李 武，錢貴霞

（內(nèi)蒙古大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，呼和浩特010021）

一、引言

中共十九大報告提出要“實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制”，也需要發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。目前，中國農(nóng)村經(jīng)濟仍是以小農(nóng)戶為主的分散經(jīng)營模式，該模式存在土地細碎化問題。因為，在家庭承包責(zé)任制下的小農(nóng)經(jīng)濟模式，為了每戶擁有同質(zhì)土地，土地根據(jù)質(zhì)量差異好壞搭配起來，按人口數(shù)量均分（許慶等，2007）。細碎土地會導(dǎo)致在不同地塊間轉(zhuǎn)移耗費更多勞動時間，且一部分土地要用于邊界和通道，以及可能和周圍土地使用者發(fā)生糾紛而產(chǎn)生損失等。最嚴(yán)重的問題是土地細碎化增加了農(nóng)地撂荒發(fā)生率（羅必良等，2019）。隨著社會發(fā)展和科技進步，小農(nóng)經(jīng)濟在現(xiàn)代化大生產(chǎn)中顯現(xiàn)出越來越多問題，如難以采用先進農(nóng)業(yè)機械、土地投資改良不足等，均制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也關(guān)乎糧食安全，阻礙鄉(xiāng)村振興。

新中國成立后70多年的農(nóng)村發(fā)展實踐證明發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效途徑（李華，2019）。目前中國的小農(nóng)經(jīng)濟有一定合理性，在改革開放初期極大解放了生產(chǎn)力，促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，但隨著生產(chǎn)力發(fā)展，該模式制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟如何助推鄉(xiāng)村振興，內(nèi)在理論邏輯是什么，為弄清這些問題本文從馬克思政治經(jīng)濟學(xué)視角，歸納總結(jié)中國農(nóng)村集體經(jīng)濟代表性研究文獻，借鑒發(fā)展經(jīng)濟學(xué)小農(nóng)理論，結(jié)合中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀研究中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的理論邏輯，并找到現(xiàn)有農(nóng)村集體經(jīng)濟實踐模式證明兩者內(nèi)在理論邏輯。

二、概念界定與文獻綜述

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟概念的界定

已有關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟的文獻，將土地制度和經(jīng)營形式混淆，或?qū)⑥r(nóng)村集體經(jīng)濟與合作經(jīng)濟混同，不利于農(nóng)村集體經(jīng)濟研究。

本文界定出農(nóng)村集體經(jīng)濟是社會主義的特有產(chǎn)物，中國特色鮮明?！吨腥A人民共和國憲法》第八條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。農(nóng)村中的生產(chǎn)、供銷、信用、消費等各種形式的合作經(jīng)濟，是社會主義勞動群眾集體所有制經(jīng)濟”。2016年12月中共中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》（后文簡稱《意見》）把農(nóng)村集體經(jīng)濟界定為“集體成員利用集體所有的資源要素，通過合作與聯(lián)合實現(xiàn)共同發(fā)展的一種經(jīng)濟形態(tài)，是社會主義公有制經(jīng)濟的重要形式”。

憲法和《意見》中涉及到集體經(jīng)濟和合作經(jīng)濟，但未指出二者聯(lián)系和區(qū)別。合作經(jīng)濟的本質(zhì)是交易聯(lián)合，承認私人產(chǎn)權(quán)；集體經(jīng)濟的本質(zhì)是財產(chǎn)合并，否認私人產(chǎn)權(quán)（韓俊，1998）。集體經(jīng)濟是從所有制層面而言的經(jīng)濟組織形式，合作經(jīng)濟是從經(jīng)濟運行體制層面而言的經(jīng)濟組織形式（程恩富等，2012）。合作經(jīng)濟的生產(chǎn)資料既可為私有制也可為公有制，合作社為合作經(jīng)濟典型模式。按照《意見》中對集體經(jīng)濟的解釋，可總結(jié)出集體經(jīng)濟是在集體所有前提下的合作經(jīng)濟。北京市農(nóng)研中心課題組（2018）提出農(nóng)村集體經(jīng)濟是以集體土地為紐帶的社區(qū)性合作經(jīng)濟組織，是集體成員利用集體所有的資源要素，通過合作與聯(lián)合實現(xiàn)共同發(fā)展的獨立經(jīng)濟形態(tài)，與國有經(jīng)濟共同構(gòu)成中國社會主義公有制兩種基本形式。根據(jù)已有文獻對農(nóng)村集體經(jīng)濟概念的歸納，本文將農(nóng)村集體經(jīng)濟定義為家庭承包責(zé)任制下以村民成員為基礎(chǔ)，以村集體為組織決策和管理機構(gòu)的一種合作經(jīng)濟形態(tài)，該經(jīng)濟形態(tài)通過整合運用社員擁有的土地經(jīng)營權(quán)及其他資源要素構(gòu)建合作組織進行統(tǒng)一決策和經(jīng)營管理，實現(xiàn)共同發(fā)展，并由集體成員共同分享集體經(jīng)濟成果。

（二）文獻綜述

1949年以來，經(jīng)過社會主義改造，中國農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)歷初步發(fā)展（互助組、初級合作社和高級合作社）、人民公社及家庭聯(lián)產(chǎn)承包三個階段。最后一個階段根據(jù)土地可否流轉(zhuǎn)分為土地流轉(zhuǎn)前的家庭聯(lián)產(chǎn)承包和土地流轉(zhuǎn)以來的農(nóng)村集體經(jīng)濟階段（趙意煥，2019；高鳴等，2019）。文獻清晰總結(jié)中國農(nóng)村集體經(jīng)濟不同發(fā)展階段及各階段集體經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的重要貢獻和特點，但未分析不同階段轉(zhuǎn)型原因。

營養(yǎng)水平參照NY/T 816-2004配制育肥山羊日糧，配方（D）組成見表1。人工配料，混合機混合均勻，KL-150型顆粒機（壓縮比6∶1）制粒。

對不同階段轉(zhuǎn)型原因，Justin（1990）從博弈論視角深入研究中國農(nóng)村集體經(jīng)濟的前兩個階段，論證了為何在第一個階段農(nóng)村集體經(jīng)濟取得成功，而第二階段的人民公社形式的集體經(jīng)濟突然下滑。歸因于第二階段農(nóng)民自由退社權(quán)利被剝奪，集體化性質(zhì)從“重復(fù)博弈”變成“一次性博弈”，在該博弈中無法維持自我強制實行的協(xié)議，導(dǎo)致生產(chǎn)積極性下降，生產(chǎn)率大幅下滑。該文獻對中國發(fā)展集體經(jīng)濟采取何種形式提供了重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，即出臺政策應(yīng)滿足個人理性，實現(xiàn)激勵相容機制。1978～1984年，家庭承包責(zé)任制逐步推廣階段，該制度的變遷使產(chǎn)出增長約46.89%（Justin，1992）。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制全面施行，充分激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，1984年后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增速開始放緩，分散式小農(nóng)戶經(jīng)營方式的缺陷逐漸暴露，經(jīng)營規(guī)模小，無法享受分工帶來的高生產(chǎn)力。市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，小農(nóng)戶市場競爭越來越激烈，一些村莊由村委會主導(dǎo)或農(nóng)民主導(dǎo)開始自發(fā)地將分散農(nóng)民組織起來發(fā)展合作經(jīng)濟，提高規(guī)模適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和提升市場話語權(quán)。改革開放后農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展可總結(jié)為，1978～1984年由生產(chǎn)隊體制下的合作經(jīng)濟向家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的小農(nóng)經(jīng)濟過渡，1984年后分散的小農(nóng)戶開始向合作經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，合作經(jīng)濟比重越來越多，合作經(jīng)濟組織成為中國農(nóng)村的重要經(jīng)濟力量，新型農(nóng)業(yè)合作組織數(shù)量達到300余萬家（梁國亮等，2019）。以專業(yè)合作社、土地股份合作社為主，為中國農(nóng)戶組織化道路積累了豐富經(jīng)驗。發(fā)展合作經(jīng)濟的村莊越來越好，堅守小農(nóng)經(jīng)濟的村莊越來越差，這也是中國重視農(nóng)村集體經(jīng)濟的原因。上述研究為農(nóng)村集體經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興奠定了良好基礎(chǔ)。

許多學(xué)者從不同角度研究農(nóng)村集體經(jīng)濟，如家庭承包責(zé)任制與集體經(jīng)濟的關(guān)系、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展存在的題、農(nóng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式等方面。陳愛華（2017）通過比較研究小崗村和華西村得出，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制實行近四十年后面臨現(xiàn)實困境，但不能否定其價值；湯志華等（2019）研究得出家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制與集體經(jīng)濟并不矛盾，是社會主義農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要組成部分。因為，中國實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制未從根本上改變土地集體所有制，只是改變了經(jīng)營形式，變?yōu)榧w和家庭有分有合、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。故家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不是私有經(jīng)濟，而是集體經(jīng)濟。溫桂花（2017）、張旭等（2018）及隋明等（2019）均研究中國農(nóng)村集體經(jīng)濟存在的問題，為解決小農(nóng)經(jīng)濟問題提供思路。中國農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式有完全集體經(jīng)濟與過渡形態(tài)兩類，其中完全集體經(jīng)濟主要代表為江蘇華西村、河南南街村等，過渡形態(tài)主要包括統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制、農(nóng)民專業(yè)合作制、社區(qū)股份合作制等（程恩富等，2012）。

就目前農(nóng)村集體經(jīng)濟研究現(xiàn)狀看，學(xué)者從不同角度研究中國農(nóng)村集體經(jīng)濟為中國經(jīng)濟發(fā)展提供了豐富理論與經(jīng)驗，但對農(nóng)村集體經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興等方面分析均是從現(xiàn)實問題出發(fā)，缺乏內(nèi)在理論邏輯；也有部分學(xué)者缺乏實踐經(jīng)驗，在分析農(nóng)村集體經(jīng)濟存在的問題及原因時，未抓住核心問題，對策缺少說服力。故本文從中國農(nóng)村實際出發(fā)，分析未來中國農(nóng)村集體經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興內(nèi)在理論邏輯（見圖1）。首先，運用馬克思生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系等理論分析認為小農(nóng)經(jīng)濟應(yīng)隨著生產(chǎn)力發(fā)展而調(diào)整，在調(diào)整過程中受市場競爭和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推動得出，小農(nóng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向農(nóng)村集體經(jīng)濟的必然性和必要性；其次，論述農(nóng)村集體經(jīng)濟可有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式、組織化程度，進而提升市場話語權(quán)；再次，農(nóng)村集體經(jīng)濟通過規(guī)模經(jīng)濟提升產(chǎn)業(yè)競爭力以提高農(nóng)民收入。通過提升組織化程度更好地為鄉(xiāng)村發(fā)展提供必需品，有效治理生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)風(fēng)。最后，指出農(nóng)村集體經(jīng)濟可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕以達到鄉(xiāng)村振興，同時逆向促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興的理論邏輯

在理論方面，馬克思主義關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)典論述及發(fā)展經(jīng)濟學(xué)小農(nóng)理論均為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展提供了理論素材；在實踐方面，改革開放以來中國貧困地區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展滯后，組織凝聚力低，而發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗充分證明實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要一個強有力的協(xié)調(diào)者和組織者，村集體是勝任這一角色的必然主體（柯鳳華等，2019）。

（一）馬克思主義經(jīng)典著作對農(nóng)村集體經(jīng)濟的論述

馬克思提出：“資本一開始就表現(xiàn)為集體力量，社會力量，表現(xiàn)為分散性的揚棄，先是揚棄同工人交換的分散性，然后是揚棄工人本身的分散”。從該論述中看出，資本主義社會大生產(chǎn)使私有制分散性缺陷凸顯。馬克思給出的解決辦法是“以合作生產(chǎn)來代替資本主義生產(chǎn)”，馬克思在《巴枯寧〈國家制度和無政府狀態(tài)〉一書摘要》中提出：“一開始就應(yīng)當(dāng)促進土地私有制向集體所有制的過渡，讓農(nóng)民自己通過經(jīng)濟道路實現(xiàn)這種過渡；但不能采取傷害農(nóng)民的措施，例如宣布廢除繼承權(quán)或廢除農(nóng)民所有權(quán)”。馬克思在《維·伊·查里奇的復(fù)信草稿》中寫到：“俄國農(nóng)民習(xí)慣于勞動組合關(guān)系，這有助于他們從小土地經(jīng)濟過渡到合作經(jīng)濟”。以上論述中創(chuàng)造性提出集體所有制概念，提出以此改造農(nóng)民個體所有制的理論，為探索農(nóng)村集體經(jīng)濟打下堅實理論基礎(chǔ)。

恩格斯在《法德農(nóng)民問題》中指出：“對小農(nóng)的任務(wù)，就是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有轉(zhuǎn)變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有，但不能采用暴力，而是要通過示范和提供社會幫助的方式推進”。在土地私有制過渡到集體所有制方面，恩格斯較馬克思進一步提出改造小農(nóng)的主要途徑，即采取合作社形式。

馬克思和恩格斯通過觀察英國和俄國生產(chǎn)資料私有制中工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題，總結(jié)出集體經(jīng)濟理論成果。列寧第一次把集體經(jīng)濟理論用于實踐中，并稱合作社為集體經(jīng)濟，通過合作社改造蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)。列寧結(jié)合蘇聯(lián)的社會運動實踐，進一步發(fā)展馬克思集體經(jīng)濟理論，提出“社會主義就是一個統(tǒng)一的合作社”，利用合作社可從生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的小生產(chǎn)過渡到生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上的大生產(chǎn)，將農(nóng)民引向社會主義道路最終擺脫貧困狀態(tài)。但這些理論的實踐結(jié)果并不成功，勞動生產(chǎn)率和糧食產(chǎn)量雙雙降低，遭到農(nóng)民普遍反對。經(jīng)過蘇聯(lián)集體經(jīng)濟的實踐，列寧總結(jié)出“當(dāng)大機器還沒有把它們改造過來的時候，就應(yīng)當(dāng)保證他們有經(jīng)營的自由，決不能用任何強迫命令的辦法來使小生產(chǎn)轉(zhuǎn)為大生產(chǎn)”。

關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟，毛澤東在《組織起來》中指出：“分散的個體生產(chǎn)，使農(nóng)民自己陷于永遠的窮苦。克服此狀況的唯一辦法就是逐漸地集體化；達到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說，就是經(jīng)過合作社”。經(jīng)過人民公社體制對農(nóng)村集體化的實踐，徹底改造了中國農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟優(yōu)勢，建立了大規(guī)模農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，支持中國重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。但人民公社體制弊端亦日漸凸顯，即組織管理監(jiān)督成本過高、缺乏激勵機制而效益遞減問題。為解決人民公社問題，鄧小平運用馬克思主義理論結(jié)合中國農(nóng)村實際情況推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，提出“兩個飛躍”理論：“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展，從長遠觀點看，要有兩個飛躍。第一個飛躍，是廢除人民公社，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個很大的前進，要長期堅持不變。第二個飛躍，是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展集體經(jīng)濟。這是又一個很大的前進，當(dāng)然這是很長的過程”?！皟蓚€飛躍”理論是馬克思生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論在中國農(nóng)村改革過程的中國化理論，系統(tǒng)論述了農(nóng)村個體經(jīng)營和集體經(jīng)營并不是非此即彼互相排斥關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的。鄧小平指出第二個飛躍的條件，即機械化水平提高、管理水平提高、多種經(jīng)營發(fā)展、集體收入增加。該理論指導(dǎo)了改革開放后如何解決農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展問題。習(xí)近平高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟，對“統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營”體制進行辯證論述，指出中國“統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營”的實踐結(jié)果是“‘分’的積極性充分體現(xiàn)，但‘統(tǒng)’如何適應(yīng)市場經(jīng)濟、規(guī)模經(jīng)濟，始終沒有得到很好解決”，并提出：“走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路必須鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路。要堅持農(nóng)村土地集體所有，堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，壯大集體經(jīng)濟，建立符合市場經(jīng)濟要求的集體經(jīng)濟運行機制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民受益”（人民日報，2017）。繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東和鄧小平關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟的理論。中國馬克思主義經(jīng)典作家均極為重視農(nóng)村集體經(jīng)濟理論研究，認為其是中國農(nóng)村經(jīng)濟模式的重要組成部分，是實現(xiàn)共同富裕的保障。

馬克思主義經(jīng)典著作在理論和實踐方面對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻，為研究社會主義市場經(jīng)濟體制下農(nóng)村集體經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興打下理論和實踐創(chuàng)新基礎(chǔ)。

（二）小農(nóng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向農(nóng)村集體經(jīng)濟的必然性

馬克思從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系角度，分析了農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟，找到小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展落后根本原因，即生產(chǎn)資料私有制產(chǎn)生土地規(guī)模小且分散的小農(nóng)經(jīng)營模式與社會化大生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)。馬克思認為分散、孤立的個體勞動同社會化大生產(chǎn)存在不可協(xié)調(diào)矛盾，這也直接導(dǎo)致農(nóng)民貧窮；還指出農(nóng)民在政治上的保守散漫特性也是經(jīng)濟落后原因之一。小農(nóng)經(jīng)濟應(yīng)該如何發(fā)展，根據(jù)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論，馬克思提出，隨著生產(chǎn)力進一步發(fā)展，生產(chǎn)資料私有制轉(zhuǎn)為公有制，農(nóng)戶之間通過合作方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進而發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間融合，最終農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)工人，使城鄉(xiāng)關(guān)系和工農(nóng)業(yè)關(guān)系較好融合，為中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。

中國農(nóng)村土地歸集體所有，但現(xiàn)階段家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的小農(nóng)經(jīng)濟與馬克思私有制下的小農(nóng)經(jīng)濟類似，可運用馬克思小農(nóng)經(jīng)濟理論研究中國農(nóng)村經(jīng)濟問題。目前中國小農(nóng)經(jīng)濟模式中，分散的小塊土地使農(nóng)戶在生產(chǎn)時需頻繁轉(zhuǎn)換勞動場所，消耗大量精力與時間，導(dǎo)致效率低下，無法實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟；眾多分散的小農(nóng)戶在市場中無議價能力，時刻面臨農(nóng)產(chǎn)品價格波動帶來的市場風(fēng)險。小農(nóng)經(jīng)濟分散性也使小農(nóng)戶無力抗衡市場中資本的強勢力量，無力抵御各類風(fēng)險和災(zāi)害，成為社會弱勢群體。為適應(yīng)激烈的市場競爭，農(nóng)民加入合作組織，建立合作經(jīng)濟組織具有內(nèi)在必然性。

1.市場競爭推動小農(nóng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向農(nóng)村集體經(jīng)濟

1949年新中國成立以來，中國農(nóng)村經(jīng)濟始終堅持以馬克思經(jīng)濟理論為原則，在改革過程中，根據(jù)生產(chǎn)力變化及時調(diào)整生產(chǎn)方式。在經(jīng)濟全球化背景下，中國農(nóng)產(chǎn)品不僅面臨國內(nèi)競爭，還面臨國外進口產(chǎn)品競爭，如美國的玉米和大豆、澳大利亞和新西蘭的牛羊肉等。在此激烈的競爭環(huán)境下，中國小農(nóng)戶沒有成本優(yōu)勢和市場話語權(quán)將很難立足。如何降低成本和增強話語權(quán)以提升競爭力，有效的途徑即是實現(xiàn)規(guī)?；?。目前，中國有兩條實現(xiàn)規(guī)?；耐緩健５谝?，大力發(fā)展家庭農(nóng)場模式由能人或大戶牽頭的專業(yè)合作社，通過土地流轉(zhuǎn)擴大土地經(jīng)營面積，達到規(guī)模擴大化，在實踐中，雖提高了農(nóng)戶市場話語權(quán)和收入，但并未從本質(zhì)上變革，無法實現(xiàn)社會主義共同富裕。市場中經(jīng)營主體的逐利本性，使這兩種模式可幫助內(nèi)部人員提高收入，但沒有幫助未加入的小農(nóng)戶或貧困戶，這兩類經(jīng)營主體無動力提供農(nóng)村發(fā)展必須的公共品，達到鄉(xiāng)村振興要求的作用有限；第二，村集體（黨支部和村委會）牽頭眾多小農(nóng)戶自由聯(lián)合形成合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)戶組織化程度，達到規(guī)模經(jīng)濟且有效提升了市場話語權(quán)，成功解決家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制中集體經(jīng)濟在“統(tǒng)”這一層次上的服務(wù)缺失問題，增加村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給，不僅能提高農(nóng)民收入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終在生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效方面也能發(fā)揮較好作用。通過農(nóng)村集體經(jīng)濟實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟以提高組織化程度、產(chǎn)品競爭力和農(nóng)戶話語權(quán)，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推動小農(nóng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向農(nóng)村集體經(jīng)濟

目前農(nóng)業(yè)已由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基本特征是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化及集約化，小農(nóng)戶無法實現(xiàn)，故小農(nóng)戶自由聯(lián)合形成合作組織是必然的?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化水平極大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，解放了部分勞動力，該部分勞動力從事非農(nóng)就業(yè)提高了農(nóng)民收入。改革開放以來，中國生產(chǎn)力水平大幅提升，生產(chǎn)關(guān)系也應(yīng)隨之調(diào)整，故現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也推動小農(nóng)經(jīng)濟向農(nóng)村集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。該集體經(jīng)濟不僅符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要，也解決了小農(nóng)經(jīng)濟與城鎮(zhèn)化矛盾。在城鎮(zhèn)化過程中，因城鄉(xiāng)收入差距較大，農(nóng)村青壯年人口流向城市是必然趨勢，務(wù)農(nóng)人員老齡化嚴(yán)重，生產(chǎn)力下降，小農(nóng)經(jīng)濟模式陷入困境，可通過農(nóng)村集體經(jīng)濟有效解決。首先，聯(lián)合擴大經(jīng)營規(guī)模，深度分工協(xié)作降低勞動強度；其次，引進機械設(shè)備替代體力勞動，如機械播種、收割及無人機打農(nóng)藥等。以此有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，還有助于為城鎮(zhèn)化提供充足勞動力。

（三）小農(nóng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向農(nóng)村集體經(jīng)濟的必要性

發(fā)展經(jīng)濟學(xué)代表人物西奧多·W·舒爾茨（2006）提出“理性小農(nóng)”理論，認為經(jīng)濟中的小農(nóng)與企業(yè)同樣具有經(jīng)濟理性，根據(jù)市場信息可追求最大利潤，與集體農(nóng)莊、雇傭農(nóng)場相比，家庭農(nóng)場同企業(yè)一樣是有效的資源配置方式更高效。該理論核心是小農(nóng)如何提高生產(chǎn)力來提高收入，但落后的生產(chǎn)關(guān)系會阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，目前中國農(nóng)村經(jīng)濟的困境正印證此論點。故隨著經(jīng)濟、技術(shù)的發(fā)展有必要調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，即小農(nóng)經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟現(xiàn)狀下，從事農(nóng)業(yè)的勞動報酬遠低于城市工作收入，理性小農(nóng)放棄農(nóng)村流向城市，人才大量流失，小農(nóng)經(jīng)濟模式下先進機器設(shè)備及其他農(nóng)業(yè)技術(shù)難以推廣，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟增長緩慢，說明發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的小農(nóng)理論指導(dǎo)中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在缺陷。

在生產(chǎn)函數(shù)中，土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可或缺的要素。土地固定條件下，投入要素間存在最優(yōu)比例，雖然技術(shù)進步會帶來該比例變化，促進產(chǎn)量增加，但經(jīng)營規(guī)模因土地受限。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，舒爾茨提出關(guān)鍵在于在農(nóng)業(yè)中引入提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科技要素，并通過大力發(fā)展農(nóng)村教育，培養(yǎng)懂技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)民，提升農(nóng)民掌握新工具的能力。這些手段對農(nóng)村經(jīng)濟主要產(chǎn)生兩方面影響：一方面，提高勞動質(zhì)量，提升農(nóng)民管理能力。實踐表明，小農(nóng)經(jīng)濟中勞動質(zhì)量提高有利于生產(chǎn)率提高，因小農(nóng)經(jīng)濟中投入的勞動力和資本少（2017年我國85.43%農(nóng)戶土地經(jīng)營面積小于10畝），故小農(nóng)經(jīng)濟中管理所起作用不大（杜志雄等，2019）。而集體經(jīng)濟不同，眾多農(nóng)戶聯(lián)合，規(guī)模大，投入的勞動力、資本、土地多，涉及內(nèi)部分工，因此，管理能力是至關(guān)重要的因素，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中負責(zé)人的企業(yè)家才能和成員的人力資本狀況是提高合作組織效率的關(guān)鍵因素。另一方面，新技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響較大，如良種的培育（小麥、水稻和玉米等抗倒伏種子的培育），提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，但農(nóng)產(chǎn)品是需求缺乏彈性的產(chǎn)品，產(chǎn)量提高會使農(nóng)民收入減少，這也是經(jīng)濟學(xué)著名的“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象。根據(jù)市場結(jié)構(gòu)理論，小農(nóng)經(jīng)濟分散性、規(guī)模小的特性，使小農(nóng)戶無話語權(quán)，導(dǎo)致其在生產(chǎn)決策中常陷入“囚徒困境②每個農(nóng)戶都理性的認為別人的產(chǎn)量不變且自己產(chǎn)量的增加不會影響市場價格，自己增長產(chǎn)量以獲得高收入，結(jié)果都增加了總產(chǎn)量，反而收入更低了?！薄Ｔ摾Ь骋彩罐r(nóng)業(yè)產(chǎn)量出現(xiàn)劇烈波動，不利于國家糧食安全。

要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，中國農(nóng)村經(jīng)濟體制從小農(nóng)經(jīng)濟向農(nóng)村集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)變是必要和必然的，農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展可有效助力鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村集體經(jīng)濟可實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、提升農(nóng)戶組織程度及農(nóng)戶市場話語權(quán)，通過農(nóng)村集體經(jīng)營使農(nóng)戶擺脫“囚徒困境”，提升農(nóng)戶收入，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，所以，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟可有效助推鄉(xiāng)村振興（杜志雄，2019）。

四、農(nóng)村集體經(jīng)濟的實踐模式

上述分析論證了農(nóng)村集體經(jīng)濟助推鄉(xiāng)村振興的理論邏輯，本文以貴州省塘約村的農(nóng)村集體經(jīng)濟實踐模式為代表（見圖2），分析農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展有效助推鄉(xiāng)村振興。在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下眾多發(fā)展落后的農(nóng)村中，塘約村在沒有國家和地方政府特殊扶持情況下，利用當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)貸款，在村黨支部牽頭和群眾共同努力下完成集體經(jīng)濟發(fā)展道路的選擇，體現(xiàn)其內(nèi)生發(fā)展動力，具有較強代表性。

2014年之前，貴州省塘約村是省級二類貧困村，由10個自然村構(gòu)成，共921戶、3 300人，經(jīng)土地確權(quán)后承包到戶的耕地為4 862畝，人均年收入不足4 000元，全村1 400個勞動力，最多時有1 100人外出打工。塘約村同中國其他村莊一樣，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革初期，極大激活了村民勞動積極性，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量得到提高，解決了溫飽問題，但隨著中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進，大量村民進城務(wù)工追求更高收入，非農(nóng)就業(yè)提高了村民收入，但未實現(xiàn)全村共同富裕，留下許多社會問題，如留守老人和兒童問題，加重了土地撂荒狀態(tài)達到30%，生態(tài)環(huán)境破環(huán)嚴(yán)重，空心化、老齡化問題越來越嚴(yán)重（王宏甲，2016；周建明，2017）。

塘約村原本貧困，2014年6月3日遭受百年未遇的特大暴雨災(zāi)害，使村民們雪上加霜?！案F則思變”，塘約村黨支部放棄一家一戶的分散模式，由黨支部牽頭成立合作社，組織全村分散人力和土地資源，實施兩個重要舉措走集體經(jīng)濟發(fā)展道路。一是成立合作社，提高組織化程度和土地經(jīng)營規(guī)模，在土地確權(quán)基礎(chǔ)上利用土地流轉(zhuǎn)把村民承包的土地集中到合作社，實行股份制，規(guī)模經(jīng)營，平整土地，根據(jù)市場需求合理規(guī)劃，選擇適路適銷的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)企業(yè)化運作模式，追求效益最大化；二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用社員特長進行合理化分工以提高生產(chǎn)力，在一產(chǎn)基礎(chǔ)上大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，如成立建筑公司、運輸公司等。這兩大舉措使各產(chǎn)業(yè)有效發(fā)展，2017年人均年收入達14 685元，整村成功實現(xiàn)脫貧。

塘約村產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入提高，離不開治理有效的組織。集體經(jīng)濟組織為實現(xiàn)高效管理，在黨建過程中，引入群眾參與，實行“黨支部管全村，村民管黨員”管理監(jiān)督模式，在黨員和干部管理中創(chuàng)造性引入“積分制”管黨員和“駕照式”量化扣分管理村干部，有效監(jiān)督村集體組織管理層。

經(jīng)過集體化改革后，生態(tài)環(huán)境得到改善。此前農(nóng)戶在房前屋后搞養(yǎng)殖業(yè)，污染了生活環(huán)境。合作社建立后，經(jīng)過合理選址建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖場，配套建設(shè)大型化糞池，解決了污染問題，為種植業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)有機肥，通過合作社規(guī)模經(jīng)營提升生態(tài)環(huán)境。

2014年前，塘約村有鋪張浪費濫辦酒席的鄉(xiāng)風(fēng)，為移風(fēng)易俗該村出臺“紅九條”形成村規(guī)民約，鄉(xiāng)風(fēng)得到極大改善。村集體成立“紅白理事會”，統(tǒng)一辦理婚喪事宜，大大節(jié)約村集體開支（劉學(xué)文，2018）。塘約村的村規(guī)民約實現(xiàn)了村民共治，打造了鄉(xiāng)風(fēng)文明鄉(xiāng)村，值得其他村莊學(xué)習(xí)借鑒。

塘約村選擇集體化發(fā)展道路后成功脫貧，村民收入得到較大提高，公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，人居環(huán)境得到極大改善，外出就業(yè)村民紛紛回村工作，全村呈現(xiàn)欣欣向榮景象，為中國農(nóng)村集體經(jīng)濟探索出參考模式。

五、結(jié)論及政策建議

基于馬克思政治經(jīng)濟學(xué)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論，結(jié)合發(fā)展經(jīng)濟學(xué)和博弈論研究中國小農(nóng)經(jīng)濟和農(nóng)村集體經(jīng)濟，找到二者與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。研究認為，在當(dāng)前全球化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)背景下，小農(nóng)經(jīng)濟已制約農(nóng)村生產(chǎn)力提高和農(nóng)民收入增長，阻礙了鄉(xiāng)村振興，由小農(nóng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向農(nóng)村集體經(jīng)濟已是必然趨勢；大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟會提高土地經(jīng)營規(guī)模和農(nóng)戶市場話語權(quán)，增加農(nóng)民收入、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村集體經(jīng)濟通過提高農(nóng)戶組織化程度帶來農(nóng)民間協(xié)作勞動，增加農(nóng)戶凝聚力，促進文明鄉(xiāng)風(fēng)，最終有效助推鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村集體經(jīng)濟在理論邏輯上可實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，貴州省塘約村案例以實踐證明農(nóng)村集體經(jīng)濟可有效助推鄉(xiāng)村振興。

為此提出以下政策建議：首先，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟相關(guān)法律制度。加入農(nóng)村集體經(jīng)濟的農(nóng)戶考慮政策穩(wěn)定性和持續(xù)性，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟相關(guān)法律制度，保護集體經(jīng)濟成員利益，可使農(nóng)戶有穩(wěn)定的政策預(yù)期。其次，總結(jié)當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟成功經(jīng)驗，向有條件實行農(nóng)村集體經(jīng)濟的村莊推廣。最后，農(nóng)村集體經(jīng)濟的經(jīng)營管理模式與企業(yè)類似，管理人員能力直接關(guān)系到農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營效果，因此，需地方政府對相關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理人員提供培訓(xùn)服務(wù)，提升其管理水平。