王銀剛

四川省阿壩州馬爾康市黨壩鄉(xiāng)政府獸防站，四川阿壩州 624000

就目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，基層畜牧獸醫(yī)工作的相關(guān)設(shè)施設(shè)備、法條法文還不完備，養(yǎng)殖者的權(quán)益和經(jīng)濟利益得不到保障，還伴有出現(xiàn)大規(guī)模疫病的概率，直接危及人民群眾的身體健康。

1 基層動物防疫工作的意義

1.1 保護(hù)畜牧獸醫(yī)人員的權(quán)益

我國現(xiàn)行有關(guān)的畜牧業(yè)或疫病防治的法條法文尚不完善，無法保障畜牧獸醫(yī)人員在實際工作中的合法權(quán)益。因此，基層動物防疫工作的推進(jìn)能夠全面清晰畜牧獸醫(yī)人員知識庫的類型、所需的專業(yè)性類型以及開展相關(guān)工作需要改進(jìn)的領(lǐng)域，對于保護(hù)畜牧獸醫(yī)人員的合法權(quán)益非常重要。

1.2 促進(jìn)我國畜牧業(yè)發(fā)展

促進(jìn)相關(guān)設(shè)備設(shè)施創(chuàng)建的完備，推動動物疫病的探究和研討，防范國際新疫病的危害，降低養(yǎng)殖者的利益損失率，保證畜牧產(chǎn)品質(zhì)量，對提升畜牧業(yè)的生產(chǎn)性能和防疫工作率、為群眾創(chuàng)造幸福生活、推進(jìn)我國畜牧業(yè)和經(jīng)濟的興盛都將帶來非常積極的作用。

1.3 做好相關(guān)疾病監(jiān)測

做好基層動物疫病防控工作，可以培育一大批專業(yè)技能豐富的畜牧獸醫(yī)防疫人才。憑借畜牧獸醫(yī)的職業(yè)技能，隨時監(jiān)測每只動物的健康狀況，可以很好地監(jiān)測相關(guān)疫病及疫病的發(fā)生。一旦出現(xiàn)疫病，專業(yè)的畜牧獸醫(yī)可以及時采取對策防控疫病，抑制疫病于萌芽狀態(tài)，從而減少大規(guī)模的疫病流行。

2 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的現(xiàn)有狀況

2.1 動物防疫體系滯后

據(jù)調(diào)查顯示，我國基層動物防疫服務(wù)部門在動物疫病的預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案方面已相對完備，但是，我國的動物防疫體系仍然比較滯后，滿足不了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需求。首先，在動物疫病頻發(fā)、新病種持續(xù)增多的情況下，很多獸醫(yī)機構(gòu)依舊運用滯后的治療方法，疫病防控效果不顯著，這使得畜牧獸醫(yī)難以做好防疫工作，阻礙畜牧業(yè)和獸醫(yī)業(yè)的發(fā)展。其次，當(dāng)出現(xiàn)違法違紀(jì)違規(guī)的養(yǎng)殖戶時，我國基層管理人員仍然采取“以罰代法”的管理模式，造成執(zhí)法機構(gòu)失去應(yīng)有的主體狀態(tài)，執(zhí)法不規(guī)范，導(dǎo)致基層養(yǎng)殖者不滿管理部門和無視法條法文的約束。最后，雖然基層獸醫(yī)站和相關(guān)管理單位近年來努力做好動物防疫知識的宣傳工作，不定時向養(yǎng)殖戶進(jìn)行宣傳教育，但由于相關(guān)制度組織不健全，養(yǎng)殖戶分布不集中且專業(yè)水平低，致使宣傳工作沒能完全符合意愿。

2.2 職業(yè)思想認(rèn)知不足

長期以來，我國畜牧獸醫(yī)疫病防治工作面對的資金不足、社會待遇差、工資低、福利差、人員老齡化、人才短缺、職業(yè)素養(yǎng)不高等問題，致使基層獸醫(yī)站不能順利地進(jìn)行運作。再加上，畜牧獸醫(yī)疫病防治工作人員思想認(rèn)知起點低，工作方法滯后，職業(yè)素質(zhì)差，工作積極性低，嚴(yán)重降低動物疾病防疫工作效率，不能滿足當(dāng)前工作的實際需要，削弱畜牧獸醫(yī)疫病防治工作的重要性，容易造成動物疫病，損害養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟利益，危及普通百姓食品安全，阻礙全國畜牧業(yè)發(fā)展。

3 解決基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作現(xiàn)有狀況的對策

3.1 完善設(shè)備設(shè)施的創(chuàng)建

基層防疫站設(shè)備設(shè)施的創(chuàng)建是提升動物防疫效率的保證，它同樣離不開國家和有關(guān)服務(wù)部門的有效支持。優(yōu)越的工作環(huán)境、科學(xué)的設(shè)備、積極的資金支撐等良好的實施條件[1]，政府及有關(guān)部門應(yīng)加大對此項工作的投入，為畜牧獸醫(yī)業(yè)的興盛創(chuàng)設(shè)優(yōu)越的條件，可以從以下方面著手。一是創(chuàng)建硬件設(shè)施設(shè)備，添置重要的治療診斷設(shè)備，力爭動物疫病監(jiān)測室專業(yè)化，高效防治疫病突發(fā)事件，提升動物疫病防治工作效率，增強疫情防控水平。二是強化一級冷鏈的創(chuàng)建，重視疫苗接種工作，與疫苗生產(chǎn)中心保持長期穩(wěn)定的聯(lián)系，確保高質(zhì)量疫苗的供應(yīng)，高效提升動物自身免疫力。三是健全現(xiàn)有疫病防治科學(xué)設(shè)施，促進(jìn)科研工作的順利開展，增進(jìn)畜牧獸醫(yī)工作人員的職業(yè)技能，減少疾病診斷工作率，節(jié)省進(jìn)一步治療的時間，確保高質(zhì)量的基層畜牧獸醫(yī)動物疫病防控。

3.2 強化職業(yè)素質(zhì)培育

第一，要建立健全針對在職防疫人員的培訓(xùn)制度，以基層防疫站為基本團(tuán)體，在確?；痉酪吖ぷ黜樌_展的基礎(chǔ)上，定期安排專家進(jìn)行講學(xué)，或者組織專業(yè)技能競賽，激勵其不斷獲取專業(yè)技能知識，升華自我，提升自己的職業(yè)素質(zhì)[2]。第二，拓寬人才引進(jìn)渠道，聘用受過專業(yè)獸醫(yī)教育的人才，促使基層獸醫(yī)團(tuán)隊不斷的發(fā)展壯大,生機勃勃，以此解決人員老齡化問題。第三，強化基層獸醫(yī)防疫人員的思想認(rèn)知，增進(jìn)自身的責(zé)任感和歸屬感，不斷向自己提出更高的要求，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格按照相關(guān)政策及法律的要求執(zhí)行工作，有利于應(yīng)對較大的社會壓力，創(chuàng)設(shè)職業(yè)的基層動物疫病防控隊伍，高效提升畜牧獸醫(yī)動物防疫工作質(zhì)量。

3.3 健全疫病防控體系

健全的動物疫病預(yù)防控制體系是我國畜牧業(yè)持續(xù)平穩(wěn)興盛的核心要素。首先,政府應(yīng)該增加基層畜牧獸醫(yī)動物疫病防控人員的補貼力度，可以大大提升他們的工作積極性。其次，各部門明確自己的工作性質(zhì)和工作職責(zé)，可以規(guī)避推卸責(zé)任的情況，促使各部門及其人員都能落實責(zé)任，都能嚴(yán)格遵循相關(guān)準(zhǔn)則執(zhí)行工作，履行職責(zé)。再次，加強對動物疫病防控工作的監(jiān)督評價，可以確保動物疫病防控工作質(zhì)量，確保畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全。最后，加大動物疫病防控監(jiān)測力度，可以在日常的監(jiān)測過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，細(xì)致剖析具體情況，運用科學(xué)策略準(zhǔn)確地解決動物疾病問題，避免給畜牧業(yè)帶來養(yǎng)殖損失。

4 結(jié)語

基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的良性發(fā)展關(guān)系到人民群眾的生命安全，影響著我國畜牧業(yè)的興盛。因此，完善基層設(shè)備設(shè)施建設(shè)，健全疫情防控體系，增強防疫人員的職業(yè)素養(yǎng)，創(chuàng)設(shè)專業(yè)的動物防疫人才隊伍，確保畜牧獸醫(yī)動物疫病防控工作質(zhì)量，保證人民群眾的食品安全，為我國現(xiàn)代化的畜牧發(fā)展打下牢固的基礎(chǔ)。