◎ 本刊記者 張中強(qiáng)
2 月21 日上午,河南省自然資源廳在鄭州召開2021 年河南省自然資源工作電視電話會(huì)議,傳達(dá)河南省省長尹弘、副省長劉玉江對(duì)自然資源工作的批示,部署2021 年和“十四五”工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要持續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)自然資源三大智庫建設(shè),為全省自然資源管理提供智力支撐。
會(huì)議明確了“十四五”時(shí)期自然資源工作的新目標(biāo) :著力實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)質(zhì)量進(jìn)一步改善、國土空間格局進(jìn)一步優(yōu)化、耕地保護(hù)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)、資源節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提升,加快構(gòu)建生態(tài)保護(hù)治理體系、國土空間規(guī)劃與用途管制體系、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系、高質(zhì)量發(fā)展支撐保障體系,持續(xù)推動(dòng)自然資源治理能力和治理體系現(xiàn)代化。
會(huì)議要求全面落實(shí)“1339”工作部署,錨定生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源工作高質(zhì)量。一要加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。加快實(shí)現(xiàn)由重審批向重治理轉(zhuǎn)變。圍繞推進(jìn)自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)化事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管達(dá)標(biāo)、事后管信用,構(gòu)建以綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型自然資源治理機(jī)制。加快實(shí)現(xiàn)由重規(guī)模向重效率轉(zhuǎn)變。深入實(shí)施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,著力嚴(yán)控增量、盤活存量、提高質(zhì)量,全面提高資源利用效率。加快實(shí)現(xiàn)由重開發(fā)向重保護(hù)轉(zhuǎn)變。全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌礦產(chǎn)資源開發(fā)與自然生態(tài)保護(hù),將保護(hù)修復(fù)擺到礦產(chǎn)資源管理首位,貫穿到開發(fā)利用始終,加快推進(jìn)礦業(yè)綠色發(fā)展。
二要深入開展“三大行動(dòng)”。深入開展農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)持“零容忍”遏制新增,“零差錯(cuò)”處置存量,“零空白”保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理需求。深入開展“百園增效”行動(dòng)。加快編好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃“一張圖”,織密產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地政策體系“一張網(wǎng)”,打贏產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存量低效用地盤活和工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入開展“一網(wǎng)兩長”制行動(dòng)。嚴(yán)格網(wǎng)格化田長制、山長制管理,推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移,著力解決違法違規(guī)占用耕地、違法違規(guī)采礦突出問題,形成“一網(wǎng)兩長”制“河南模式”。
三要統(tǒng)籌抓好九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。以黃河流域?yàn)橹攸c(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),推進(jìn)“國土空間規(guī)劃編制攻堅(jiān)年”活動(dòng),強(qiáng)力保障高質(zhì)量發(fā)展,用“長牙齒”的硬措施保護(hù)好耕地,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,全力助推鄉(xiāng)村振興,提升測繪地理信息和科技支撐能力,全面加強(qiáng)法治建設(shè),科學(xué)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
● 盧通/攝