李學(xué)政

招商引資，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，而營商環(huán)境，是吸引客商的前提。黨的十八大以來，從中央到地方，無不反復(fù)強調(diào)“營造優(yōu)良營商環(huán)境”。因此，打造優(yōu)良營商環(huán)境，成為各地最重要的任務(wù);營商環(huán)境也成為一個地方發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。

那么，什么樣的營商環(huán)境，才算優(yōu)良？

習(xí)近平總書記說得好：要依法平等保護(hù)國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境。

完善“依法平等保護(hù)”的法治環(huán)境，才是營商環(huán)境優(yōu)劣的根本。

然而，一段時間以來，有關(guān)山東營商環(huán)境不佳的新聞陸續(xù)曝光，各種投訴不斷。山東的發(fā)展速度和質(zhì)量也一路下滑。千萬別跟我說和營商環(huán)境無關(guān)。

最近，從臨沂又傳出不好的消息：

2003年，福建企業(yè)家林其祥響應(yīng)山東省號召，投資75億建立臨沂三德特鋼有限公司。企業(yè)發(fā)展壯大后，2011年又在沂南縣投資70億建立沂南壺井特鋼有限公司;2014年再投資15億，建成臨沂雙豐新能源有限公司。至2016年，他在臨沂投資過百億，解決了15000多名老區(qū)群眾就業(yè)，上繳稅金穩(wěn)居沂南縣第一。

2016年，上述三家企業(yè)重組為臨沂三德特鋼有限公司及子公司沂南壺井特鋼有限公司，成為集焦化、發(fā)電、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼、軋鋼為一體的大型循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈集團(tuán)公司，臨沂三德特鋼有限公司進(jìn)入中國民營制造業(yè)500強。

根據(jù)雙方簽訂的《招商引資合同》約定，應(yīng)由沂南縣負(fù)責(zé)辦理環(huán)評、土地、立項等手續(xù)，當(dāng)?shù)卣块T《會議紀(jì)要》也已明確載明各方職責(zé)，但沂南縣卻一直沒履約。2018年10月，臨沂市政府以環(huán)評、產(chǎn)能、土地等手續(xù)不全為由，要求臨沂三德特鋼有限公司停產(chǎn)。

接到政府通知后，該公司立即進(jìn)行全面整改。2018年底全面整改完畢，達(dá)到了安全生產(chǎn)、環(huán)保要求和復(fù)工復(fù)產(chǎn)等條件。雖經(jīng)企業(yè)多方努力，當(dāng)?shù)貐s一直卡著，至今不讓復(fù)工。

從停工待產(chǎn)至今，企業(yè)遭受了巨大經(jīng)濟損失，15000余名職工只能在家待業(yè)。據(jù)評估，如果復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一年內(nèi)，兩家企業(yè)產(chǎn)值有望超過200億，利稅超過50億，可安排3萬多人就業(yè)。

面對這樣一個安排就業(yè)與利稅貢獻(xiàn)巨大的項目，剛剛脫貧的臨沂，為何不讓人家復(fù)工？是臨沂不稀罕嗎？還是企業(yè)沒拜個別人的碼頭？還是地方領(lǐng)導(dǎo)太忙了，顧不上這個“小事”？難道臨沂沒有“六穩(wěn)”“六?！敝?zé)嗎？

習(xí)近平總書記指出，政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護(hù)者，要更多提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。要支持企業(yè)家心無旁騖、長遠(yuǎn)打算，以恒心辦恒業(yè)，扎根中國市場，深耕中國市場。

臨沂是著名革命老區(qū)，革命老區(qū)是新中國的根，支持革命老區(qū)發(fā)展，是黨中央的明確政策。革命老區(qū)招商引資不易，既然有企業(yè)被招商去支援老區(qū)發(fā)展，就要營造優(yōu)良投資環(huán)境，讓企業(yè)專心致志抓生產(chǎn)。而最好的投資環(huán)境，就是講誠信，就是依法履行合同約定，就是不官僚，不吃拿卡要，別不作為，應(yīng)以“親清”關(guān)系，主動上門，解決企業(yè)發(fā)展難題。萬萬不能招商時啥都答應(yīng)，巨資投下后，又以各種貌似合理的理由，給企業(yè)找茬，讓企業(yè)家騎虎難下，不得不把精力用在正常經(jīng)營管理之外，去擺平各種說不清道不明的關(guān)系。

革命老區(qū)臨沂雖然脫了貧，但發(fā)展的任務(wù)仍然很重。發(fā)展離不開招商引資。招商不易，臨沂千萬要珍惜?。?/p>