觸貧困患者的三種主要方式。在資格初篩過(guò)程中,醫(yī)務(wù)社工通過(guò)《醫(yī)療救助項(xiàng)目申請(qǐng)表》初步了解患者家庭的基本情況、治療方案、預(yù)算以及患者的社會(huì)資源等信息,來(lái)判斷患者是否符合慈善救助的標(biāo)準(zhǔn)。如不符合救助條件,醫(yī)務(wù)社工有責(zé)任告知患者原因,并將初步判斷結(jié)果通知相應(yīng)臨床科室(見(jiàn)圖1)。
(二)需求評(píng)估
通過(guò)資格初篩的患者,需要接受醫(yī)務(wù)社工更深入和全面的需求評(píng)估。通?;颊咴趧偨佑|醫(yī)務(wù)社工時(shí),更想解決醫(yī)療費(fèi)用短缺的問(wèn)題,而隨著彼此深入溝通,對(duì)醫(yī)務(wù)社工逐漸產(chǎn)生信任,便會(huì)不斷表達(dá)出其他最初被忽略的需求,如改善家庭成員關(guān)系、緩解情緒困擾等。因此,醫(yī)務(wù)社工只有從醫(yī)護(hù)、家屬等不同群體了解患者的情況,才能夠更真實(shí)、更詳細(xì)地確定每一個(gè)患者的核心需求,制定更適合患者的救助方案。
(三)制定救助方案
醫(yī)務(wù)社工對(duì)患者做好需求評(píng)估后,會(huì)針對(duì)每一個(gè)個(gè)案制定具體的救助方案。救助方案通常包括經(jīng)濟(jì)救助、疏導(dǎo)心理情緒、改善家庭社會(huì)功能等幾個(gè)方面(見(jiàn)圖2)?;颊叩募彝デ闆r不同,呈現(xiàn)出的需求亦不同。在短期的住院過(guò)程中,救助方案是無(wú)法涵蓋患者每一種需求的,對(duì)于大部分人來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)救助仍是主要訴求。對(duì)于這一類(lèi)的患者,醫(yī)務(wù)社工會(huì)依據(jù)病種、資金缺口、家庭經(jīng)濟(jì)情況等不同方面,選擇相對(duì)應(yīng)的慈善救助申請(qǐng)途徑。而對(duì)于一些比較復(fù)雜的個(gè)案,社工需要疊加制定其他服務(wù)方案,如舒緩患者情緒、協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系等。
(四)服務(wù)介入
通常來(lái)說(shuō),醫(yī)務(wù)社工與患者接觸初期便能夠與患者建立良好的關(guān)系,隨著信任感逐漸增強(qiáng),患者也愿意與醫(yī)務(wù)社工一起實(shí)施服務(wù)方案。醫(yī)務(wù)社工介入慈善救助的模式是指以醫(yī)務(wù)社工作為中間鏈接者,直接聯(lián)系院外資源和院內(nèi)患者的模式。在這種模式下,除經(jīng)濟(jì)救助外,醫(yī)務(wù)社工還能夠關(guān)注到患者的社會(huì)和心理需要,運(yùn)用個(gè)案、小組的雙重方式來(lái)達(dá)到最終目標(biāo)。以下列舉兩例由醫(yī)務(wù)社工跟進(jìn)的慈善救助個(gè)案。
腎移植患者是醫(yī)務(wù)社工在泌尿外科的主要留意對(duì)象。小武(化名)因腎移植術(shù)后兩年出現(xiàn)腹瀉癥狀住院,社工循例與小武和家屬交流。其家庭為低保戶(hù),姐姐亦患有尿毒癥,需日常定期透析,家庭經(jīng)濟(jì)十分困難。醫(yī)務(wù)社工希望向小武父親了解更多的家庭情況,來(lái)尋找更多資源緩解家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。在此過(guò)程中,隨著醫(yī)務(wù)社工與小武父親的深入交流,發(fā)現(xiàn)家屬對(duì)于此次小武的病情急速惡化一直抱有懷疑的心態(tài)。家屬認(rèn)為簡(jiǎn)單腹瀉不會(huì)引起小武身體迅速變差,疑心是之前在監(jiān)護(hù)病房時(shí)醫(yī)護(hù)人員沒(méi)有嚴(yán)格進(jìn)行控尿?qū)е?。醫(yī)務(wù)社工發(fā)現(xiàn)家屬存在此心結(jié)后,便向病區(qū)管床護(hù)士了解詳細(xì)情況,以“第三方”身份,就患者的情況再次向家屬進(jìn)行解釋?zhuān)瑥亩蛳诵∥涓赣H對(duì)醫(yī)護(hù)人員的質(zhì)疑,緩解了潛在的醫(yī)患矛盾。(資料來(lái)源:某三甲醫(yī)院醫(yī)務(wù)社工個(gè)案服務(wù)記錄)
新生兒病區(qū)護(hù)士長(zhǎng)聯(lián)系醫(yī)務(wù)社工,表示病區(qū)有一位超早早產(chǎn)兒小思(化名),因病情較重導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用高昂,家庭已無(wú)力承擔(dān)。醫(yī)務(wù)社工在病區(qū)見(jiàn)到小思的母親,發(fā)現(xiàn)她的精神一直處于緊繃狀態(tài),同時(shí),她認(rèn)為小思出現(xiàn)眾多并發(fā)癥是由于自己沒(méi)有照顧好她而導(dǎo)致的,所以出現(xiàn)了極強(qiáng)的自責(zé)心理。醫(yī)務(wù)社工在全面評(píng)估家屬的情況后,將救助方案定為“提供經(jīng)濟(jì)救助+緩解焦慮情緒”。在鏈接到慈善救助資金后,醫(yī)務(wù)社工用了更多的時(shí)間安慰家屬,緩解其情緒,堅(jiān)持“無(wú)條件接納”和“傾聽(tīng)”的理念,通過(guò)正向心理協(xié)助小思的母親進(jìn)行自我鼓勵(lì),形成積極的態(tài)度。小思出院后,醫(yī)務(wù)社工仍與其母親保持聯(lián)系。雖然在照顧過(guò)程中她仍會(huì)出現(xiàn)焦慮、擔(dān)憂(yōu)的情緒,但能夠做到在需要幫助時(shí)及時(shí)向他人求助,并鼓勵(lì)自己,相較于之前,小思母親的情緒狀況已得到很大的改善。(資料來(lái)源:某三甲醫(yī)院醫(yī)務(wù)社工個(gè)案服務(wù)記錄)
由上面兩個(gè)案例可以看出,雖然提供慈善救助是最初醫(yī)務(wù)社工接觸患者的目的,但是醫(yī)務(wù)社工在建立關(guān)系中不斷運(yùn)用“人文性”服務(wù)理念和“專(zhuān)業(yè)性”介入手法,更深入地發(fā)掘患者的需求,更全面地協(xié)助患者處理當(dāng)前的困擾。
(五)評(píng)估與結(jié)案
在慈善救助工作結(jié)束后,醫(yī)務(wù)社工需要對(duì)患者的救助情況進(jìn)行資料整理,對(duì)文件進(jìn)行歸檔。除了評(píng)估方案的實(shí)現(xiàn)狀況,還需關(guān)注患者的情緒狀態(tài)、對(duì)生活的期待等[9]。在必要時(shí),醫(yī)務(wù)社工通過(guò)線上線下的方式與服務(wù)對(duì)象保持聯(lián)系,不定期地詢(xún)問(wèn)其出院后的狀況,在表達(dá)關(guān)懷之余,也能夠建立起一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。
三、醫(yī)務(wù)社工主導(dǎo)慈善救助工作的優(yōu)勢(shì)
(一)更好地踐行全人理念
隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生的需求已由過(guò)去的生理需求延伸至心理及社會(huì)需求。由于人民群眾對(duì)健康定義的擴(kuò)展,醫(yī)療模式也逐漸由生物醫(yī)學(xué)的治愈模式向“全人照顧醫(yī)療模式”轉(zhuǎn)變。公立醫(yī)院開(kāi)展救助工作不僅能夠滿(mǎn)足貧困患者的就醫(yī)需要,也能夠展現(xiàn)其公益性,而醫(yī)務(wù)社工介入慈善救助的過(guò)程,更能夠體現(xiàn)出“身體-心理-社會(huì)-心靈”這種全人視角在醫(yī)療過(guò)程中發(fā)揮的作用。
在長(zhǎng)期的服務(wù)過(guò)程中,醫(yī)務(wù)社工發(fā)現(xiàn)讓很多患者及家庭陷入經(jīng)濟(jì)困局的不是單一因素,而是多種因素共同作用產(chǎn)生的[10]。在單一的經(jīng)濟(jì)支持已無(wú)法幫助患者走出困局時(shí),醫(yī)務(wù)社工通過(guò)提供慈善救助、心理舒緩、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)等多方面的服務(wù),運(yùn)用個(gè)案、小組的方式,與醫(yī)療團(tuán)隊(duì)一起,滿(mǎn)足患者的多元化需求。醫(yī)務(wù)社工在為救助患者鏈接社會(huì)資金與物質(zhì)性幫助這類(lèi)“硬慈善”的同時(shí),能夠提供文化慈善、心靈慈善等形式的“軟慈善”[11],這是公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)社工服務(wù)的最終目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)全人照顧的有效途徑。
(二)提高醫(yī)務(wù)社工的社會(huì)認(rèn)可度
中國(guó)內(nèi)地的醫(yī)務(wù)社會(huì)工作起步較晚,又曾出現(xiàn)過(guò)斷層,導(dǎo)致醫(yī)務(wù)社工現(xiàn)階段在醫(yī)院內(nèi)面臨較為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。即使是醫(yī)務(wù)社工發(fā)展走在前列的上海,也存在公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)社工配備不足、行業(yè)認(rèn)可度較低的情況。很多患者、家屬、醫(yī)院內(nèi)的臨床醫(yī)護(hù)人員,都會(huì)將醫(yī)務(wù)社工定位成職能部門(mén)管理人員而非專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員,還有些甚至從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)醫(yī)務(wù)社工。
醫(yī)務(wù)社工介入慈善救助工作一方面需要與醫(yī)護(hù)人員一同進(jìn)行日常查房,另一方面還要求社工必須向管床醫(yī)生和護(hù)士了解患者的病情、費(fèi)用和術(shù)后恢復(fù)等情況[12],進(jìn)而增加醫(yī)務(wù)社工與臨床醫(yī)護(hù)人員的聯(lián)系。隨著醫(yī)務(wù)社工慈善救助個(gè)案的增加,臨床人員就更能夠了解醫(yī)務(wù)社工的職能,當(dāng)社工通過(guò)慈善醫(yī)療救助為患者籌集到一定的醫(yī)療費(fèi)用,緩解患者占床的情況時(shí),病區(qū)便開(kāi)始對(duì)醫(yī)務(wù)社工的工作內(nèi)容產(chǎn)生認(rèn)同。醫(yī)務(wù)社工在整個(gè)慈善救助的介入過(guò)程中,有效地將醫(yī)院、醫(yī)生、患者、家庭成員等各方緊密地聯(lián)系和凝聚在一起,不僅加深了醫(yī)務(wù)人員和患者之間的相互理解,也讓各方更直接地了解醫(yī)務(wù)社工的職能,增強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)社工的認(rèn)可。
(三)契合醫(yī)務(wù)社工角色定位
成熟的醫(yī)療救助制度,往往在關(guān)注患者經(jīng)濟(jì)情況的同時(shí)還會(huì)進(jìn)行心理健康干預(yù)和社會(huì)支持,最大限度減少患者因疾病引起的心理和社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)香港社會(huì)福利署要求全港公立醫(yī)院的醫(yī)務(wù)社工向患者提供經(jīng)濟(jì)/實(shí)物援助,如減免醫(yī)療收費(fèi),申請(qǐng)基金資助,轉(zhuǎn)介病人及家人申請(qǐng)社會(huì)保障福利金;提供因患病、創(chuàng)傷或殘疾而引起的有關(guān)情緒、家庭關(guān)系等方面的服務(wù)[13]。美國(guó)加州大學(xué)舊金山分校醫(yī)學(xué)中心的醫(yī)務(wù)社工和個(gè)案管理者為患者提供服務(wù),包括財(cái)務(wù)評(píng)估和咨詢(xún)服務(wù),解答聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)、加州醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃和社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)問(wèn)題,鏈接社會(huì)資源,提供心理評(píng)估和制訂治療計(jì)劃,等等[14]。由此可見(jiàn),開(kāi)展救助工作原本就是醫(yī)務(wù)社工的職責(zé)之一,契合對(duì)醫(yī)務(wù)社工的角色定位。
醫(yī)務(wù)社工在為患者提供經(jīng)濟(jì)援助時(shí),能夠發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)特色,鏈接更多的社會(huì)資源,通過(guò)與政府、基金會(huì)、社會(huì)愛(ài)心人士對(duì)接,進(jìn)行資源整合,有針對(duì)性地為患者及家屬尋求更多的幫助,減輕患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有效解決病區(qū)壓床問(wèn)題,更好地發(fā)揮了資源籌措者、支持者、協(xié)調(diào)者的作用。
(四)提高慈善救助的效率
當(dāng)前絕大多數(shù)開(kāi)展慈善救助工作的公立醫(yī)院都是通過(guò)成立慈善基金機(jī)構(gòu)、設(shè)置專(zhuān)人管理救助款項(xiàng)的形式來(lái)鏈接院外慈善組織的。例如,溫州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院專(zhuān)門(mén)成立了慈善工作委員會(huì)來(lái)直接負(fù)責(zé)院內(nèi)的慈善管理工作[15];中南大學(xué)湘雅醫(yī)院的貧困患者向由醫(yī)院成立的湖南省湘雅醫(yī)學(xué)與健康基金會(huì)提出救助申請(qǐng),醫(yī)務(wù)社工主要負(fù)責(zé)核實(shí)證明材料和向?qū)<覍徍诵〗M提出救助意見(jiàn),再經(jīng)基金會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行撥款[11]。公立醫(yī)院基金會(huì)管理模式是建立在籌集到大量院外社會(huì)救助款項(xiàng)的基礎(chǔ)上的。但是,隨著國(guó)內(nèi)慈善事業(yè)的不斷發(fā)展,參與醫(yī)療救助的社會(huì)慈善組織與基金會(huì)數(shù)量逐漸增多,救助形式不斷趨于多元化,出現(xiàn)了除定向資助以外的如網(wǎng)絡(luò)籌款等方式。醫(yī)務(wù)社工一方面掌握患者的基本情況,另一方面有能力鏈接院外的基金會(huì)或慈善組織,因此,由醫(yī)務(wù)社工直接介入慈善救助的形式能夠減少中間其他方的參與,做到在統(tǒng)一管理慈善救助工作的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)院外資源與院內(nèi)患者直接溝通,不論是定向資助,還是開(kāi)展線上籌款的形式,都能夠提高慈善救助工作開(kāi)展的效率。
四、推進(jìn)醫(yī)務(wù)社工介入公立醫(yī)院慈善救助模式的思考
筆者所在的醫(yī)院探索醫(yī)務(wù)社工介入慈善救助工作模式的時(shí)間并不長(zhǎng),但是經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐探索,發(fā)現(xiàn)這種模式不僅能夠緩解臨床在醫(yī)治貧困患者時(shí)遇到的費(fèi)用難題,也可以滿(mǎn)足患者在“軟慈善”方面的需求,最終實(shí)現(xiàn)全人照顧的目標(biāo)。對(duì)于已經(jīng)設(shè)立醫(yī)務(wù)社工部門(mén)或?qū)B殟徫坏墓⑨t(yī)院而言,醫(yī)務(wù)社工介入慈善救助的模式是有依據(jù)、有需要的,也是值得推廣和復(fù)制的。這樣的救助模式在流程化、常態(tài)化的救助模式上增加了更多的人文色彩,有效地鏈接社會(huì)資源,達(dá)到價(jià)值最大化。但在推廣該模式時(shí)仍需要留意以下幾個(gè)方面。
(一)避免醫(yī)務(wù)社工在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)定位偏差
醫(yī)務(wù)社工介入慈善救助模式的前提是醫(yī)務(wù)社工在醫(yī)院內(nèi)能夠真正履行社工的職責(zé),社工部門(mén)也不會(huì)陷入僅處理行政工作的職能部門(mén)。雖然目前很多公立醫(yī)院沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)職的醫(yī)務(wù)社工崗位,但是隨著《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)考核指標(biāo)》的制定,國(guó)內(nèi)公立醫(yī)院會(huì)越來(lái)越重視醫(yī)務(wù)社工在醫(yī)院內(nèi)發(fā)揮的專(zhuān)業(yè)作用。在公立醫(yī)院配置一定比例的醫(yī)務(wù)社工后,可以依據(jù)醫(yī)院對(duì)慈善救助工作的期望,讓醫(yī)務(wù)社工承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),甚至可以直接在臨床派駐科室醫(yī)務(wù)社工,以更好地發(fā)揮作用。
(二)更好結(jié)合患者住院與申請(qǐng)救助周期
目前公立醫(yī)院開(kāi)展慈善救助工作都是在患者住院后才進(jìn)入申請(qǐng)程序的,但是,由于公立醫(yī)院病床周轉(zhuǎn)率高,申請(qǐng)救助資金又需要一定的周期,患者往往會(huì)因住院周期短而放棄申請(qǐng)慈善救助。因此,如果患者能夠在來(lái)醫(yī)院門(mén)診就醫(yī)時(shí)甚至是來(lái)醫(yī)院之前,了解有關(guān)基金會(huì)及慈善組織的線上宣傳材料,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)渠道提前進(jìn)入申請(qǐng)救助流程,將慈善救助的工作內(nèi)容前置,便可以更高效地在公立醫(yī)院開(kāi)展救助工作。
(三)發(fā)掘更多社會(huì)資源以補(bǔ)充救助病種空缺
對(duì)于院外慈善基金會(huì)和社會(huì)組織而言,治愈效果和社會(huì)影響力往往是選擇救助病種時(shí)很重要的影響因素,所以,先天性心臟病、先天性唇腭裂、白血病等治愈率高或宣傳效果好的病種,一直受到“供資方”的青睞。而對(duì)一些愈后較差或者治療困難的慢性病、重癥病,如尿毒癥、器官移植、癌癥等需要更多資金的病種,就鮮有基金會(huì)或慈善組織愿意納入救助范圍內(nèi)。醫(yī)務(wù)社工在鏈接院外資源時(shí)應(yīng)本著“應(yīng)幫盡幫”的理念,擴(kuò)大救助病種范圍,與不同的慈善組織、基金會(huì)合作,避免扎堆救助的現(xiàn)象,才能夠滿(mǎn)足多樣化的慈善救助需求。
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