盧 琳，王建濤

構(gòu)建高水平、高質(zhì)量的青少年體育公共服務(wù)體系是新時(shí)代下黨和政府的目標(biāo)。早在《青少年體育“十二五”規(guī)劃》中黨和政府就將初步建成青少年體育公共服務(wù)體系作為具體目標(biāo)之一。目前我國(guó)青少年體育公共服務(wù)體系已經(jīng)初步建成，逐漸形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的青少年體育工作機(jī)制，并取得初步成效，但是當(dāng)前青少年體育公共服務(wù)體系建設(shè)還存在以下問(wèn)題。

1 當(dāng)前青少年體育公共服務(wù)體系建設(shè)存在的問(wèn)題

在青少年體育公共服務(wù)體系建設(shè)過(guò)程中，青少年體育工作存在家庭體育理念落后、家庭體育支持少、學(xué)校體育制度乏力、學(xué)校體育資源缺乏、學(xué)校體育專業(yè)人力資源缺乏、學(xué)校體育核心目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)、政府管理權(quán)責(zé)不清、規(guī)范性政策文件缺乏、公共體育場(chǎng)地供給不足、體育服務(wù)供給一元化、體育活動(dòng)參與渠道窄、體育組織管理缺失、社會(huì)體育組織服務(wù)缺乏監(jiān)管評(píng)估、社區(qū)體育活動(dòng)組織少、體育活動(dòng)種類少、創(chuàng)新活動(dòng)不足等問(wèn)題。

以上青少年體育公共服務(wù)體系建設(shè)存在的問(wèn)題制約青少年良好體育鍛煉習(xí)慣的形成，進(jìn)而制約青少年體質(zhì)健康水平的提高。筆者認(rèn)為構(gòu)建和實(shí)施青少年“專項(xiàng)化”體育服務(wù)體系對(duì)培養(yǎng)青少年形成良好的體育鍛煉習(xí)慣具有重要的作用。

2 青少年“專項(xiàng)化”體育服務(wù)體系的構(gòu)建

2.1 青少年體育服務(wù)的定義

青少年時(shí)期一般指從青春期開(kāi)始到身心發(fā)展成熟的階段，對(duì)應(yīng)的學(xué)段大約是小學(xué)的高年級(jí)、初中、高中和大學(xué)階段。在這一學(xué)段青少年的生長(zhǎng)發(fā)育迅速，是培養(yǎng)青少年良好體育鍛煉習(xí)慣和形成體育能力的重要階段。服務(wù)是指履行職責(zé)，為他人做事，并使他人從中受益的一種有償或無(wú)償?shù)幕顒?dòng)。青少年體育服務(wù)是指政府、學(xué)校、社會(huì)組織或家庭履行自己的職責(zé)，為青少年形成良好的體育習(xí)慣和體育能力的一種有償或無(wú)償?shù)幕顒?dòng)。

2.2 青少年“專項(xiàng)化”體育服務(wù)的定義

青少年“專項(xiàng)化”體育服務(wù)是指政府、學(xué)校、社會(huì)組織或家庭遵循教育和體育規(guī)律，以青少年體育興趣為先導(dǎo)，分層次提供專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)服務(wù)，努力培養(yǎng)青少年的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)興趣和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力，為青少年專項(xiàng)終身運(yùn)動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。

2.3 青少年“專項(xiàng)化”體育服務(wù)體系的定義

體系是指不同的系統(tǒng)按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組成的具有特定功能的整體。根據(jù)體系的定義以及提供青少年體育服務(wù)的支持系統(tǒng)，青少年“專項(xiàng)化”體育服務(wù)體系是指由家庭體育“專項(xiàng)化”、學(xué)校體育“專項(xiàng)化”和社會(huì)體育“專項(xiàng)化”系統(tǒng)組成的具有培養(yǎng)青少年專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)興趣和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力的整體，如圖一。

圖一 青少年“專項(xiàng)化”體育服務(wù)體系

家庭體育的“專項(xiàng)化”是指家庭成員更新教育理念，樹(shù)立專項(xiàng)化教育意識(shí)，以青少年體育興趣為先導(dǎo)，提供專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)保障，努力培養(yǎng)青少年的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)興趣和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力，為青少年專項(xiàng)終身運(yùn)動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。

學(xué)校體育的“專項(xiàng)化”是指學(xué)校遵循教育和體育規(guī)律，以青少年體育興趣為先導(dǎo)，分層次設(shè)置運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容，努力培養(yǎng)青少年的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)興趣和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力，為青少年專項(xiàng)終身運(yùn)動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。

社會(huì)體育的“專項(xiàng)化”是指政府和社會(huì)組織以專項(xiàng)體育場(chǎng)地設(shè)施為載體，以專項(xiàng)體育俱樂(lè)部為組織形式，分層次提供專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)、專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽以及專項(xiàng)文化建設(shè)和保障等，努力培養(yǎng)青少年的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)興趣和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力，為青少年專項(xiàng)終身運(yùn)動(dòng)打下良好基礎(chǔ)。

青少年“專項(xiàng)化”體育服務(wù)體系的三個(gè)系統(tǒng)既相對(duì)獨(dú)立又相互制約。只有家庭體育“專項(xiàng)化”、學(xué)校體育“專項(xiàng)化”和社會(huì)體育“專項(xiàng)化”系統(tǒng)的協(xié)同配合才能實(shí)現(xiàn)青少年“專項(xiàng)化”體育服務(wù)體系的目標(biāo)。理論依據(jù)如下。

3 青少年“專項(xiàng)化”體育服務(wù)體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ)

3.1 系統(tǒng)論基礎(chǔ)

系統(tǒng)論由馮·貝塔朗費(fèi)創(chuàng)立，核心思想是整體觀念，整體功能大于各部分功能之和，反對(duì)局部代表整體的機(jī)械論觀點(diǎn)。任何系統(tǒng)都不是各個(gè)部分的機(jī)械組合或簡(jiǎn)單相加，而是一個(gè)整體，整體具有各要素在孤立狀態(tài)下所沒(méi)有的性質(zhì)。根據(jù)系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，青少年“專項(xiàng)化”體育服務(wù)體系的功能要大于家庭體育“專項(xiàng)化”系統(tǒng)、學(xué)校體育“專項(xiàng)化”系統(tǒng)和社會(huì)體育“專項(xiàng)化”系統(tǒng)各自的功能。只有家庭體育“專項(xiàng)化”、學(xué)校體育“專項(xiàng)化”和社會(huì)體育“專項(xiàng)化”系統(tǒng)的協(xié)同配合才能實(shí)現(xiàn)青少年“專項(xiàng)化”體育服務(wù)體系的目標(biāo)。青少年體育公共服務(wù)體系為什么要走“專項(xiàng)化”道路，依據(jù)如下。

3.2 生活教育理論基礎(chǔ)

陶行知教育思想的主線和重要基石是生活教育理論，主要包括生活即教育、社會(huì)即學(xué)校、教學(xué)做合一三個(gè)方面，主張教育同實(shí)際生活相聯(lián)系，這一思想為青少年體育公共服務(wù)體系的建設(shè)提供了有力的理論支撐，青少年體育公共服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)該關(guān)照生活、關(guān)照社會(huì)、不能脫離生活和社會(huì)。生活中和社會(huì)上具有良好體育鍛煉習(xí)慣的人大多數(shù)都是以單項(xiàng)為載體，并且大多數(shù)人只在1-2個(gè)項(xiàng)目上具有較強(qiáng)的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)興趣和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力，鮮見(jiàn)有人以多個(gè)項(xiàng)目為載體，并對(duì)多個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目具有較強(qiáng)的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)興趣和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力。因此青少年體育公共服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)關(guān)照生活、關(guān)照社會(huì)，走“專項(xiàng)化”道路。青少年只有在1-2個(gè)項(xiàng)目上具備較強(qiáng)的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力才可能形成良好專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，依據(jù)如下。

3.3 心理學(xué)理論基礎(chǔ)

認(rèn)知評(píng)價(jià)理論認(rèn)為，自我決策感和能力感影響內(nèi)部動(dòng)機(jī)，內(nèi)部動(dòng)機(jī)決定行為。自我效能理論認(rèn)為，自信心的增強(qiáng)源自于能力的提升，自信心增強(qiáng)影響行為。因而培養(yǎng)青少年的體育鍛煉習(xí)慣，重點(diǎn)在于提高青少年的體育運(yùn)動(dòng)能力。只有體育運(yùn)動(dòng)能力增強(qiáng)了才能提高青少年的體育自信心，才能影響青少年的鍛煉行為。但現(xiàn)實(shí)中體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目眾多，不可能讓青少年全部都掌握，只能讓青少年在最感興趣的項(xiàng)目上得到充分的發(fā)展。因而家庭、學(xué)校和社會(huì)應(yīng)更新培養(yǎng)理念，注重培養(yǎng)青少年的專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)興趣和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)能力。

4 結(jié)束語(yǔ)

盡管國(guó)內(nèi)青少年體育公共服務(wù)體系已經(jīng)初步建成并取得初步成效，但國(guó)內(nèi)高水平、高質(zhì)量的青少年體育公共服務(wù)體系還未成形。針對(duì)青少年體育公共服務(wù)體系建設(shè)存在的問(wèn)題本文提出青少年“專項(xiàng)化”體育服務(wù)體系有助于培養(yǎng)青少年良好的體育鍛煉習(xí)慣。對(duì)于這一命題本文只進(jìn)行了理論論證，還需要進(jìn)一步實(shí)踐檢驗(yàn)。