龐金星

長嶺縣草原工作站，吉林長嶺 131500

生態(tài)系統(tǒng)不僅多樣化還具有一定的復(fù)雜性，森林、河流、草原作為主要的構(gòu)成成分。其中在生態(tài)體系中草原是主要的組成部分，而且有的地區(qū)草地資源非常豐富，還能充分的發(fā)揮出防風(fēng)固沙的作用。與此同時，草原作為動物的飼草，草地含有非常多的資源，所以一些草原地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)，從某種程度上來看進一步推動了經(jīng)濟的發(fā)展。針對草原資源的豐富性，加強對草原的保護，并對此資源充分利用，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 草原生態(tài)保護補助獎勵機制面臨的問題

1.1 有可能發(fā)生畜產(chǎn)品市場波動

畜牧業(yè)作為草原區(qū)的主要經(jīng)濟來源，再加上地區(qū)所涉及到的草地資源非常多，一定程度上促使居民更好地生活，而且要想使環(huán)境得到保護，草地資源保護和可持續(xù)發(fā)展非常重要。在畜牧業(yè)發(fā)展中草場資源作為主要基礎(chǔ)，但是具體發(fā)展時不管是放牧，還是勞作等方面需要完善，進而給草場資源帶來不利的影響。通過健全完善草原生態(tài)保護補助獎勵機制，一方面加強牧民的引導(dǎo)將放牧環(huán)節(jié)降到最低，盡可能的轉(zhuǎn)換完全放牧這種模式。在畜牧業(yè)發(fā)展等層面進行分析，政府要求加大控制力度，并在草原保護區(qū)域內(nèi)進行，控制好牲畜數(shù)量，但這會直接關(guān)系到畜產(chǎn)品市場的價格，從某種程度上來看很容易發(fā)生波動。

1.2 草原生態(tài)保護補助獎勵機制落實具有難度

草原生態(tài)保護補助獎勵機制需要向退出放牧牧民提供一定的支持，也就是說需要進行相應(yīng)的獎勵，進而有助于增強牧民對草原保護的認知，尤其是在草原重建等方面，為此不斷提高牧民參與性。與此同時，還應(yīng)以長遠的眼光認真的思考牧民退出放牧的這一問題，深思他們以后的生活。不能光靠單一的資金支持，因為此方式針對牧民生活來源的問題難以全部的完善。這就應(yīng)加強公共服務(wù)體系的建立，提供各種就業(yè)的渠道，讓牧民進行參與使其增加一些收入，并全面的實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。但是在具體落實這一期間，短時間難以實現(xiàn)具有一定長期性，所以還應(yīng)做好長期規(guī)劃工作。

2 草原生態(tài)保護的有效措施

2.1 明確牧區(qū)草場保護范圍

牧區(qū)在發(fā)展畜牧業(yè)的同時還會發(fā)展農(nóng)業(yè)，但是就當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況來看，雖然進行相應(yīng)的獎勵補助并落實了這一機制，在農(nóng)業(yè)保險補貼范圍中還應(yīng)加入一些內(nèi)容，尤其是牧區(qū)農(nóng)作物，但牧區(qū)草場保護范圍還不夠明確，缺少牧區(qū)草場和牲畜規(guī)定，所以進一步關(guān)系到草原生態(tài)保護補助獎勵工作。要想確保草原生態(tài)保護補貼獎勵工作順利實施，在具體進行的過程中需要加大監(jiān)測力度，圍繞著牧區(qū)草場全面的實施，進一步推動草原生態(tài)保護補助獎勵機制的進行[1]。比如既要加強對遙感衛(wèi)星技術(shù)的應(yīng)用，又要緊密的融合地面抽樣調(diào)查，并高度重視地面監(jiān)測工作，加強對各種監(jiān)測點的設(shè)置，因為只有設(shè)置多個監(jiān)測點才能實現(xiàn)對草原各方面情況的監(jiān)測，尤其是生長情況和家畜狀況，還應(yīng)全面的分析草原生態(tài)能力，并做好相應(yīng)的評估，充分的考慮好休牧這一問題，采取有效的規(guī)劃措施進一步的規(guī)劃。

2.2 平衡實施區(qū)繼續(xù)實施休牧補貼

就當(dāng)前有的地區(qū)進行分析考慮到季節(jié)性這點，已經(jīng)加強對季節(jié)性休牧制度的制定，并加大執(zhí)行力度全面的執(zhí)行，如果長期進行應(yīng)用從某種程度上來看，在牧區(qū)中，到了春季有助于實現(xiàn)牧草返青，避免受到沙塵的影響。在執(zhí)行草原生態(tài)保護補助獎勵機制時還應(yīng)進一步的補充補貼范圍中的內(nèi)容，并全面的滲透季節(jié)性休牧，牧民提供一定資金，使得牧民生活質(zhì)量得到改善[2]。

2.3 加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級

提高對草原基礎(chǔ)性設(shè)施的重視度，并摒棄以往滯后的設(shè)施，引進先進的設(shè)施，在基礎(chǔ)性設(shè)施等方面不斷完善，注重龍頭企業(yè)輻射能力，在這方面應(yīng)全面的建設(shè)，不斷的擴大規(guī)模，所以這在畜牧業(yè)發(fā)展的過程中，就應(yīng)朝著專業(yè)化集約型方向發(fā)展，進而增加其數(shù)量保障質(zhì)量。其中要想進一步推動草原畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，還應(yīng)加強人工飼草地建設(shè)，并加大推廣力度全面進行推廣，還應(yīng)提前制定防災(zāi)抗災(zāi)計劃，進而強化這方面能力[3]。結(jié)合本地的實際情況，著重培養(yǎng)優(yōu)良的品種，其中要想實現(xiàn)加強科技創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)之上還應(yīng)全面的利用畜牧良種雜交方法，開展各種的推廣活動，以舍飼圈養(yǎng)為推廣的內(nèi)容全面的進行推廣，防止給生態(tài)草原帶來不利的影響。

2.4 加強制度機制建設(shè)

要想保障草原確權(quán)登記頒證工作順利的實施，必須要采取有效的措施進而保障這項工作全面的落實，在經(jīng)過草原確權(quán)登記背景下，一定程度上使得農(nóng)牧民的權(quán)益得到保障，進而為草原畜牧業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級打下良好的基礎(chǔ)，為此有助于草原畜牧業(yè)早日實現(xiàn)發(fā)展的目標。除此之外，還應(yīng)結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)有工作人員的實際情況，開展各種培訓(xùn)活動以定期或者是不定期的方式培訓(xùn)工作人員，增強農(nóng)牧民對相關(guān)政策的認識使其更好地了解，進一步還能為草原建設(shè)具有足夠的資金提供重要保障，從而推動草原確權(quán)登記頒證工作有序?qū)嵤?。讓土地承包仲裁委員執(zhí)行好自身的職能，充分的展現(xiàn)出自身的優(yōu)勢，在草場中如果發(fā)生糾紛的問題，需要采取有效的措施積極進行協(xié)調(diào)。將生態(tài)紅線保護制度落實好，并加大執(zhí)行力度全面的執(zhí)行這項制度，進而使得草原生態(tài)得到保護。

3 結(jié)束語

總而言之，由于過度放牧的問題一定程度上給草場資源帶來不利的影響，在畜牧業(yè)不斷發(fā)展背景下，促進養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)集約化規(guī)模，這也明顯的體現(xiàn)出草場資源的重要性。其中要想使得畜牧業(yè)得到發(fā)展，還應(yīng)提高對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的重視度，避免給生態(tài)環(huán)境帶來不利的影響，并樹立新的放牧理念，為此實現(xiàn)草原生態(tài)保護。