武威

摘要：企業(yè)的閑置資產不同于不良資產，在進行閑置資產盤活時，需要結合市場發(fā)展與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。文章分析了閑置資產出現(xiàn)的原因，以及盤活閑置資產的有效途徑，為提升企業(yè)管理水平，盤活企業(yè)閑置資產提供借鑒。

關鍵詞：閑置資產;產生原因;盤活途徑

不同的企業(yè)具有不同的經營模式和不同的產業(yè)結構，因此閑置資產的種類和數(shù)量也不同，在進行盤活企業(yè)閑置資產時，要視情況而定。提高企業(yè)閑置資產盤活的科學性和有效性，以提高企業(yè)的市場競爭力，加快資金周轉周期，提高資金周轉能力。

一、閑置資產出現(xiàn)的原因

（一）企業(yè)改革或產業(yè)結構的調整

自改革開放以來，我國的經濟體制逐漸成為市場經濟，計劃經濟向市場經濟的轉變過程中，改革開放之前的經濟體制以及歷史原因造成了我國企業(yè)存在大量的閑置資產。有許多小型的國企跟不上經濟發(fā)展的步伐，產品的創(chuàng)新性不強，管理水平不高，不能合理調整產業(yè)結構。因此，生產出的產品不能滿足社會和用戶的需求，還有一些企業(yè)存在技術落后、設備老化的現(xiàn)象，不能很好的適應科技的發(fā)展，跟不上市場的變化。運行效率低，不能發(fā)揮應有的生產能力。

隨著社會主義市場經濟的快速發(fā)展，先進的信息技術和新設備大量投入市場，傳統(tǒng)的機械設備無法繼續(xù)滿足社會與企業(yè)的發(fā)展要求。為了保證產品的先進性和科技性，也會對設備采購進行投資指標的相關調整。因此，一些原有的設備會進行報廢或出現(xiàn)閑置。隨著市場競爭的日益嚴峻，企業(yè)實行自主盈虧，如果想獲得持續(xù)的進步，就需要對產業(yè)機構進行優(yōu)化和調整。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明理念的影響下，對一些達不到技術水平要求的設備，以及影響生態(tài)環(huán)境的設備進行更新。使其很好的適應企業(yè)發(fā)展的要求，由于設備投入量大，因此在滿足市場需求的前提下，造成了原有的設備閑置。

（二）企業(yè)內部經營原因

企業(yè)的管理層是企業(yè)發(fā)展的重要影響因素，企業(yè)管理層的決策水平關系到企業(yè)的發(fā)展前景。在我國普遍存在一些企業(yè)的管理層為謀求快速發(fā)展，憑借個人經驗進行管理，往往伴隨意氣用事和沖動行事的發(fā)生。由于缺乏科學的管理知識，沒有認真聽取管理專家的建議，不能結合企業(yè)的實際發(fā)展狀況進行管理制度和策略的制定，因此很難取得令人滿意的效果。

此外，還有一些領導存在思想觀念的落后性，且工作方式仍然受到計劃經濟體制的影響，對于市場經濟的形式，不能很好的適應。對于以市場為導向的決策方式和管理方式還不適應，在企業(yè)管理中不能做到跟進產品的市場，不了解相關的技術發(fā)展狀況。所以對于企業(yè)的未來發(fā)展趨勢和前景沒有準確的把握和分析，極大地影響了辦事效率。對于一些好的項目和想法，由于建設效率低，工作周期長等原因，造成了投資成本過大、效益低，甚至錯失良機，造成了不必要的資產閑置情況。

對于企業(yè)而言，需求方與生產方之間，以及企業(yè)與企業(yè)之間不可避免地會出現(xiàn)拖欠款項的情況，如果企業(yè)之間沒有按照合同規(guī)定交付款項，產品投入使用之后貸款還沒有結算完畢。而且對于生產方而言，材料款不允許拖欠，所以造成了生產企業(yè)的鏈接不穩(wěn)，進一步加劇了企業(yè)閑置資產的比例。主要包括由于企業(yè)在進行新技術研發(fā)或擴大生產規(guī)模時，受到資金不足的影響，不得不放棄原有計劃，造成了一些項目的閑置。或者企業(yè)的管理者追求眼前利益，而忽視了長遠的規(guī)劃，一些本沒有要上線的項目造成了投資失敗，形成投資限制。或產品的更新速度跟不上市場發(fā)展、市場需求量極小，所以壓低產量，造成了一些設備閑置。

二、閑置資產相關分析

（一）存量資產的內容及其分類

存量資產是企業(yè)當前擁有的，全部的，可確認的資產。包括應收賬款、預付賬款、無形資產、存貨、在途物資等在內。其中，存量資產與增量資產的總和稱為資產總額。企業(yè)的存量資產可根據(jù)使用情況分為可利用資產和閑置資產，閑置資產是一些利用率很低的資產，如已停用一年以上，且短期不使用的，或由于技術更新而被替代的資產。

（二）閑置資產的影響

閑置資產對于公司的發(fā)展而言，起到了一些負面的影響。首先在公司的財會管理工作中，會導致財務信息不準確，數(shù)據(jù)不真實，財務報告上的資產信息不能準確的反映企業(yè)運營的真實的資產情況。其次，閑置資產加大了公司管理的壓力，造成了不必要的人工成本的增加，以及相當一部分的資金浪費。此外，閑置資產會導致報表的水分增加，導致企業(yè)的籌資風險上升，籌資能力降低，很大程度上影響了企業(yè)管理者制定經營和投資策略的能力。

（三）盤活企業(yè)閑置資產的意義

一方面，由于企業(yè)閑置資產是由舊設備和舊場地組成的，對于這些閑置資產，還需要進行必要的維修和養(yǎng)護，需要大量的人力和物力資源，造成了成本增加以及資源浪費。如果對這些閑置資產進行租賃或進行拍賣，一方面節(jié)約了企業(yè)的人力和物力投入，相當于形成了一定的經濟收益，還可以更好的實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展策略，滿足企業(yè)的生產經營，為企業(yè)的運行提供保障。

此外，由于盤活了閑置資產，在進行財會管理時，財務信息會更加真實可靠，減少了財務報表的水分，能夠真實地反映企業(yè)的運營現(xiàn)狀。有助于股東和管理者做出正確的判斷，更好地進行投資經營管理，從而增加經濟效益，減小虧損，還能夠穩(wěn)定公司的經營狀況，提升公司的信譽，樹立公司的良好形象。

三、企業(yè)閑置資產盤活原則分析

閑置資產對企業(yè)的發(fā)展造成了很大的負面影響，為了降低企業(yè)的運行成本，提高經濟效益，提升投資經營管理水平，需要對閑置資產進行盤活，主要包括四項基本原則。

競爭原則。順應市場經濟規(guī)律，按照公平、公正和公開的原則進行企業(yè)閑置資產的拍賣，但在等同的條件下，需要優(yōu)先考慮企業(yè)內部員工。機遇原則。結合科技發(fā)展趨勢，抓住工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展的機會，加強對老舊設備的更新?lián)Q代，加強新產品的研發(fā)，以滿足地區(qū)的發(fā)展需求，能夠實現(xiàn)從根本上發(fā)揮企業(yè)閑置資產的作用。遠近結合原則。在進行企業(yè)閑置資產處理的工作中，應當目光長遠，著眼未來，加強與政府的政策的結合，結合企業(yè)的實際發(fā)展狀況，對產業(yè)結構進行優(yōu)化和調整。促進資產盤活的有效進行，發(fā)揮資產的價值。協(xié)調原則。企業(yè)的發(fā)展受到多方面因素的影響，在進行資產盤活時，需要考慮與上級做好協(xié)商，與政府做好溝通。以便于獲得更科學實用的指導，獲取更多的優(yōu)惠政策，有助于進一步實現(xiàn)企業(yè)閑置資產的整體效益提升。

四、盤活閑置資產的策略

（一）加強制度建設完善，資產管理體系

完善資產管理體系，有助于解決企業(yè)資產管理的盲區(qū)，規(guī)范資產管理程序，能夠實現(xiàn)業(yè)務管理理念與思路的制度化與程序化。在進行資產管理時，能做到有章可循，提高資產管理水平。由于一些企業(yè)的生產和管理機制不靈活，不能適應社會主義市場經濟的需求，導致企業(yè)停產資產閑置，因此需要注重企業(yè)機制的改革，改變傳統(tǒng)的企業(yè)經營機制。根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學的管理系統(tǒng)，提高管理的水平，增強企業(yè)發(fā)展的活力，促進閑置資產的最大效益。

這離不開進行統(tǒng)一化的管理，為了進一步促進閑置資產盤活的效率和質量，需要加強對閑置資產管理工作的重視，制定統(tǒng)一的管理辦法。明確各崗位職工的職責，通過構建考核制度與責任制度，保證規(guī)章制度的有效運行。對閑置資產實行統(tǒng)一化管理，建立閑置資產信息庫，提高對企業(yè)整體情況的了解，促進部門之間的聯(lián)動，有效提升資產優(yōu)化配置。

（二）調整產業(yè)結構，促進合作

企業(yè)可以進行對外招商，以實現(xiàn)通過存量產生增量，通過吸引技術和人才，發(fā)揮企業(yè)閑置資產的潛在價值，通過吸納資金，解決資金不足的問題。合理把握產業(yè)轉移與生產要素流動的機遇，帶動閑置資產，保證產品質量，實現(xiàn)企業(yè)經濟的穩(wěn)定發(fā)展。以市場為導向，加強對閑置資產的清理和管理，管理對于企業(yè)效益具有至關重要的作用，為了最大程度的發(fā)揮資產的價值。需要對一些資產進行市場調研和專業(yè)評估，可以被認定為閑置資產的進行統(tǒng)一管理，面向社會公開處置，以提高企業(yè)管理水平，發(fā)揮閑置資產的調劑作用，降低生產成本。

一些閑置資產對于企業(yè)而言沒有很高的價值，但或許對其他企業(yè)而言有可用之處，通過雙方的溝通協(xié)商，對閑置資產進行投資，能夠促進閑置資產發(fā)揮自身價值，提高資源利用率，也有助于企業(yè)挽回損失，降低企業(yè)的整體經營風險，被投資方也能進一步實現(xiàn)生產經營的穩(wěn)定運行。

（三）加強人力資源管理

人力資源資產是企業(yè)動態(tài)資產中的重要組成部分，人力資源管理的水平直接關系到企業(yè)的整體效益，在進行企業(yè)閑置資產盤活時，應當首先從盤活人力資源資產做起。首先，建立人力資源檔案，根據(jù)員工的特點安排職務，使其能夠發(fā)揮專長，滿足崗位需求。形成人才的合理流動機制，調動職工的積極性和創(chuàng)造性，提高人才競爭，保證企業(yè)整體實力的穩(wěn)步提升。加強管理，按人定崗、按崗定員，將最合適的員工放到最合適的崗位。制定科學有效的激勵制度，發(fā)揮員工的潛力。此外，為員工開展有效的職業(yè)生涯規(guī)劃，實施能上能下的干部管理制度，吸引外部的優(yōu)秀人才，保留內部的優(yōu)秀人才。

（四）利用傳統(tǒng)方式盤活限制資產

開展企業(yè)閑置資產的租賃、拍賣、轉讓等工作，實現(xiàn)閑置資產的變現(xiàn)，利用資產租賃可以實現(xiàn)資產盤活。在企業(yè)經營過程中會出現(xiàn)許多閑置資產，考慮到盤活閑置資產對融資以及產品優(yōu)化的重要作用，可以對閑置資產進行對外租賃。減輕了企業(yè)的管理壓力，還可以獲得一些租賃收入，維持企業(yè)的正常運轉，實現(xiàn)雙贏。

隨著市場體系的日益完善，企業(yè)閑置資產的盤活形式日益豐富，可以通過拍賣和轉讓促進閑置資產變現(xiàn)。對于閑置很長時間的設備和材料，應當果斷進行處理，通過公開透明的拍賣變現(xiàn)，獲得現(xiàn)金流量增加，緩解資金壓力，促進閑置資產在社會上發(fā)揮剩余價值。

五、結語

總而言之，推動企業(yè)資產盤活有助于深化各項改革措施，推進市場經濟發(fā)展。妥善處理企業(yè)閑置資產，是提高流動資金的運轉效率、降低經營風險的重要途徑。有助于為企業(yè)發(fā)展注入活力，發(fā)揮企業(yè)的品牌效應，促進戰(zhàn)略目標和社會價值的實現(xiàn)。

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（作者單位：山西煤炭進出口集團有限公司）