段佳

摘要： 在本文的研究中主要通過對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行分析，主要針對(duì)工程造價(jià)控制和編制要點(diǎn)進(jìn)行研究，力求通過科學(xué)合理的方法做好前期調(diào)查工作，按照步驟做好工程量的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算工作，進(jìn)而分析關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)和編制要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：高標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)田;工程造價(jià)

引言：2018年3月13日，國(guó)務(wù)院頒布了第八次國(guó)務(wù)院征服就夠改革方法，將原本由國(guó)土、水利等多個(gè)部門負(fù)責(zé)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)部門，進(jìn)一步把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的權(quán)力統(tǒng)一起來，進(jìn)而不斷加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，2021年9月6日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)過國(guó)務(wù)院的批復(fù)后印發(fā)了關(guān)于《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021—2030年）》的規(guī)劃，主要對(duì)未來十年內(nèi)我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)做出了目標(biāo)規(guī)劃，并對(duì)當(dāng)前各部門在保障農(nóng)田和建設(shè)中的主要任務(wù)及責(zé)任做出了明確，以此來保證國(guó)家糧食安全和端穩(wěn)人民的飯碗的任務(wù)。這個(gè)光榮而艱巨的任務(wù)將經(jīng)過許多人的共同努力來完成，而作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的工程造價(jià)控制與編制則成為了其中最重要的基石，只有牢牢把握工程造價(jià)，用最優(yōu)的建設(shè)方案及合理的工程造價(jià)編制將單塊農(nóng)田的建設(shè)費(fèi)用控制住，盡可能的在保證農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的基礎(chǔ)上降低建設(shè)費(fèi)用，才能夠真正在保護(hù)糧食安全中發(fā)揮到主動(dòng)作用，才能更好的服務(wù)國(guó)家和人民。

探索高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目工程造價(jià)控制中需解決的問題

在《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2021—2030年）》中明確指出要在2022年以前完成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的間距任務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略發(fā)展，提振鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，不斷增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)收入，保持我國(guó)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高質(zhì)量現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，從而確保我國(guó)糧食安全。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目與其他基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目有著很大的不同，他不是一項(xiàng)或者多項(xiàng)基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)，而是一項(xiàng)結(jié)合了水利、交通、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門的聯(lián)合整治行動(dòng)，要不斷規(guī)劃農(nóng)村田、水、路、林、村之間的相互協(xié)調(diào)關(guān)系，在增加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的基礎(chǔ)上還要改善生態(tài)環(huán)境，提升農(nóng)民生活幸福指數(shù)等，是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工程，因此如何能夠準(zhǔn)確測(cè)算項(xiàng)目投資，如何能夠在最小的代價(jià)內(nèi)達(dá)到最優(yōu)質(zhì)得建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，只有把項(xiàng)目工程造價(jià)控制在有限的區(qū)間之內(nèi)，才能把國(guó)家財(cái)政投資發(fā)揮到最大作用，才能更大面積，更多意義上的去實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田保護(hù)和綜合性的環(huán)境生態(tài)保護(hù)。

農(nóng)田建設(shè)造價(jià)的主要內(nèi)容及要求

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)長(zhǎng)時(shí)間、多項(xiàng)目的投資建設(shè)，項(xiàng)目造價(jià)控制從開始的決策設(shè)計(jì)到最后實(shí)施竣工一直貫穿起哄，從當(dāng)前的農(nóng)田建設(shè)中很容易發(fā)現(xiàn)，控制農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的重點(diǎn)主要在于打好提前仗，尤其是在決策和設(shè)計(jì)上要做好充分的考慮和工程造價(jià)估算，決策期間的造價(jià)估計(jì)的影響力甚至能夠達(dá)到80%，因此在決策中要充分考慮各個(gè)環(huán)節(jié)和各種要素，不僅僅要從農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等方面還要充分考慮國(guó)土空間、水利資源、工農(nóng)業(yè)布局等，要通過多方協(xié)調(diào)測(cè)量，以保護(hù)永久基本農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)水利工程、環(huán)境保護(hù)、交通布局等方面建設(shè)，將綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展貫穿全程。

設(shè)計(jì)階段在整個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中也有著重要的作用，因此在決策確定后要堅(jiān)持根據(jù)決策內(nèi)容來進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，要充分考慮在決策期間決定的建設(shè)重點(diǎn)，根據(jù)建筑工藝、設(shè)計(jì)水平、客觀因素等多種因素努力將決策想法向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變，在設(shè)計(jì)中要充分考慮各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)需求和決策總價(jià)之間的關(guān)系，保證每一個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)都能夠順利完工，每一個(gè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)都能夠有充分的資金利用，還要考慮到施工時(shí)的可行性和性價(jià)比，通過各個(gè)類型的專家進(jìn)行綜合研究和分析，通過圖紙會(huì)審等方法不斷完善設(shè)計(jì)方案，還要在設(shè)計(jì)時(shí)要求建造方和施工方法一同研究，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、施工性進(jìn)行論證，確保建設(shè)工程弄夠長(zhǎng)久有效和持續(xù)發(fā)揮在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的積極作用，使每一筆資金的投入都能夠保持效益最大化，還要充分考慮未來的建設(shè)需求，并做出未來規(guī)劃與計(jì)劃。

造價(jià)編制對(duì)于農(nóng)田建設(shè)的意義

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)編制相比于其他項(xiàng)目的工程造價(jià)編制來說有著更復(fù)雜、更多樣的估算，他不僅僅要充分考慮到從決策到設(shè)計(jì)再到建設(shè)的各類費(fèi)用，還要同時(shí)考慮項(xiàng)目合同、貸款、投資效果依據(jù)等，是一項(xiàng)綜合性質(zhì)的工作

在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)編制中要充分收集相關(guān)材料，根據(jù)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)師了解設(shè)計(jì)思路、施工工藝、場(chǎng)地布置、材料來源及運(yùn)輸費(fèi)用等各類情況，還要按照工程量計(jì)算規(guī)則盡可能的分段、分部計(jì)算，并合并同類型的計(jì)算成本，將整個(gè)編制工程量匯成一個(gè)總體表格，并根據(jù)工程名、規(guī)格和單位來進(jìn)行定額換算和編制補(bǔ)充定額。根據(jù)工程的實(shí)體工程和定額項(xiàng)目中所需要的工時(shí)和材料數(shù)量計(jì)算費(fèi)用并進(jìn)行審核計(jì)算，在匯總得到工程施工費(fèi)后在加上前期各項(xiàng)工作及監(jiān)理、驗(yàn)收等各項(xiàng)費(fèi)用匯總成工程的總造價(jià)。

如何改進(jìn)農(nóng)田建設(shè)中的工程造價(jià)

在工程造價(jià)的工作過程中要充分考慮到各個(gè)時(shí)間段的工作特點(diǎn)和工作要點(diǎn)，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中就要把我工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，要對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)所設(shè)計(jì)到的各項(xiàng)工程技術(shù)和施工環(huán)節(jié)了如指掌并認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和材料，在經(jīng)過合理的計(jì)算后向設(shè)計(jì)提出經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)化建議和單價(jià)分析，進(jìn)而保證工程造價(jià)。

在造價(jià)工程中還要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所涉及的地區(qū)進(jìn)行綜合考量，對(duì)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)情況、土地情況以及本地的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行綜合考量，要充分利用可以利用的基礎(chǔ)設(shè)施和充分利用當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境等優(yōu)勢(shì)，并充分考慮到編制相應(yīng)的工程相應(yīng)圖、規(guī)劃圖等，確保圖、表、文內(nèi)容的一致性，能夠充分反映出建設(shè)中所有涉及到的結(jié)社項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施，避免在建設(shè)時(shí)充分修建，設(shè)計(jì)沖突等，以最大限度的防止在施工階段出現(xiàn)變更和超批復(fù)投資的情況，保證在建設(shè)中能夠使得建設(shè)投資最大化，在編制造價(jià)完成后編制人員還有當(dāng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)好該區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)設(shè)施和單位，加強(qiáng)公眾教育和拓展工作方向，進(jìn)而在多方面、多方向確保工程順利進(jìn)行。

結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保證國(guó)家糧食安全的重要背景之下，如何控制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的建設(shè)成為是其中最主要的一環(huán)，作為其中建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)及編制更是其中的重中之重，在建設(shè)中要充分考慮到各環(huán)節(jié)和各項(xiàng)目之間的相互關(guān)聯(lián)，在項(xiàng)目之間、項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)之間、當(dāng)下與未來之間幾星有效的完善和優(yōu)化，在保證建設(shè)的前提下盡可能的降低投資成本，才能夠好的為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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