王利萍 中海油能源物流有限公司中海油集采中心

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的不斷加深、互聯(lián)網(wǎng)乃至物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，跨境電商行業(yè)逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)必不可少的有機(jī)組成部分。新形勢(shì)給跨境電商行業(yè)帶來(lái)的不止有挑戰(zhàn)，更有機(jī)遇。政府應(yīng)該積極承擔(dān)自己在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的職責(zé)，行使政府經(jīng)濟(jì)職能，幫助跨境電商行業(yè)抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

二、跨境電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展概況

（一）跨境電商的定義

狹義的跨境電商指跨境零售電商，分屬于不同關(guān)境的交易主體，借助互聯(lián)網(wǎng)達(dá)成交易、支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流將商品送達(dá)消費(fèi)者手中的交易過(guò)程，包括：9610 和1210 海關(guān)監(jiān)管代碼模式。

廣義的跨境電商指電子商務(wù)在進(jìn)出口貿(mào)易及零售中的應(yīng)用，包括：進(jìn)出口跨境電商、跨境電商（B2B、B2C、C2C）和相關(guān)服務(wù)商。

（二）全球當(dāng)前主要的跨境電商

網(wǎng)經(jīng)社“電數(shù)寶”（DATA.100EC.CN）電商大數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)測(cè)顯示，在跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈中，主要的玩家包括：

進(jìn)口跨境電商：天貓國(guó)際、京東國(guó)際、淘寶全球購(gòu)、考拉海購(gòu)、洋碼頭、蘇寧國(guó)際、唯品國(guó)際、豐趣海淘、蜜芽、寶貝格子、55海淘、別樣海外購(gòu)、亞馬遜海外購(gòu)、五洲會(huì)、行云集團(tuán)、海帶、海拍客、笨土豆等；

出口跨境電商：阿里巴巴國(guó)際站、亞馬遜全球開(kāi)店、eBay、全球速賣通、Wish、蘭亭集勢(shì)、環(huán)球易購(gòu)、有棵樹(shù)、通拓科技、環(huán)球資源、敦煌網(wǎng)、大龍網(wǎng)、棒谷、執(zhí)御、傲基電商、安克創(chuàng)新、賽維等；

跨境電商服務(wù)商：中國(guó)郵政、順豐速運(yùn)、京東物流、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)、斑馬物聯(lián)網(wǎng)、Paypal、連連支付、一達(dá)通、卓志等。

（三）中國(guó)跨境電商行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

1.跨境電商行業(yè)增速快、潛力大

近年來(lái)中國(guó)跨境電商交易規(guī)模增長(zhǎng)迅速，近年來(lái)一直保持增長(zhǎng)趨勢(shì)，2019 年中國(guó)跨境電商交易規(guī)模達(dá)10.8 萬(wàn)億元。2020 年全球跨境電商市場(chǎng)受到一定程度沖擊，預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模為10.3 萬(wàn)億元。但隨著歐美等主要市場(chǎng)的消費(fèi)格局的轉(zhuǎn)變、一系列利好政策的落地以及電商平臺(tái)的不斷自我完善，中國(guó)跨境電商行業(yè)規(guī)模將持續(xù)向好發(fā)展（見(jiàn)圖1）。

2.線上消費(fèi)習(xí)慣不斷形成，消費(fèi)者更加注重進(jìn)口商品品質(zhì)

艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，針對(duì)中國(guó)跨境電商平臺(tái)使用情況，65.3%受訪者表示使用率上升，正品保障、品牌知名度、商品質(zhì)量成為海淘用戶選購(gòu)商品最看重因素的前三名?？缇畴娚棠酥量缇迟?gòu)物，愈發(fā)被中國(guó)消費(fèi)者接受，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)海外優(yōu)質(zhì)貨源的供應(yīng)需求將與日俱增（見(jiàn)圖2）。

3.新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，助力跨境電商供應(yīng)鏈效率提升

2020 年4 月，國(guó)家明確了“新基建”范圍，其中包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三方面。其中5G 基建、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等均與跨境電商供應(yīng)鏈息息相關(guān)，為跨境電商行業(yè)的供應(yīng)鏈提供了堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)，助推跨境電商行業(yè)供應(yīng)鏈的變革升級(jí)，一方面提升產(chǎn)品的生產(chǎn)、營(yíng)銷、流通效率，降低成本，另一方面也能不斷拓寬業(yè)務(wù)范圍，增加服務(wù)附加值，擴(kuò)大利潤(rùn)空間。

（四）中國(guó)跨境電商行業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題

與此同時(shí)，中國(guó)跨境電商行業(yè)也存在著品牌知名度不高、品牌效應(yīng)弱，國(guó)際信用保障體系建設(shè)不完善，跨國(guó)物流速度慢、效率低等問(wèn)題。

三、新形勢(shì)給跨境電商行業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)

（一）部分地區(qū)供應(yīng)鏈斷裂帶來(lái)消極影響

在采購(gòu)環(huán)節(jié)，部分國(guó)家或城市的“封國(guó)”“封城”措施很有可能導(dǎo)致采購(gòu)無(wú)法正常進(jìn)行；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，浙江、廣東、江蘇等國(guó)內(nèi)主要供應(yīng)地的工廠受影響停工停產(chǎn)，復(fù)工及恢復(fù)產(chǎn)能都需要一定時(shí)間，即使復(fù)工，部分原材料的不足也會(huì)影響生產(chǎn)，造成部分跨境電商產(chǎn)品出現(xiàn)庫(kù)存不足甚至斷貨的現(xiàn)象；在流通環(huán)節(jié)，國(guó)內(nèi)及國(guó)際的運(yùn)輸成本都會(huì)因航班減少、線路封鎖等原因而大幅上漲，同時(shí)運(yùn)輸時(shí)效變差，影響消費(fèi)者體驗(yàn)。

圖2

（二）部分買家將受退貨退款影響

物流受阻會(huì)削弱跨境電商物流的時(shí)效性，這可能引發(fā)買家退貨、退款現(xiàn)象的頻繁發(fā)生，影響跨國(guó)電商企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求的判斷，降低資源利用率。另外，新品的開(kāi)發(fā)也會(huì)一定程度上受到物流情況的影響，尤其是對(duì)于如時(shí)裝等季節(jié)和物流敏感度較高的產(chǎn)品類型，新品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷售都將面臨阻力。

（三）全球消費(fèi)者信心下降

2020 年以來(lái)全球多個(gè)國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑、投資及消費(fèi)不足、失業(yè)率上升等情況，嚴(yán)重影響了全球消費(fèi)者的市場(chǎng)信心和消費(fèi)需求，對(duì)包括跨境電商在內(nèi)的諸多商業(yè)行業(yè)帶來(lái)了沖擊，一方面市場(chǎng)需求下降，另一方面也造成了企業(yè)融資難度的加大。

四、新形勢(shì)給跨境電商行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇

（一）國(guó)內(nèi)國(guó)外線上跨境消費(fèi)需求釋放

近一年來(lái)，各國(guó)人民的跨境出行都受到較大限制。特別是海外形勢(shì)仍不樂(lè)觀，許多實(shí)體店關(guān)停，跨境消費(fèi)需求通過(guò)線下難以滿足，于是跨境線上消費(fèi)的需求得以釋放。對(duì)于國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，在線采購(gòu)是最便捷安全的渠道。另外，消費(fèi)者跨境線上消費(fèi)的習(xí)慣一旦養(yǎng)成，進(jìn)口消費(fèi)需求將得到長(zhǎng)期釋放，固化為長(zhǎng)期消費(fèi)行為，線上市場(chǎng)的份額也會(huì)大幅增加。

（二）消費(fèi)者的產(chǎn)品消費(fèi)需求偏好改變

近一年以來(lái)，消費(fèi)者對(duì)于健康安全類、室內(nèi)娛樂(lè)類和學(xué)習(xí)類的產(chǎn)品的需求增加，銷量有穩(wěn)健并上升的趨勢(shì)。

五、應(yīng)對(duì)措施及政策建議

（一）助力企業(yè)恢復(fù)運(yùn)力，加速貨物流通

物流及供應(yīng)鏈在跨境電商行業(yè)的發(fā)展中占據(jù)著極其重要的地位。想要助力跨境電商行業(yè)發(fā)展，首先要保證物流的暢通和產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的完整。為此，政府可以采取以下政策：

一，積極聯(lián)合地區(qū)交通管理部門、電子商務(wù)主管部門，為跨境電商行業(yè)提供“減免路費(fèi)”等優(yōu)惠政策；

二，加快海關(guān)清關(guān)及驗(yàn)貨速度，簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)，縮短通關(guān)時(shí)間，及時(shí)放行，加快貨物流通速度；

三，加速構(gòu)建數(shù)字化供應(yīng)鏈倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)，對(duì)跨境電商企業(yè)建立海外倉(cāng)提供多方面支持，幫助企業(yè)提升運(yùn)營(yíng)效率，促進(jìn)跨境電商的深入發(fā)展。

（二）制定國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立國(guó)際跨境電商規(guī)則

近一年以來(lái)，跨境電商行業(yè)退貨退款現(xiàn)象屢屢發(fā)生，期間發(fā)生的運(yùn)輸糾紛、退換貨糾紛等問(wèn)題會(huì)直接影響跨境電商行業(yè)接下來(lái)的發(fā)展。面對(duì)以上問(wèn)題，最好的辦法就是建立一套由各國(guó)協(xié)商確立的統(tǒng)一國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和電商操作流程，涉及交易糾紛的處理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，建立國(guó)際信用體系，達(dá)成國(guó)際共識(shí)，保障線上交易有法可依，為跨境電商行業(yè)的深度發(fā)展筑基。

（三）提供幫扶政策，解決融資難問(wèn)題

國(guó)家及地方各級(jí)政府可以推出針對(duì)性的幫扶跨境電商企業(yè)的措施，如減免房租、降低貸款利率、延期還本付息、部分返還企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、完善稅收減免政策等支持措施，以此降低受沖擊較大的企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障企業(yè)融資需求。另一方面向市場(chǎng)合理釋放經(jīng)濟(jì)利好信號(hào)，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。

（四）引導(dǎo)企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)

如健康安全、室內(nèi)娛樂(lè)類相關(guān)產(chǎn)品未來(lái)在跨境電商行業(yè)銷售可能較為火爆，政府可以引導(dǎo)企業(yè)可以把握這個(gè)機(jī)遇，制定合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及未來(lái)規(guī)劃，避免供需不匹配，也積極進(jìn)入市場(chǎng)藍(lán)海，開(kāi)拓新的產(chǎn)品領(lǐng)域，積極開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，滿足消費(fèi)者不斷升級(jí)變化的需求。

六、結(jié)語(yǔ)

跨境電子商務(wù)的興起和發(fā)展既是時(shí)代發(fā)展的結(jié)果，亦是時(shí)代發(fā)展的需要，有著極大的發(fā)展?jié)摿蛻?zhàn)略意義。仍屬于新生業(yè)態(tài)的跨境電商行業(yè)發(fā)展還不完善，政府理應(yīng)履行自身職責(zé)，完善跨境電商行業(yè)配套政策及制度，為跨境電商行業(yè)的長(zhǎng)期良性發(fā)展保駕護(hù)航。