鐘佳桐

【摘? 要】建設(shè)國家公園是國際通行的科學(xué)保護(hù)和利用自然資源的管理手段，三江源國家公園作為我國國家公園體制的試點(diǎn)區(qū)，其發(fā)展過程中顯現(xiàn)的問題具有代表性。在其制度建設(shè)初具規(guī)模后，若想要解決其內(nèi)生問題，必須首先厘清現(xiàn)有病兆，找出癥結(jié)所在。本文將通過總結(jié)環(huán)境倫理學(xué)在國家公園體系中的理論應(yīng)用，結(jié)合我國三江源國家公園的現(xiàn)有問題，從環(huán)境倫理學(xué)的視角深入剖析其現(xiàn)存問題的根源，并以此為參考結(jié)合我國國情提出構(gòu)建我國國家公園制度體系的思路。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境倫理;國家公園體制;法哲學(xué)

引言

國家公園是國際上通行的自然資源與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的有效制度與形式。我國自2013年召開的黨的十八屆三中全會提出建立國家公園體制，于2015年開展試點(diǎn)工作，目前已有10處國家公園試點(diǎn)，涉及12個(gè)省份，總面積超過22萬平方公里。2019 年1月，中央全面深化改革委員會第六次會議提出我國將“形成以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地管理體系?！庇纱?，國家公園體制已經(jīng)成為國家保護(hù)具有大面積自然生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)人與自然和諧共生的重要舉措。但三江源國家公園作為國家公園首批試點(diǎn)對象，現(xiàn)階段在整體構(gòu)建方面依舊存在弊端，而制度層面的措施只是片面得解決問題。

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的逐步推進(jìn)，環(huán)境倫理作為引導(dǎo)我生態(tài)文明建設(shè)的重要思想武器，在幫助人民樹立正確的生態(tài)環(huán)境觀的歷程中的重要性逐漸體現(xiàn)。本文將通過總結(jié)環(huán)境倫理指導(dǎo)構(gòu)建的現(xiàn)代國家公園規(guī)劃體系的具體理論運(yùn)用，從環(huán)境倫理的法哲學(xué)角度深入剖析目前三江源國家公園存在問題的根源，并以此為參考結(jié)合我國國情提出構(gòu)建國家公園制度體系的思路。

1.環(huán)境倫理在現(xiàn)代國家公園規(guī)劃體系中的理論應(yīng)用

錢學(xué)森教授主張現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是一個(gè)整體、不可分割，它們的研究對象都是客觀世界，只是研究問題的側(cè)重點(diǎn)不同。而倫理學(xué)就是會提供一般性的原則或理論，來評判科學(xué)實(shí)踐的合理性，以確?？茖W(xué)目的能實(shí)現(xiàn)最大化總體幸福。① 國家公園是環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐，在具體的制度設(shè)計(jì)過程中涉及了個(gè)大科技部類，而環(huán)境倫理學(xué)作為一門新興的倫理學(xué)，它將生態(tài)學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)交叉應(yīng)用，通過厘清人對大自然的責(zé)任與義務(wù)，把握國家公園體系設(shè)計(jì)的整體靶向。在國家公園具體建設(shè)中也體現(xiàn)出環(huán)境倫理學(xué)的相關(guān)概念。

1.1自然價(jià)值觀

隨著生態(tài)學(xué)的發(fā)展，其所揭示的人與自然相互作用規(guī)律促使人們開始重新審視人與自然的關(guān)系，其中羅爾斯頓就強(qiáng)調(diào)，“從整體主義的角度，自然是一個(gè)完整的生命系統(tǒng)，是一種由相互聯(lián)系的各部分組成的生命共同體，人類和非人類存在物都是平等的?！雹诙趪夜珗@的規(guī)劃設(shè)計(jì)上就體現(xiàn)這一特點(diǎn)，美國的國家公園在規(guī)劃上兼具系統(tǒng)性、高效性和包容性的特點(diǎn)，不僅立足于國家整體的自然和文化資源進(jìn)行國家公園的選址，而且在國家公園內(nèi)部的構(gòu)造上，根據(jù)環(huán)境的動態(tài)屬性和實(shí)地環(huán)境制定管控要求③，體現(xiàn)羅爾斯頓注重生態(tài)系統(tǒng)整體考量，遵循自然規(guī)律的的價(jià)值觀。

1.2價(jià)值論環(huán)境倫理學(xué)

人類作為唯一能對動植物和生物種系的生命過程和進(jìn)化史進(jìn)行反思的評價(jià)者，是傳統(tǒng)價(jià)值體系的構(gòu)建者，也是價(jià)值狀態(tài)的的賦予者，而價(jià)值論環(huán)境倫理學(xué)則從自然價(jià)值入手，指出自然本身承載了多種價(jià)值，價(jià)值之間具有層級差異，在應(yīng)對不同的情境是在價(jià)值適用上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行取舍。而在面對國家公園問題時(shí)，構(gòu)建者應(yīng)當(dāng)承認(rèn)自然具有雙重價(jià)值，既具有服務(wù)人類的工具價(jià)值，也有自身價(jià)值，④但是工具價(jià)值與自身價(jià)值居于同等地位，且工具價(jià)值的發(fā)揮不能損害其自身價(jià)值。自然與人類是相互影響的有機(jī)整體，在國家公園中自然是主人、人類是訪客。

2.三江源國家公園體系現(xiàn)狀及問題

我國國家公園建設(shè)工作在2015年于三江源等十個(gè)地區(qū)展開試點(diǎn)，實(shí)踐方面還存在部分既有的、本土性問題沒有解決。

2.1管理體制問題

（1）國家管理權(quán)屬?，F(xiàn)階段，三江源國家公園現(xiàn)在主要由三江源國家公園管理局管理，將長江、黃河、瀾滄江3個(gè)園區(qū)，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行網(wǎng)格化精準(zhǔn)生態(tài)治理，改變了以往“九龍治水”的管理模式，多頭管理的生態(tài)保護(hù)局面。但是依據(jù)國家公園的定義，國家公園內(nèi)事權(quán)應(yīng)當(dāng)由由中央政府直接行使，但具體的行政管理依靠省級政府代理。對此應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)防對國家公園的概念認(rèn)知不清，權(quán)力的交叉導(dǎo)致國家公園的管理各自為政，最終可能成為省級國家公園的局面出現(xiàn)。⑤

（2）自然資源權(quán)屬。在自然資源權(quán)屬問題上，三江源國家公園內(nèi)還存在模糊地帶，依據(jù)《物權(quán)法》第46條-第49條的規(guī)定，三江源國家公園內(nèi)礦藏、水流、海域等屬于國家，但是部分土地、森林等自然資源也有屬于集體所有的情況，而權(quán)屬不清的情況容易造成管理成本高昂、權(quán)利競合的問題。所以，現(xiàn)階段需進(jìn)一步劃清在國家公園自然資源全民所有和集體所有之間的邊界，劃清不同集體所有者的邊界。

2.2統(tǒng)籌規(guī)劃問題

（1）人與自然的關(guān)系。由于三江源地區(qū)海拔高，自然條件嚴(yán)酷，三江源的生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱。同時(shí)，隨著該地區(qū)受人口的增加和經(jīng)濟(jì)活動的加劇和深入，其生態(tài)系統(tǒng)正在發(fā)生深刻變化，增加了保護(hù)的緊迫性。⑥根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)，近40萬平方公里區(qū)域內(nèi)約有60萬人，其中核心區(qū)3.12 萬平方公里內(nèi)的人口4.5萬。作為7億人的水源地，生態(tài)修復(fù)以及水源地的保護(hù)毋庸置疑是三江源國家公園最重要的任務(wù)，而生態(tài)修復(fù)要解決的首要問題是解決國家公園從制度層面統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)規(guī)范的管理，避免過度開發(fā)。

（2）人與動物的關(guān)系。據(jù)北師大虎豹研究團(tuán)隊(duì)的調(diào)研顯示，三江源地區(qū)是中國大型食肉動物種類最多的區(qū)域。而居住在三江源地區(qū)的居民世代居住于此，一直面臨著人獸沖突的問題。在昂賽村，2015年平均每戶有4.6頭牛被雪豹、金 錢豹、豺、狼等捕食，戶均損失超過5000元，最多的一戶達(dá)到23頭。雖然青海省在2011年就出臺了《青海省重點(diǎn)保護(hù)陸生動物造成人身財(cái)產(chǎn)損失肇事補(bǔ)償辦法》，但施行起來卻步履維艱。⑦在面對國家公園體制建設(shè)的大背景下，如何保護(hù)當(dāng)?shù)卣湎б吧鷦游?，以及保障牧民的人身、?cái)產(chǎn)安全是無可回避的問題。

2.3協(xié)調(diào)發(fā)展問題

三江源地區(qū)覆蓋面積大，地處少數(shù)民族聚居區(qū)，除了享有豐富的自然資源，當(dāng)?shù)氐拿褡尻P(guān)系、原住民管理具有特殊性， 如何解決他們的生存問題、民族關(guān)系問題、人員安置問題，是三江源國家公園急需解決的問題。

（1）當(dāng)?shù)鼐用竦纳鎲栴}。三江源國家公園處于青藏高原，該地經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和水平均相對較差，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善始終應(yīng)當(dāng)作為三江源國家公園建設(shè)工作的重要部分。馬克思資本論中所說，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了才能改善民生，民生改善了人民對政府的支持力度也就大了，三江源國家公園建設(shè)也就有了群眾基礎(chǔ)。

（2）民族關(guān)系問題。三江源國家公園地處少數(shù)民族聚居區(qū)，主要是藏族聚居區(qū)，漢族和其他少數(shù)民族也占有一定的比例。⑧相較于一般地區(qū)，三江源國家公園地區(qū)的世居藏族與其他地區(qū)有著較大的文化差異，因而面臨復(fù)雜、敏感的民族關(guān)系，在處理三江源國家公園事務(wù)的時(shí)候，不僅要保護(hù)國家公園的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，更要保障少數(shù)民族群眾的宗教信仰自由。

（3）人員安置問題。處于三江源國家公園中的原住民目前的生存技能還普遍存在對自然環(huán)境依賴度高的情況，一旦對他們進(jìn)行搬遷，離開原有的生活環(huán)境和勞作模式，他們將很難適應(yīng)新的環(huán)境。所以在人員安置方面，搬遷的必要性和安置及技能培訓(xùn)的設(shè)計(jì)均需納入國家公園建設(shè)的設(shè)計(jì)中。⑨只有解決好了民眾搬遷、人員安置等問題，國家公園的建設(shè)才能具備群眾基礎(chǔ)，才能得到全社會的認(rèn)可、支持。對于國家公園中現(xiàn)有的社區(qū)和群眾，并不應(yīng)該實(shí)行“一刀切”全部搬遷出公園，而是要權(quán)衡公園發(fā)展需要與原住民的意愿。如確需搬離，應(yīng)給予友好、積極地引導(dǎo)。

3.針對三江源國家公園體系現(xiàn)狀的環(huán)境倫理解讀

由上述我們可以看出，不同的理論取向會產(chǎn)生不同的實(shí)踐結(jié)果，建設(shè)國家公園是對環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐，實(shí)踐過程中產(chǎn)生的問題究其根本不排除指導(dǎo)思想上存在弊端，從環(huán)境倫理的視角解讀我國國家公園存在的問題，有利于從思想上找到癥結(jié)，促進(jìn)國家公園制度的進(jìn)一步推進(jìn)。

3.1自然屬性的認(rèn)知存在不足

科學(xué)地認(rèn)知自然是環(huán)境倫理將生態(tài)學(xué)與環(huán)境倫理學(xué)相聯(lián)系的前提，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到自然具有整體性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)，在進(jìn)行國家公園規(guī)劃治理的時(shí)候，不應(yīng)當(dāng)違背自然的本質(zhì)屬性。以三江源國家公園為例，雖然長江、黃河和瀾滄江系屬不同的水域和不同的管理園區(qū)，但是在生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境的總體狀態(tài)而言均處密切相關(guān)。雖然三江源地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省級部門統(tǒng)籌管理，改善了過往“九龍治水”的局面，但是作為長江、黃河和瀾滄江均是我國橫跨東西部地區(qū)的河流，如果只是從省級自然環(huán)境條件進(jìn)行規(guī)劃，而沒有從全國的角度做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，也是沒有體現(xiàn)出自然的整體性和統(tǒng)一性的。

3.2對人與自然的關(guān)系定位存在偏差

（1）人與自然關(guān)系的認(rèn)知偏差。在傳統(tǒng)的價(jià)值觀里，人們對于自然資源予取予奪，在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)做出各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為，都是源于對自然價(jià)值的片面認(rèn)知，對人與自然關(guān)系的認(rèn)識偏差，將自然視為索取的對象。究其原因，是人們?nèi)狈ι鷳B(tài)倫理觀的指導(dǎo)，沒有意識到人與自然是有機(jī)整體，對自然環(huán)境的恣意掠取必將破壞自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性，影響人與自然生命的共同體的平衡。三江源地區(qū)以藏民族為主，其傳統(tǒng)文化倡導(dǎo)人與自然和諧相處，當(dāng)?shù)匕傩站哂凶韵露系谋Ｗo(hù)自然的強(qiáng)烈訴求。比如，當(dāng)?shù)匚幕瘍r(jià)值觀中最珍貴的一點(diǎn)就是自律，神山上面有蟲草，老百姓不去挖。⑩所以應(yīng)當(dāng)根據(jù)該國家公園的生態(tài)條件，將傳統(tǒng)文化融如生態(tài)保護(hù)，將當(dāng)?shù)丶扔械拇迓?、社區(qū)作為生態(tài)的部分予以保護(hù)。

（2）人與動物關(guān)系的認(rèn)知矛盾。在三江源自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，還駐留在那里的村民主要還是藏族人和僧侶。傳統(tǒng)文化和倫理觀念其實(shí)就是規(guī)則意識的體現(xiàn)。在藏族的傳統(tǒng)文化里，人類并不是土地的擁有者，因?yàn)橥恋厥菍儆谏缴窈退竦?，所以每戶人家搬遷到一個(gè)地方開始搭建帳篷的時(shí)候，需要向山神水神祭祀，向他們借用這塊土地一段時(shí)間。在這點(diǎn)上，我們可以看出藏族人民對于人類與自然之間的關(guān)系人類和野生動物是平等的，都是土地的“客人”。?在三江源歸屬于國家公園體系進(jìn)行行政管理之后，對于當(dāng)?shù)匾吧鷦游?，尤其是瀕危野生動物，均實(shí)行保護(hù)政策。那么，此時(shí)人民的生命和財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障，原住民與野生動物的價(jià)值衡量需要予以思考。

3.3對人與人的關(guān)系缺乏考量

（1）人與政府責(zé)任定位偏差。過去我國政府主導(dǎo)的保護(hù)模式，在我國的自然保護(hù)方面發(fā)揮了重要的作用，但由此也帶來公眾對自然保護(hù)地建設(shè)參與感弱的問題。當(dāng)?shù)鼐用癖揪褪亲匀画h(huán)境的參與建設(shè)者，政府單一的制度管理力量，讓居民無法對自然保護(hù)區(qū)產(chǎn)生歸屬感，更無從談積極進(jìn)行保護(hù)的責(zé)任感，因此環(huán)境倫理責(zé)任感也無從建立。隨著綠色發(fā)展理念的落實(shí)，只有讓每個(gè)人都認(rèn)識到自己意識和行為與自然的關(guān)聯(lián)性，自覺擔(dān)負(fù)起保護(hù)自然的道德義務(wù)，讓維護(hù)自然環(huán)境的生態(tài)性成為集體潛意識的狀態(tài)，才能促使多方合力，實(shí)現(xiàn)共建共治共享，共同完成自然保護(hù)地建設(shè)的使命。

（2）當(dāng)?shù)鼐用竦纳妗仓脝栴}。 三江源國家公園中原著的村民的生產(chǎn)生活與國家公園自然保護(hù)需求之間還存在著一定的摩擦，如果處理得不恰當(dāng)，過度強(qiáng)調(diào)自然以及野生動植物的利益，而缺乏對人類基本權(quán)利的照顧，那么就有可能完全滑向環(huán)境中心主義。除此之外，如果沒有照顧不同群體的具體需求，比如三江源地區(qū)上下游之間居民的生存環(huán)境進(jìn)行區(qū)別限制，那么也就與環(huán)境倫理學(xué)所主張的人類代內(nèi)公正原則相悖。

（3）當(dāng)?shù)孛褡鍐栴}。由于民族文化的差異，藏族群眾有一些與其他民族，特別是與漢族不同的禁忌性的風(fēng)俗習(xí)慣，這在他們對于自然的態(tài)度中也有所體現(xiàn)，他們的墓葬方式、民俗節(jié)日都體現(xiàn)出他們對于自然的依賴與敬畏。?所以三江源國家管理機(jī)關(guān)在制定決策時(shí)，就要考量采取有效措施防止政府決策沖擊到少數(shù)民族群眾的風(fēng)俗習(xí)慣，如果沒有對當(dāng)?shù)厝嗣竦拿褡逦幕枰院侠黻P(guān)切，可能會影響環(huán)境政策的推行。

4.環(huán)境倫理維度下三江源國家公園的制度建設(shè)啟示

生態(tài)文明時(shí)代的我國自然保護(hù)地改革，將轉(zhuǎn)變?yōu)橐試夜珗@為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的新體系，從上述環(huán)境倫理學(xué)角度剖析可以看出我國對人與自然關(guān)系的認(rèn)知已經(jīng)發(fā)生了重大變化。因此，在我國建設(shè)三江源國家公園以及其他國家公園制度建設(shè)時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)合環(huán)境倫理學(xué)、我國傳統(tǒng)哲學(xué)的背景進(jìn)行探索。

4.1以環(huán)境倫理觀為法律制度建設(shè)的標(biāo)尺

中國環(huán)境倫理學(xué)的發(fā)展有豐厚的文化基礎(chǔ)。在文化層面，蒙培元認(rèn)為中國哲學(xué)是所謂“生”的哲學(xué)，其基本問題是“究天人之際”，其主流哲學(xué)是“天人合一”，其所要解決的就是人與自然的關(guān)系問題?，而中國傳統(tǒng)文化的“天人合一”理念恰可以糾正西方主客二分理念的偏頗。而在具體的實(shí)踐層面，中華民族在漫長的歷史發(fā)展過程中，積累了非常豐富的與自然“打交道”的經(jīng)驗(yàn)和智慧，比如天象、節(jié)氣等。而儒家作為中國古代主流的思想，在《禮記》給我們的啟示在于“順”，“順”代表著人與自然和諧的秩序，它要求我們在處理人與自然關(guān)系的時(shí)候應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮自然界的秩序，正確看待古代智慧與當(dāng)代社會關(guān)系，方能實(shí)現(xiàn)人類利益最大化。?

我國國家公園體系的建設(shè)也標(biāo)志著我國對自然資源的保護(hù)從嚴(yán)格的消極保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)和利用相結(jié)合，因此在新的歷史時(shí)期，我們應(yīng)當(dāng)樹立中國本土化的尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的環(huán)境倫理理念，讓人們自覺承擔(dān)起傳播環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。

4.2完善管理體制建設(shè)

（1）明確自然資源所有權(quán)。自然資源資產(chǎn)所有權(quán)屬于全民所有，由中央政府直接行使，但是中央政府只是行使事權(quán)。具體的規(guī)范管理和事務(wù)執(zhí)行，還是由省級政府和地方政府予以代行。但是在具體的執(zhí)行過程中，應(yīng)當(dāng)顧及當(dāng)?shù)厝说那楦泻兔褡逦幕瘋鹘y(tǒng)，精準(zhǔn)施策，保障當(dāng)?shù)厝罕姾侠淼氖褂脵?quán)。

（2）完善侵權(quán)補(bǔ)償機(jī)制。除此之外，還應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)?shù)厝撕戏ǖ纳鼨?quán)和財(cái)產(chǎn)安全，重視人獸沖突補(bǔ)償機(jī)制的建設(shè)，現(xiàn)階段的補(bǔ)償流程操作復(fù)雜，流程設(shè)置過于冗雜，應(yīng)當(dāng)結(jié)合科學(xué)技術(shù)的措施，對相關(guān)的情況進(jìn)行監(jiān)測，比如在村民的家中配備紅外相機(jī)，這樣不僅有利于村民保存侵權(quán)證據(jù)，還可以幫助國家公園發(fā)現(xiàn)很多日常不容易看見的動物，從而增加相關(guān)部門對于三江源區(qū)域的了解。

4.3促進(jìn)國家公園人際關(guān)系的和諧

國家在《建立國家公園體制總體方案》中提出，國家公園試點(diǎn)區(qū)的工作重點(diǎn)在于創(chuàng)設(shè)共存共享共贏的發(fā)展機(jī)制，有機(jī)協(xié)調(diào)好社會與自然的關(guān)系，同步建設(shè)國家公園生態(tài)環(huán)境保護(hù)和當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)。

首先，在經(jīng)濟(jì)收益層面，近期三江源國家公園和民間組織合作，陸續(xù)舉辦了三屆“自然觀察節(jié)”。在以生物多樣性認(rèn)知和觀賞為主要內(nèi)容的自然體驗(yàn)?zāi)Ｊ较?，促進(jìn)當(dāng)?shù)卮迕褡畲蟪潭鹊貐⑴c了活動，也吸引了外地游客參與其中，獲取經(jīng)濟(jì)成果。

其次，要依法保障少數(shù)民族群眾的宗教信仰自由，更加尊重少數(shù)民族群眾的主體性。藏族群眾是三江源地區(qū)的常住居民，在三江源國家公園建設(shè)中，充分發(fā)揮少數(shù)民族群眾的主體作用，保障其合法、有序的宗教活動的開展。

最后，擴(kuò)大社會力量的參與，2015年發(fā)布的《三江源國家公園體制改革方案》中提到“有序擴(kuò)大社會力量參與”的重要原則。充分發(fā)揮好社會組織的作用，可以有效減低維護(hù)穩(wěn)定的社會成本，提升維護(hù)穩(wěn)定的社會效果，增強(qiáng)群眾維護(hù)穩(wěn)定的自覺性。環(huán)保組織舉辦的培訓(xùn)交流活動，不僅在實(shí)質(zhì)上通過撿拾水中的垃圾等行為，改善了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，還通過開展環(huán)保教育，恢復(fù)水源祭祀的傳統(tǒng)文化，喚起當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民對水源的敬畏。

總之，在進(jìn)行三江源國家公園體系建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在管理中開放對話平臺，廣泛聽取各方的訴求，兼顧當(dāng)代人甚至后代人的多方利益，通過系列舉措喚起公眾保護(hù)環(huán)境、尊重自然、和諧共生的責(zé)任意識，將三江源國家公園打造成為人與自然共建共享的生態(tài)福地。

注釋

①參考：[美]戴斯·賈丁斯：《環(huán)境倫理學(xué)》（第三版），林官明、楊愛民譯，第11-13頁。

②李青：《淺析羅爾斯頓的自然價(jià)值論與其當(dāng)代意義》，《漢字文化》，2019年第8期。

③劉李琨，張薇：《新時(shí)期我國自然保護(hù)地體系建設(shè)的環(huán)境倫理審視》，《環(huán)境保護(hù)》，2019年1期。

④劉李琨，張薇：《新時(shí)期我國自然保護(hù)地體系建設(shè)的環(huán)境倫理審視》，《環(huán)境保護(hù)》，2019年1期。

⑤參考：鄧小明，喬海亮：《中國國家公園建設(shè)的思考》，《園林》， 2018年01期。

⑥李嵱：《三江源之變》，《新西部》，2018年第28期。

⑦趙翔：《三江源：守護(hù)人間秘境》，《新西部》，2019年第13期。

⑧呂金鑫：《三江源國家公園建設(shè)中依法維護(hù)社會穩(wěn)定若干問題研究》，《綏化學(xué)院學(xué)報(bào)》2019第6期。

⑨鄧小明，喬海亮：《中國國家公園建設(shè)的思考》，《園林》， 2018年01期。

⑩李嵱：《三江源之變》，《新西部》，2018年第28期。

?趙翔：《三江源：守護(hù)人間秘境》，《新西部》，2019年第13期。

?參考：陳強(qiáng)，《淺論藏族風(fēng)俗習(xí)慣與宗教信仰的關(guān)系》，《西藏藝術(shù)研究》。

?蒙培元：《中國哲學(xué)生態(tài)觀的兩個(gè)問題》，《鄱陽湖學(xué)刊》，2009年第1期。

?楊麗杰，包慶德：《生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境哲學(xué)環(huán)境倫理本土化》，《哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版） 》，2017年11月。

華東政法大學(xué)? ? 上海? ? 200042