楊潤國，丁 忠，劉亞軍

1.長春市雙陽區(qū)動物疫病預防控制中心，吉林長春 130600；2.長春市雙陽區(qū)鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務中心，吉林長春 130600

目前在基層開展動物防疫工作難度較大，一方面受地理環(huán)境影響，另一方面也會有許多實際困難問題出現(xiàn)，要是想提高動物防疫工作效率，防疫工作人員和動物養(yǎng)殖人員要不斷提高自身知識水平，不斷學習進步，進一步提升自身綜合能力。

1 目前動物防疫工作現(xiàn)狀

近年來，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和綜合國力不斷增強，在動物防疫工作方面國家采取相應扶持政策，不斷鼓勵支持引導動物防疫工作發(fā)展，基層動物防疫工作操作人員水平也不斷提高，得到了很好的社會效益，獲得了社會的認可。但也會存在一些問題，例如，動物防疫系統(tǒng)設備不完善、防疫制度不健全、防疫人員綜合水平有待提高、養(yǎng)殖人員對于動物防疫知識的缺乏等。對于以上問題相關部門負責人和養(yǎng)殖人員應提高防范意識，加強自身能力提高，通過采取相應的措施有效改善出現(xiàn)的問題，可以有效提高動物防疫工作效率和質量，持續(xù)加強對安全防疫工作的監(jiān)督，為社會提供良好安全的肉類食品，加強動物防疫工作人員的工作效率。

2 基層動物防疫工作存在隱患

2.1 相關人員防疫知識缺乏

大多數(shù)養(yǎng)殖人員對于動物防疫知識知之甚少，動物疾病危害也不清楚，不愿積極配合管理部門防疫工作，家禽養(yǎng)殖業(yè)知識少，不知道定期注射防疫疫苗重要性，一經(jīng)注射疫苗后，家禽類可以減少細菌感染導致疾病，但大多數(shù)養(yǎng)殖戶都不清楚其中利弊，最終演變?yōu)閲乐氐牧餍屑膊?。對生物安全管理不到位，無關人等隨意出入養(yǎng)殖基地，存在流感傳染的風險。防疫工作貫穿于日常生活中，防疫人員每天奮斗在一線，身處在臟、亂、差的環(huán)境中工作，面對如此惡劣基層工作環(huán)境，有時也會出現(xiàn)意志力薄弱，心情煩躁的消極情緒，從而影響防疫工作效率。

2.2 缺乏統(tǒng)一制度管理

基層動物防疫制度是開展動物防疫工作的前提，有嚴格的制度規(guī)范要求，可以有效的防止防疫人員工作現(xiàn)狀，為防疫工作提供指導和方向，防止防疫工作效率低。但實際上，基層動物防疫工作制度不完善、工作人員執(zhí)行力不高、缺乏動物防疫制度約束、導致工作效率下降完成不及時，時常出現(xiàn)養(yǎng)殖人員與工作人員意見不一致問題，為防止防疫工作進行慢，工作人員進行睜一只眼閉一只眼政策，最終結果差強人意[1]。

3 健全動物防疫工作策略

3.1 加強動物防疫知識

目前，我國頒布相關法律法規(guī)，但在實際工作執(zhí)行中，效果并不明顯，主要的原因是動物防疫工作知識薄弱，提高動物防疫知識勢在必行，要不斷加強相關人員學習防疫知識，共同開展動物防疫知識“保衛(wèi)戰(zhàn)”，其他部門和參與人員樹立整體大局意識，基層動物防疫是一項系統(tǒng)工作，屬于整體工作的一部分。所以，開展基層動物防疫制度學習是決定基層動物防疫工作的關鍵。

3.2 完善獎懲制度，充分調動養(yǎng)殖人員積極性

相關部門應該完善動物防疫工作獎懲制度，鼓勵養(yǎng)殖戶參與防疫工作的積極性和自主性，促使養(yǎng)殖戶積極參與動物防疫工作，還可以自主進行防疫檢查，定期對動物進行疫苗注射，有效開展防疫工作。建立處罰機制，對于違反規(guī)定的養(yǎng)殖戶，進行批評教育，積極引導參與防疫工作，對故意妨礙工作人員工作的情況，必須嚴懲，嚴重者取消養(yǎng)殖資格，甚至給予行政處罰?；鶎觿游锓酪吖ぷ魅藛T要定期召開學習會議，開展入戶檢查工作，避免出現(xiàn)私下養(yǎng)殖情況，應該加強基層動物防疫工作公開制度，有利于提高養(yǎng)殖戶工作效率。

3.3 提高防疫人員綜合能力

防疫工作人員是決定基層動物防疫工作的重要一點，防疫人員綜合素質直接影響到防疫工作效率的標準。現(xiàn)在看來，大多數(shù)基層防疫人員綜合素質低下，應采取相應有效措施，提高防疫工作人員的綜合素質水平，可以通過提高應聘人員的要求，引進相應高文化水平人才，還可以通過定期組織防疫知識培訓會，考核防疫工作人員關于防疫知識程度，以達到崗位標準。在防疫人員培訓會上，應大力推進學習基層動物防疫專業(yè)知識和技能的培訓，將防疫培訓會作為其提高專業(yè)知識的首選，對基層動物防疫人員綜合能力的提升和增強后備人才力量建設起到重要作用。充分發(fā)揮作用，讓基層防疫隊伍年輕化，防止出現(xiàn)基層隊伍人員老齡化現(xiàn)象，推動工作環(huán)境優(yōu)化，為基層防疫工作提供良好的工作環(huán)境，進一步引進先進技術和優(yōu)秀人才，完善基層防疫工作人員總體素質。

4 結束語

目前來看，我國在基層防疫工作方面還存在很多問題，但國家相關部門應制定合理計劃，不斷鼓勵支持引導基層干部和養(yǎng)殖人員學習防疫知識，提高自身基層防疫工作綜合能力，大力宣傳防疫工作的重要性，建立健全基層工作人員選聘制度，要求熟悉動物防疫知識和工作性質。可以有效的解決我國現(xiàn)階段基層動物防疫面臨的問題，進一步推動我國基層動物防疫工作效率。