王迪

今年的中央一號文件指出，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。

“鄉(xiāng)村振興非常關(guān)鍵的一個因素是產(chǎn)業(yè)帶動，沒有產(chǎn)業(yè)帶動，鄉(xiāng)村不可能持續(xù)振興，老百姓也不可能持續(xù)致富?！?/p>

近日，山東德州扒雞股份有限公司董事長崔貴海在接受《民生周刊》記者采訪時表示。

在崔貴海看來，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要社會各方參與，其中，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用至關(guān)重要。

產(chǎn)業(yè)興? 農(nóng)民富? 農(nóng)業(yè)強(qiáng)

目前，我國農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量已近10萬家，僅農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年度營業(yè)收入就超過22萬億元。農(nóng)業(yè)企業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系中的骨干力量，在鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不容忽視的作用。

尤其伴隨著我國一、二、三產(chǎn)業(yè)融合深入發(fā)展和鄉(xiāng)村振興向縱深推進(jìn)，農(nóng)業(yè)企業(yè)也在不斷轉(zhuǎn)型升級。

“企業(yè)在自身發(fā)展壯大的同時，與合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶等經(jīng)營主體合作，開創(chuàng)新業(yè)態(tài)、新模式，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過分工協(xié)作、利益聯(lián)結(jié)，形成了相互依存、相互融合、相互促進(jìn)的關(guān)系，使農(nóng)村生產(chǎn)力得到更大的釋放，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益最大化，不同主體在合作當(dāng)中共同分享產(chǎn)業(yè)紅利?！痹谡劶稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動作用時，中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會會長劉身利表示。

山東德州扒雞股份有限公司是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，崔貴海表示，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，德州扒雞股份有限公司深度參與產(chǎn)業(yè)扶貧，打造“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，完善與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以高于市場價的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先與貧困戶簽訂收購合同，戶均年增收近兩萬元，并帶動當(dāng)?shù)胤N植、飼料加工、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為周邊地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力提供更多更好的就業(yè)機(jī)會。

面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和全球肆虐的新冠肺炎疫情，我國克服重重困難，如期取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。在崔貴?？磥?，其中產(chǎn)業(yè)幫扶力量功不可沒。

“疫情期間我們主要做了兩件事：一是積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，爭取最大限度滿足市場供應(yīng)，讓老百姓菜籃子里始終有菜有肉;二是去年疫情發(fā)生后，養(yǎng)雞戶的雞既吃不上飼料，也賣不掉，企業(yè)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣块T，第一時間開始宰殺毛雞，讓老百姓的雞及時運(yùn)到企業(yè)來，為老百姓最大限度挽回了損失?！贝拶F海說。

加快健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

中央明確，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧是今年的重大任務(wù)。對此，崔貴海認(rèn)為，不少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏明確思路，相關(guān)具體政策有待進(jìn)一步細(xì)化。

在他看來，站在新發(fā)展階段，對于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)而言，是巨大機(jī)遇，但同時也存在諸多挑戰(zhàn)。比如，企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍比較松散，產(chǎn)業(yè)效益有限，入股分紅還不高。面對市場風(fēng)險波動，企業(yè)抵御能力有待提升，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織化程度不高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才普遍短缺，融資難、融資貴等問題普遍存在。

崔貴海建議，要保持新階段產(chǎn)業(yè)幫扶政策穩(wěn)定，同時加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。

“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不是某個環(huán)節(jié)、某些市場主體的標(biāo)準(zhǔn)化，而是全產(chǎn)業(yè)鏈全行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化?！彼麖?qiáng)調(diào)，要推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標(biāo)生產(chǎn)，出臺培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者的政策辦法，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動市場主體推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

同時，加強(qiáng)畜禽育種、藥品及飼料質(zhì)量安全管理，推行健康養(yǎng)殖。要加大假冒偽劣產(chǎn)品整治力度，切實(shí)維護(hù)好區(qū)域公用品牌信譽(yù)和價值。加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級及產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管。

崔貴海在扒雞生產(chǎn)車間。

鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。崔貴海提出，要創(chuàng)新人才培育機(jī)制。深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民培育，重點(diǎn)面向從事適度規(guī)模經(jīng)營和特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)民，分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，加強(qiáng)訓(xùn)后技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力支持企業(yè)參與鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)，對依托原料基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地的農(nóng)業(yè)企業(yè)，給予政策傾斜支持。

產(chǎn)業(yè)再好，沒有資金也不行。在崔貴海看來，融資難、融資貴仍然是束縛農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的一大難題。

“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，資金回籠慢，產(chǎn)業(yè)面臨自然和市場雙重風(fēng)險。對此，金融機(jī)構(gòu)缺乏積極性，放款時謹(jǐn)小慎微。特別是民營農(nóng)業(yè)企業(yè)，融資渠道單一，門檻相對更高，辦理手續(xù)也更為復(fù)雜?！贝拶F海說。

針對農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難題，崔貴海建議，要不斷加強(qiáng)涉農(nóng)資金投入力度，突出投入重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對組織化程度高、帶農(nóng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持。

鼓勵企業(yè)積極上市、擴(kuò)大融資，推動企業(yè)做大做強(qiáng)，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的稅負(fù)，適當(dāng)予以優(yōu)惠，讓企業(yè)拿出更多的資金，往上游產(chǎn)業(yè)投放，帶動農(nóng)民增收致富。