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        鄉(xiāng)村振興背景下新舊農(nóng)人結(jié)合問題的思考

        2021-04-18 08:48:37丁劉慧子吳則東倪洪濤
        中國農(nóng)學(xué)通報(bào) 2021年3期
        關(guān)鍵詞:新農(nóng)農(nóng)民傳統(tǒng)

        丁劉慧子,吳則東,倪洪濤

        (黑龍江大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境學(xué)院,哈爾濱150080)

        0 引言

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年黨的十九大報(bào)告中提出來的戰(zhàn)略[1]。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,農(nóng)業(yè)是固國之本。中國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,最重要的是解決農(nóng)民問題。2018年中央一號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》強(qiáng)調(diào)要大力培育新型農(nóng)民[2]。在新時(shí)代,農(nóng)民將成為一種新型的職業(yè)選擇。農(nóng)民在現(xiàn)代更多的應(yīng)該作為一個(gè)體面的職業(yè)而永遠(yuǎn)存在[3]。優(yōu)秀的農(nóng)民能夠借助最少的外部資源,最大限度成本內(nèi)化。上知天文,下知地理。統(tǒng)籌規(guī)劃植物、動(dòng)物、建筑、水利。他們具有勤勞勇敢,堅(jiān)韌節(jié)儉的優(yōu)秀品質(zhì),為人類提供了最重要的公共產(chǎn)品——食物,保護(hù)了最重要的公共資源——水和土地,轉(zhuǎn)化了最重要的公共資源——陽光,孕育了最重要的公共產(chǎn)品——種子。因此新時(shí)代對農(nóng)民這一職業(yè)的要求非常高。

        1 新時(shí)代新農(nóng)人的內(nèi)涵

        新農(nóng)人是農(nóng)業(yè)發(fā)展到新時(shí)代的產(chǎn)物,他們一般有較高的學(xué)歷背景,是對新時(shí)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著獨(dú)特的視角,對農(nóng)村和農(nóng)民有情懷的群體。是推動(dòng)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的重要催化劑。其區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)民的關(guān)鍵在于素養(yǎng)。這種素養(yǎng)主要體現(xiàn)在對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的理解與責(zé)任感上,主要可以通過以下幾個(gè)方面來衡量。

        1.1 知識(shí)技能

        新農(nóng)人群體除了具有涉農(nóng)專業(yè)的高學(xué)歷人才,具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),能夠進(jìn)行專業(yè)化規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。還有相當(dāng)一部分跨界的高知分子,將先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及市場銷售知識(shí)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。

        1.2 發(fā)展眼光

        新農(nóng)人對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的新發(fā)展有著獨(dú)特的眼光。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心是生產(chǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的核心是經(jīng)營。新農(nóng)人對農(nóng)業(yè)的新發(fā)展有著自己的考量和思維,他們將市場需要的東西找到,把控生產(chǎn)和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場的對接。而如何順利實(shí)現(xiàn)這一產(chǎn)業(yè)鏈,新農(nóng)人需要有敏銳的市場眼光,高度的統(tǒng)籌規(guī)劃能力,以及對發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新。

        1.3 情懷態(tài)度

        新農(nóng)人作為農(nóng)業(yè)新發(fā)展的領(lǐng)頭羊,最重要的是能夠愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村和愛農(nóng)民。新農(nóng)人群體中不乏出生農(nóng)村,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的知識(shí)分子,對農(nóng)村和土地有著強(qiáng)烈的熱愛與期待。新時(shí)代的農(nóng)民更除了承擔(dān)傳統(tǒng)的生產(chǎn)任務(wù)之外,這一職業(yè)更多的連接著社會(huì)責(zé)任和生態(tài)責(zé)任。

        1.4 服務(wù)意識(shí)

        除了具備扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ),還應(yīng)有對農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民的服務(wù)意識(shí)。新農(nóng)人往往成為鄉(xiāng)村致富的領(lǐng)頭人,并且面對與傳統(tǒng)農(nóng)民的溝通與交流問題。前期必然面臨較多的困難,這就需要新農(nóng)人能夠?qū)ι钊肓私忄l(xiāng)村現(xiàn)狀和歷史,深入了解農(nóng)民的心態(tài)和困難。從實(shí)際的鄉(xiāng)村困境中尋求新的發(fā)展路徑。

        2 傳統(tǒng)農(nóng)民的困境

        傳統(tǒng)農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興中的最基礎(chǔ)也是最特殊的群體[4]。傳統(tǒng)農(nóng)民對振興鄉(xiāng)村的愿望最為強(qiáng)烈,希望能夠在祖祖輩輩生活的青山綠水中創(chuàng)造出金山銀山,獲得富足的生活。但同時(shí)他們對鄉(xiāng)村振興的熱情也最低。農(nóng)地分散性、鄉(xiāng)村失序性、農(nóng)民被動(dòng)性諸多原因都使得農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性受到制約。

        2.1 小農(nóng)分散性使得農(nóng)民無法有效對接市場

        農(nóng)民的分散性生產(chǎn)面臨市場風(fēng)險(xiǎn)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小農(nóng)戶為基本單位,經(jīng)營規(guī)模小,生產(chǎn)效率低下使得生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品在市場上不具備價(jià)格優(yōu)勢[5]。傳統(tǒng)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是滿足自給,只有少部分能夠成為商品。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;唾Y本化對小農(nóng)生產(chǎn)產(chǎn)生了巨大的沖擊。各自為政的家庭分散經(jīng)營下,生產(chǎn)決策往往取決于經(jīng)驗(yàn),農(nóng)民在難以預(yù)測市場行情,其局限性使得農(nóng)戶在市場談判中往往處于劣勢[6]。分散的家庭又缺乏經(jīng)營的手段,無法提升產(chǎn)品附加值,農(nóng)民很難生產(chǎn)需求對口的高附加值產(chǎn)品。加之農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展和信息技術(shù)的發(fā)展,專業(yè)化信息化的擠壓使得傳統(tǒng)農(nóng)民在市場中的生存空間被進(jìn)一步擠壓。傳統(tǒng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低商品率和市場信息的不對稱性成為限制農(nóng)民收入的主要因素。

        土地制度改革也面臨著一定的市場風(fēng)險(xiǎn)。土地分散生產(chǎn)無法獲得規(guī)模效益以及非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的增多使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流失和農(nóng)村空心化越來越嚴(yán)重。留守農(nóng)村的種糧大戶和種糧能手屬于少數(shù),加之并無雄厚的資金資本,難以支付土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的費(fèi)用。市場配置下的土地經(jīng)營權(quán)往往流向了實(shí)力雄厚的工商資本,資本的逐利性往往造成非農(nóng)化和非糧化,導(dǎo)致農(nóng)民利益造成損害[7]。土地流轉(zhuǎn)政策推進(jìn)下促進(jìn)了農(nóng)村利益格局的再分配,少數(shù)種糧大戶等群體成為受益者,多數(shù)的失地農(nóng)民的全能被消解,成為弱勢群體[8]。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制,給農(nóng)民帶來的引導(dǎo)和組織力度難以抵御市場的風(fēng)險(xiǎn)。

        2.2 鄉(xiāng)村的失序性使得農(nóng)民無法有效對接國家資源

        鄉(xiāng)村是一個(gè)熟人社會(huì),每個(gè)鄉(xiāng)村都是獨(dú)立于城市之外的共同體,大量的村民常年外出務(wù)工導(dǎo)致原本以血緣、地緣為紐帶的熟人共同體出現(xiàn)了縫隙[9]。鄉(xiāng)緣關(guān)系弱化使得鄉(xiāng)村具有較強(qiáng)號(hào)召力和凝聚力的村民自治委員會(huì)喪失了原有的中心功能?;鶎幼灾谓M織對于農(nóng)民的組織力弱化,對接國家資源的力度弱化導(dǎo)致了組織與農(nóng)民溝通和治理的成本不斷增加,進(jìn)一步的削弱了自治組織與國家資源的對接,由此鄉(xiāng)村的失序性越來越嚴(yán)重。農(nóng)村大量青壯勞動(dòng)力的流失也進(jìn)一步削弱了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的力量[10]。自治組織管理隊(duì)伍對于國家資源和政策的缺乏了有效的利用和科學(xué)的解讀,極大程度上降低了國家福利下鄉(xiāng)的效應(yīng)。

        2.3 農(nóng)民的受動(dòng)性使得農(nóng)民無法有效對接現(xiàn)代化

        農(nóng)村的“官位體”和傳統(tǒng)的小農(nóng)思想使得農(nóng)民往往主觀的將自己劃為政府和組織的附庸[11]。沒有對鄉(xiāng)村振興的獨(dú)立思考和參與意識(shí)。除了受限于自身科學(xué)文化知識(shí)素養(yǎng)之外,在思想上對于自身角色主體性意識(shí)的缺失和模糊是一個(gè)重要的受制因素。農(nóng)民們傾向于自己的事情自己做,其他的事情與己無關(guān)。我國早期實(shí)行的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,人為的將城市和農(nóng)村分開,通過戶口標(biāo)識(shí)來制定不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和福利制度很大程度上造成了城鄉(xiāng)差距的不斷擴(kuò)大[12]。城市中心主義思想的大行其道使得農(nóng)村成為了落后與貧窮的代表。農(nóng)民與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以弱者的身份等待“救贖”,長期思想的偏差讓處于旋渦中心的農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中等待政府和企業(yè)救贖的弱者意識(shí)根深蒂固。

        3 新時(shí)代新農(nóng)人與傳統(tǒng)農(nóng)民結(jié)合的必要性

        新時(shí)代對農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民都提出了更高的要求。現(xiàn)階段是解決三農(nóng)問題的攻堅(jiān)階段,而僅僅靠國家政策的推力和傳統(tǒng)農(nóng)民的自身發(fā)展是難以達(dá)到這一目的。如果沒有技術(shù)、勞動(dòng)、資金等要素的投入,三農(nóng)問題難以攻克[13]。新農(nóng)人作為新時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的人才需求契合。建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、經(jīng)營體系都需要與時(shí)俱進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營理念,走出一條生產(chǎn)高效、生態(tài)友好的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,發(fā)揮新農(nóng)人的引領(lǐng)帶頭作用,改造傳統(tǒng)農(nóng)民,培育高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民是攻克這一難題的關(guān)鍵一招。

        3.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展需要高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民

        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展更多要依托農(nóng)業(yè)科技技術(shù)來實(shí)現(xiàn),農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體掌握科學(xué)生產(chǎn)知識(shí)和機(jī)械技術(shù)是必不可少的[14]。設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的興起和發(fā)展,也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了切實(shí)的利益,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化和信息化是發(fā)展的必然趨勢。為了適應(yīng)這樣的發(fā)展,獲得經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)民必須加強(qiáng)科學(xué)生產(chǎn)知識(shí)和機(jī)械技術(shù)的學(xué)習(xí),將農(nóng)民從傳統(tǒng)的繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來,通過科學(xué)技術(shù)的手段生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。

        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加注重可持續(xù)發(fā)展。一方面,伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,居民們的消費(fèi)水平和消費(fèi)理念的改變,對農(nóng)產(chǎn)品也提出了綠色,有機(jī),無公害等高標(biāo)準(zhǔn)的要求[15]。目前我國市場上能夠提供給消費(fèi)者的綠色農(nóng)產(chǎn)品占比較低,價(jià)格較高。大部分農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上一味追求產(chǎn)量,過度施用化肥農(nóng)藥,粗放式生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品難以滿足企業(yè)收購標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)者的需求。在從事綠色生產(chǎn)的農(nóng)民也有可能由于生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的信息不對稱容易導(dǎo)致消費(fèi)者的逆向選擇,出價(jià)低于生產(chǎn)者的理想價(jià)格,從而迫使生產(chǎn)者放棄綠色生產(chǎn)。另一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及土地、水源各個(gè)自然要素。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)污染儼然不符合可持續(xù)發(fā)展觀的要求[16]。深入治理現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)環(huán)境問題,改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),構(gòu)建生產(chǎn)與生態(tài)和諧的綠色發(fā)展方式迫在眉睫。這就需要轉(zhuǎn)變農(nóng)民單純的逐利思想,引領(lǐng)農(nóng)民走上綠色發(fā)展道路。

        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也承擔(dān)著一定的社會(huì)責(zé)任,現(xiàn)代農(nóng)民需要為社會(huì)大眾提供穩(wěn)定高質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,需要平衡生產(chǎn)高效和生態(tài)友好,需要展現(xiàn)時(shí)代農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展面貌,而在生存問題上掙扎的傳統(tǒng)農(nóng)民無法承擔(dān)這一責(zé)任,需要具有科學(xué)知識(shí)儲(chǔ)備和責(zé)任感的新農(nóng)人領(lǐng)頭示范。

        3.2 農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化經(jīng)營需要高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民

        大部分的傳統(tǒng)農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)的思想主要還停留在自足的階段,部分農(nóng)民雖然有了商品化思想,由于資金,信息和市場眼光的缺乏還不足以形成高附加值產(chǎn)品和良好的經(jīng)營模式的產(chǎn)品供給鏈。平臺(tái)技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟(jì)模式使得農(nóng)產(chǎn)品的銷售和推廣引來了新一輪的革命[17]。通過借助平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)的成功案例不勝枚舉,新型前衛(wèi)的網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)成為培育和引領(lǐng)消費(fèi)的主戰(zhàn)場[18],新的經(jīng)營模式需要有一定的統(tǒng)籌觀和一定的戰(zhàn)略眼光。鄉(xiāng)村信息的閉塞性和滯后性以及農(nóng)民們對新事物的接受度的時(shí)間成本都會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營起著一定的阻礙作用。新農(nóng)人能夠?qū)⒏餍袠I(yè)優(yōu)秀的思維運(yùn)用到經(jīng)營體系中,在探索發(fā)展模式上具有一定的優(yōu)勢,從而帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不僅可以將農(nóng)產(chǎn)品銷售到世界各地獲得經(jīng)濟(jì)效益,這一運(yùn)作模式也可以促進(jìn)農(nóng)村青壯年返鄉(xiāng),改善農(nóng)村空心化,為農(nóng)村注入新的活力,也擴(kuò)大了農(nóng)村的消費(fèi)市場。從而為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展提供人才資源,為農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后備基礎(chǔ)[19]。

        4 新舊農(nóng)人結(jié)合的措施探索

        4.1 提高農(nóng)民組織化程度,激發(fā)農(nóng)民參與意識(shí)

        在中國,以農(nóng)村合作社的形式將農(nóng)民組織起來的方式在歷史上就取得了一定的效益,在日本,通過農(nóng)協(xié)實(shí)現(xiàn)組織農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村升級創(chuàng)收的案例也非常具有代表性。通過集中農(nóng)民力量,如今走集體化道路的成功經(jīng)驗(yàn)仍然具有較大的借鑒意義[20]。只有農(nóng)民感覺到在鄉(xiāng)村振興中有組織可依靠,能夠?qū)︵l(xiāng)村事務(wù)有參與決策和監(jiān)督的權(quán)利,有話語權(quán),自然而然就能夠提高農(nóng)民的主體性意識(shí)。因此加強(qiáng)制度建設(shè),健全村民管理機(jī)制,走集體化道路是激發(fā)農(nóng)民參與主體性的有效機(jī)制[21]。

        現(xiàn)階段,多數(shù)的農(nóng)民合作社流于形式,無法承擔(dān)起組織農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營和帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級的重任。不規(guī)范的機(jī)制和參差不齊的管理水平使現(xiàn)存的合作社無法發(fā)揮有力的作用[22]。建立職能清晰的合作社機(jī)制,完善內(nèi)部人員配置,推選中堅(jiān)農(nóng)民,本土能士,返鄉(xiāng)新農(nóng)人,按其特長優(yōu)勢進(jìn)行職能分配,為集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

        4.2 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力

        生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),鄉(xiāng)村社會(huì)自身發(fā)展的吸引力是新農(nóng)人下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)的原生動(dòng)力[23]。如何留住人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重大問題。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,最大的參與者和受益者都是農(nóng)民,農(nóng)民是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的核心[24]。對于出身農(nóng)村的新農(nóng)人,返鄉(xiāng)的動(dòng)力是鄉(xiāng)愁,是助力故鄉(xiāng)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任感。而對于出身城市的新農(nóng)人群體,吸引其目光的就是鄉(xiāng)村本身的潛力。潛力可以包括自然景觀資源、地方特色農(nóng)產(chǎn)品、或是特色歷史文化。發(fā)掘鄉(xiāng)村特色,尋找鄉(xiāng)村獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),避免鄉(xiāng)村同質(zhì)化[25]。加強(qiáng)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大醫(yī)療、教育投入,建設(shè)有效的福利制度也是留住人才的重要手段。

        4.3 抽選農(nóng)民代表,先試點(diǎn)后推廣

        在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,傳統(tǒng)農(nóng)民被雇傭做簡單重復(fù)的體力勞動(dòng),以維持基本的生計(jì)[26]。這樣的雇傭關(guān)系能夠在一定程度上解決一部分農(nóng)民就業(yè)的問題,使得農(nóng)民獲得經(jīng)濟(jì)收入,但是停留在表面的重復(fù)勞動(dòng)無法真正提高傳統(tǒng)農(nóng)民的生產(chǎn)素質(zhì)。但這一過程往往面臨著較長的時(shí)間成本和一定的信任壁壘。新農(nóng)人在與傳統(tǒng)農(nóng)民的溝通過程中,往往會(huì)遇到理論技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)沖突的矛盾,以及農(nóng)民在不了解原理的情況下,對生產(chǎn)過程進(jìn)行主觀更改的矛盾等等諸多因素。需要對農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)的培養(yǎng),從重復(fù)做法到悉知原理,從根本上提高農(nóng)民的生產(chǎn)素質(zhì)。或者是在引進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)品時(shí),農(nóng)民無法接受價(jià)格或者難以操作的問題都阻礙了技術(shù)的推廣。

        因此建立示范小組非常有必要。在從生菜大王馬鐵民[27],博士漁夫沈杰[28]的創(chuàng)業(yè)案例中總結(jié)他們培訓(xùn)傳統(tǒng)農(nóng)民的經(jīng)驗(yàn)來看,先試點(diǎn)讓農(nóng)民看到切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益后再進(jìn)行技術(shù)推廣是最有效的做法??梢韵瘸檫x一部分對新技術(shù)和產(chǎn)品接受度較高的農(nóng)民,為其免費(fèi)提供服務(wù)?;蛘呓⑹痉痘兀私鈽?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的流程。讓試點(diǎn)的農(nóng)民得到效益后通過鄉(xiāng)鄰的口口相傳獲得信任度。通過選取德高望重的鄉(xiāng)賢或者種糧能手作為示范對象或者通過合作社進(jìn)行聯(lián)合推廣可以加速信任的建立。

        4.4 加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,形成良好的培訓(xùn)體系

        建立在政府管理下的各級農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu),覆蓋由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)。利用政府的資金力量和號(hào)召組織力度,加大對農(nóng)業(yè)科技的投入,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好與農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研院所等公益性培訓(xùn)資源的合作,以貼近生產(chǎn)、方便農(nóng)民、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),開展全產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)和后續(xù)跟蹤服務(wù)[29]。通過多部門、多層次,多方面及多參與的方式,形成一套自上而下的培訓(xùn)體系。

        4.5 建設(shè)鄉(xiāng)賢文化,促進(jìn)新農(nóng)人與傳統(tǒng)農(nóng)民的融合

        建設(shè)鄉(xiāng)賢文化,對于鄉(xiāng)村發(fā)展有貢獻(xiàn)的新農(nóng)人和進(jìn)步農(nóng)民進(jìn)行表彰[30]。建立一套評選機(jī)制,通過公開公正的選舉,推選優(yōu)秀農(nóng)人,推選出的優(yōu)秀農(nóng)人定期舉行村民大會(huì),將先進(jìn)的生產(chǎn)知識(shí)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)與村民分享,使振興鄉(xiāng)村的價(jià)值潮流盛行。

        5 結(jié)語

        作為新時(shí)代的農(nóng)民需要具備一定的智慧和知識(shí),需要統(tǒng)籌土地、水、建筑、種植、農(nóng)業(yè)生態(tài)多方面的因素,經(jīng)營好一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目對農(nóng)民的要求非常高。在鄉(xiāng)村振興這一背景下,通過新農(nóng)人的帶領(lǐng)作用實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)農(nóng)民的改造,將農(nóng)民發(fā)展成為新時(shí)代的職業(yè)選擇。

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