劉亞
“快樂人生”,聽起來簡簡單單的四個字,是老一輩人最愛用的微信名,但對于近70歲高齡的申訴人黃美云來說,這背后的故事卻是她打了大半生的“死結(jié)”——如果說她的前半生都被一個叫“申訴人”的名稱困住,那么往后余生,便如微信名一樣只有快樂了。
看到黃美云剛換的微信名,四級檢察機關(guān)的辦案檢察官們都含淚笑了——這意味著,一件跨越36年的信訪積案至此圓滿化解。
2020年8月27日,8號臺風(fēng)“巴威”登陸遼寧東部。這次被稱為1949年以來登陸該省的最強臺風(fēng),給位于遼東半島中樞的營口帶來了持續(xù)數(shù)天的狂風(fēng)暴雨。
這天下午,屋外是呼嘯的臺風(fēng)和雨滴砸在樹葉上嘩啦啦的聲響,屋里卻是一片安靜。在遼寧省營口市檢察院的會議室里,100多人正等待聽證會的進行。聽證會開始后,一位年近70歲的老人緩緩站起,開始自己的闡述?!拔覜]有貪污,是別人誣告陷害的,我不明白為什么原單位的同事要這樣對待我……”但沒說幾句,老人便情緒激動起來,眼淚止不住地落下。
“今天全場100多人都在這里聽你講,你可以敞開心扉,把你認為的苦和心里的委屈全都說出來。”聽證會主持人一邊安慰老人的情緒,一邊來到老人席位,遞上熱水和紙巾。經(jīng)過主持人勸慰,老人擦掉眼淚,漸漸平復(fù)了情緒。
時間回溯到1984年12月29日。老人叫黃美云,當時剛30歲出頭的年紀,是遼寧省蓋縣(1992年設(shè)立為蓋州市)副食品廠的一名員工。當天,該廠供銷員胡小強將一家商店欠該廠的銷貨款3972元(現(xiàn)金)取回,交給黃美云。黃美云于1985年1月8日將此款存入銀行,本應(yīng)將銀行存款單交給財會股減記往來賬,但她卻用此存款單頂1月13日至23日的銷貨款上交財會股,從銷貨款中分三次提出現(xiàn)金3972元。1985年,蓋縣法院認為黃美云構(gòu)成貪污罪,判處其有期徒刑三年六個月。
自1988年開始,黃美云以將收到的3972元還給了胡小強,其沒有構(gòu)成貪污罪為由,向法院申訴,直至申訴到最高人民法院,均被駁回。自2017年開始,黃美云向檢察機關(guān)申訴,先后經(jīng)過了營口市檢察院、遼寧省檢察院、最高人民檢察院審查辦理。
幾年間,四級檢察機關(guān)圍繞案件事實和證據(jù)做了大量認真細致的工作,對原案進行了全面審查,通過調(diào)取原案相關(guān)卷宗、當面聽取申訴人的理由和意見,均認為原判決裁定認定事實清楚,證據(jù)確實充分,適用法律正確,量刑適當。
“關(guān)于黃美云提出的涉案款3972元已全部重新返還給胡小強,其不構(gòu)成貪污罪的問題,經(jīng)查,原案中沒有證據(jù)支持其申訴理由,黃美云也未能提供新的證據(jù)。原審裁判認定的事實有證人胡小強等人證言、銀行存單及會計技術(shù)鑒定等證據(jù)證實,證據(jù)之間相互印證,足以認定。因此,申訴人黃美云的申訴理由不能成立?!必撠?zé)審查此案的最高檢第十檢察廳主辦檢察官姜冰告訴《方圓》記者,為此,四級檢察機關(guān)采取當面和書面的方式答復(fù)申訴人,但她始終不滿意,不接受檢察機關(guān)的監(jiān)督結(jié)果。
從案發(fā)至今已有36年。從案發(fā)時30歲出頭到現(xiàn)在快70歲,黃美云的大半個人生都在與這起案件的結(jié)果“死磕”。每每說起任何與案件相關(guān)的事情,黃美云總是情緒激動,身體狀況也不是很好。在申訴路上走了30多年,她心中的執(zhí)念幾乎打成了死結(jié)。這讓黃美云案了一起信訪積案。
“2020年,按照最高檢有關(guān)‘群眾不滿意信訪答復(fù)時,檢察機關(guān)要公開聽證要求,在開展的清理化解信訪積案專項攻堅活動中,營口市檢察院將黃美云刑事申訴案確定為重點化解案件,決定以‘公開聽證檢察開庭的方式,通過第三方的闡述和幫扶,引導(dǎo)申訴人重新審視自己的訴求,以法律的專業(yè)化與參與者的社會化相結(jié)合的方式,促進矛盾的化解和問題的解決?!苯嬖V記者。
“這是一起四級檢察機關(guān)都已辦結(jié)的案子,經(jīng)過多次釋法說理,申訴人仍然不滿意?!苯f,時過境遷,黃美云雖然一直在堅持申訴,但在過程中并未提出任何新的證據(jù)。而且,我們也無法與申訴人親屬取得聯(lián)系。營口市檢察院承辦人曾多次與黃美云溝通,試圖通過親人朋友來勸導(dǎo)她,但黃美云對兒女和朋友的情況均閉口不談。
辦法總比困難多。在姜冰看來,召開聽證會聽取各方意見,旨在暢通申訴人訴求表達機制,以群眾看得見的方式保障公平正義,而且更重要的是打開申訴人這30多年的心結(jié)。
為了做好此次公開聽證,四級檢察機關(guān)承辦人在前期做了大量準備工作,圍繞申訴焦點、聽證提綱確定進行了多次討論,特別對申訴人反映強烈的焦點問題進行重點審查并核查相關(guān)法律和司法解釋。通過全面把握案件情況,結(jié)合案件的重點、難點,營口市檢察院制定了公開聽證會方案,確定營口市院檢察長為主持人。
同時,因貪污罪專業(yè)性很強,申訴人多年來對案件已經(jīng)形成思維定式,化解難度大,決定邀請最高檢承辦人參加聽證,以其較強的專業(yè)性和說服力釋法說理。為了保障公開聽證會取得良好的效果,需邀請第三方參加聽證,共同做好申訴人的釋法說理工作。聽證會邀請了人大代表和政協(xié)委員參加旁聽,進一步增加檢察工作的透明度,提升檢察公信力。
“對于法律程序已經(jīng)窮盡的信訪積案,想要做好矛盾化解工作,必須找到申訴人心結(jié),然后抓住解決問題的切入點和突破口,立好靶向,有的放矢?!苯硎尽?h3>聽證會的前一天
在確定好聽證會的具體日期后,姜冰提前到達了營口做準備。初到營口的他很快感受到了臺風(fēng)“巴威”的威力。盡管天昏地暗風(fēng)雨交加,但四級檢察機關(guān)工作人員的步履不停。為了聽證會順利進行,工作人員特地將黃美云從沈陽接到了營口,讓她好好休息,有一個好的精神狀態(tài)參加第二天的聽證會。
2020年8月26日,在公開聽證會的前一天,主持人和四級檢察機關(guān)承辦人與黃美云進行面對面交流,讓她能充分表達訴求?!盀榱俗屗徑馇榫w,我們及時轉(zhuǎn)移話題,聊家庭,聊兒女,聊孫子女?!苯f,隨后,黃美云逐漸敞開心扉,深入聊自己的家庭,包括兒女的職業(yè)、孫子女的學(xué)習(xí)成績、朋友的關(guān)懷等,從她的言語和表情中,我們能感受到她對現(xiàn)在的家庭和兒女很滿意。而且,經(jīng)過交談,我們覺得36年前黃美云在單位是一個工作認真、積極上進的人,多年來貪污這個罪名始終困擾她,深深刺痛她的心,這就是本案的癥結(jié)點。
為做好準備工作,本案邀請了人大代表、人民監(jiān)督員、律師、法律工作者、法律援助人員等5名聽證員參加,在聽證會前7日,營口市院已將本案情況和案件材料送達給他們。在公開聽證會前一天,主持人召集四級檢察機關(guān)、聽證員召開聽前會議,把前期準備情況和黃美云情況介紹給聽證員。
8月27日下午,營口市檢察院對黃美云不服法院刑事裁判刑事申訴案召開公開聽證會,人民監(jiān)督員、律師等第三方作為聽證員參與,四級檢察機關(guān)承辦人秉持客觀公正立場,共同為申訴人答疑解惑。聽證會由營口市檢察院黨組書記、檢察長趙冰主持,聽證會邀請營口市人大代表、政協(xié)委員參加觀摩,最高檢、遼寧省院、遼寧省內(nèi)部分市(分)院、營口市院干警現(xiàn)場觀摩??紤]到黃美云身體不好,檢察院還特意準備了急救車。
聽證會圍繞申訴人提出的申訴理由展開。蓋州市院承辦人對原案簡要案情和訴訟程序進行介紹后,申訴人現(xiàn)場陳述了原案事實、申訴理由和請求。最高檢、遼寧省院和營口市院的承辦人分別針對申訴理由,共同就原案審查認定事實、證據(jù)和法律依據(jù)發(fā)表意見。
“我們主要從兩個方面共同釋法說理,即案件本身和勸解開導(dǎo)兩個角度,目的就是打開申訴人36年的心結(jié)?!苯蛴浾呓榻B,一方面,主持人從申訴人的家庭、兒女、生活經(jīng)歷的角度,主打溫情牌,直擊申訴人的心底;另一方面,四級檢察機關(guān)承辦人協(xié)調(diào)配合,安排分工,基層院、市院從案件事實和證據(jù)情況進行論述,省院發(fā)表意見起到承上啟下作用,我則主要從證據(jù)分析角度來闡述。
“根據(jù)1984年的刑法規(guī)定和司法解釋,當時法院的定罪量刑是符合規(guī)定的……”
“推翻原生效裁判需要新的證據(jù)。這起案件發(fā)生至今已經(jīng)30多年,案件相關(guān)證人確實已經(jīng)無法找到,您也無法提出新的證據(jù),所以您的申訴理由沒有證據(jù)支持,不足以推翻原判……”
聽證會席間,申訴人幾次情緒激動,主持人多次來到申訴人席位,遞上熱水和紙巾,安撫申訴人的情緒?!芭c你面對面溝通,幫你打開心結(jié),是我們聽證會的初心,這起案件已經(jīng)經(jīng)歷了30余年,耗費了你的大量時間和精力,得不償失……生活要向前看,請你多保重身體,將精力放在安排好自己的生活方面”,趙冰檢察長作為主持人的一番話,讓申訴人垂下雙眼,陷入短暫的思索,面部緊張的肌肉平和松弛了下來。
“今天的公開聽證會,以面對面的方式,四級檢察機關(guān)聯(lián)合釋法說理,充分履行檢察職責(zé),只為解開你這36年的心結(jié)。你現(xiàn)在已經(jīng)近70歲,年事已高,要照顧好身體。你的子女現(xiàn)在都很優(yōu)秀,又非常孝順,希望你對生活要向前看,只要有困難,隨時可以向檢察機關(guān)提出,我代表今天參加聽證的所有人員祝你身體健康、家庭幸福!”主持人面對申訴人,真誠地說,“解開心結(jié)還需要一個過程,但我們愿意陪伴你?!?/p>
聽證員充分聽取申訴人和檢察機關(guān)意見并現(xiàn)場詢問后,進行15分鐘的閉門評議,評議意見為一致同意檢察機關(guān)的處理決定。
“四級檢察機關(guān)承辦人共同為一個案件申訴人進行釋法說理,彰顯了檢察機關(guān)以人民為中心的司法理念,市檢察院檢察長組織聽證會體現(xiàn)了對法律、對當事人的尊重”,參加聽證的哈杰聽證員深有感觸,“因為沒有新的證據(jù),申訴人的申訴請求無法獲得檢察機關(guān)支持,法院的裁定、判決是沒有問題的?!彼Z重心長地對申訴人說:“四級檢察機關(guān)這樣重視你的案件,以公開聽證的方式公開釋法說理,你要打開心結(jié),放下過去,重新生活?!?/p>
“作為聽證員參加聽證會,我們看到了檢察機關(guān)認真負責(zé)的態(tài)度,我們能感受到你的心結(jié),你為了案件上訪30多年,對你也是一種傷害,你年事已高,孩子也很孝順,現(xiàn)在生活很幸福,對你來說應(yīng)該感覺到欣慰,要照顧好自己的身體?!惫軇裎奎S美云。
聽到大家的這些話,黃美云沉思許久,的確,上訪已耗費了她小半生的時間,還要繼續(xù)下去嗎?終于,黃美云顫顫巍巍地站起來,哭著面向全場,“今天刮臺風(fēng),又下著大雨,最高檢、省檢、人大、政協(xié)這么多人來現(xiàn)場,都來聽我說,我非常感謝,我謝謝你們,我謝謝你們。你們對我這么好,我再也不會找檢察機關(guān)了”。
“看到這一幕時,在場很多人都感動得流下了眼淚。”姜冰緩緩對記者說道。
會后,黃美云走到聽證席,與聽證員一一握手并表示感謝。主持人及案件承辦人繼續(xù)為黃美云釋法說理,并留下微信等聯(lián)系方式,方便黃美云隨時咨詢溝通。
“本案是36年積案,四級檢察機關(guān)已經(jīng)辦結(jié),即法律程序窮盡,但四級檢察機關(guān)仍然要召開公開聽證會,而且是在疫情這個特殊時期,在臺風(fēng)從遼寧過境的惡劣天氣下如期舉行。”姜冰說,我們?yōu)槭裁催@么堅定要舉行這場公開聽證會?因為申訴人36年申訴路上的艱辛可想而知,檢察機關(guān)充分理解申訴人的心情,努力打開申訴人的心結(jié),實現(xiàn)案結(jié)事了,體現(xiàn)“三個效果”的有機統(tǒng)一。
在遼寧省檢察院案件承辦人關(guān)榮華看來,申訴人已經(jīng)快70歲了,為這個案件申訴了30多年,對司法機關(guān)公正性的認識或多或少會受一些感性認知的影響。檢察機關(guān)邀請第三方參與,用這樣一個公開、透明的方式,擺事實、講法律,有利于申訴人更好地接受檢察機關(guān)依法作出結(jié)論。對檢察機關(guān)來說,公開聽證可以起到釋法說理、息訴罷訪、化解社會矛盾的效果。
“公開聽證就是要搭建一個平臺,充分保障申訴人能有效地表達訴求主張,”趙冰則表示,近年來,營口市檢察機關(guān)針對一些久訴不息的申訴案件召開公開聽證會,由申訴案件承辦人展現(xiàn)檢察機關(guān)辦案過程,針對申訴人提出的焦點問題充分釋法說理,邀請聽證員、人大代表、人民監(jiān)督員等不同領(lǐng)域的“第三方”,積極參與辨析事理,讓人民群眾切實感受到公平正義。
聽證會后的第二天,檢察官們將黃美云送到車站,目送其背影走入車站,直至火車離去。之后,黃美云在電話中向營口市檢察院承辦人表示:“我特別感謝你們營口檢察院的人,真的,這次的接觸,讓我心里面很暖,你們幾級檢察院對我這個事都這么重視,我何德何能啊,特別是最后營口市檢察院檢察長對我說的那些話,說到我心坎里去了,再次表示感謝,我回家也能睡個安穩(wěn)覺了,我的這個事情我會慢慢平復(fù)的?!?/p>
后來,檢察官們發(fā)現(xiàn),黃美云將自己的微信名改成“快樂人生”,大家會心一笑,知道這起36年的信訪積案終于圓滿化解了。(文中涉案人員為化名)