鄔欣欣，常慶欣

（1.北京大學 馬克思主義學院，北京 100871；2.中國人民大學 全國中國特色社會主義政治經濟學研究中心，北京 100872）

2020年9月11日，習近平在主持召開科學家座談會時提出，我國科技事業(yè)發(fā)展要堅持“四個面向”——面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學技術廣度和深度進軍[1]?！八膫€面向”為新時代我國推動創(chuàng)新驅動發(fā)展、加快實現(xiàn)科技自立自強指明了方向。2020年10月29日，黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加快建設科技強國。2021年5月28日，習近平在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科學技術協(xié)會第十次全國代表大會上強調，“我國廣大科技工作者要以與時俱進的精神、革故鼎新的勇氣、堅忍不拔的定力，面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”，“肩負起時代賦予的重任，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強”[2]。科技自立自強“四個面向”是習近平立足我國發(fā)展的目標、環(huán)境、條件對生產力發(fā)展提出的客觀要求，從科技自立自強的思路抉擇、關鍵環(huán)節(jié)、行動基調、著力方向等方面，精辟詳述了“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能”[3]，系統(tǒng)探討了如何將科技創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產力，促進經濟社會發(fā)展和民生改善的整個過程和合力要素。這是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想在新發(fā)展階段生產力發(fā)展規(guī)律方面的理論創(chuàng)新成果。

一、“面向世界科技前沿”：堅守科技向現(xiàn)實生產力轉化的路徑取向

獲取能夠推動經濟社會發(fā)展的科學技術，一靠引進，二靠研發(fā)。那么，對“科技實力正在從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力提升”[4]的中國來說，走什么路徑呢？習近平綜合把握科技發(fā)展兼具漸進性與跨越性、獨立性與互補性、世界性與民族性等規(guī)律，提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，不能‘腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪兒’，要抓好頂層設計和任務落實。頂層設計要有世界眼光，找準世界科技發(fā)展趨勢，找準我國科技發(fā)展現(xiàn)狀和應走的路徑”[5]。這說明，科技自立自強首先要面向世界科技前沿，把握世界科技發(fā)展的先進理念，立足我國科技發(fā)展現(xiàn)狀，確定找準科技自立自強的重點突破方向。只有路徑定了，方向對了，才能在源頭上加快發(fā)展推動我國生產力進步的先導技術。

（一）緊抓科技發(fā)展的漸進性與跨越性，錨定“非對稱”趕超戰(zhàn)略

馬克思在探討俄國跨越式發(fā)展道路時，圍繞科技轉化為現(xiàn)實生產力的漸進性與跨越性，提出了兩大問題：“如果資本主義制度的俄國崇拜者要否認這種進化的理論上的可能性，那我要向他們提出這樣的問題：俄國為了采用機器、輪船、鐵路等等，是不是一定要像西方那樣先經過一段很長的機器工業(yè)的孕育期呢？同時也請他們給我說明：他們怎么能夠把西方需要幾個世紀才建立起來的一整套交換機構（銀行、信用公司等）一下子就引進到自己這里來呢？”[6]前者說明，在“世界歷史”的背景中，引進國外先進技術能夠縮短生產力發(fā)展的路徑。后者說明，生產力的跨越式發(fā)展離不開必經一定歷史發(fā)展階段才得以完善的生產關系的配合。這表明，馬克思考察的并不是孤立單一的生產力方面，而是與現(xiàn)實生產關系方面緊密關聯(lián)的生產力。這種在生產力和生產關系的辯證運動中思考科技進步的原理，深刻揭示了科技轉化為現(xiàn)實生產力是跨越性與漸進性相統(tǒng)一的過程，為社會主義國家科技發(fā)展指明了探索的方向。在穩(wěn)固經濟社會制度的追趕期，通過技術引進強化物質基礎是可行的選擇。一旦先進的基本制度成熟定型起來，在引進基礎上實現(xiàn)引領和超越，就成了攀登世界科技高峰、促進經濟社會轉型升級的必由之路。

廣大發(fā)展中國家的實踐證明了這一原理的科學性。技術引進為提高產業(yè)技術水平、建立較完整的工業(yè)體系和國民經濟體系發(fā)揮了重要作用。但是，長期依賴發(fā)達國家的科技成果來提高自己的科技水平，會產生重引進、輕消化的問題，形成“引進—落后—再引進”的惡性循環(huán)，導致自身成為發(fā)達國家的技術附庸，跟在別人的后面亦步亦趨。就我國而言，習近平指出，“從生產要素相對優(yōu)勢看，過去，我們有源源不斷的新生勞動力和農業(yè)富余勞動力，勞動力成本低是最大優(yōu)勢，引進技術和管理就能迅速變成生產力”[7]。習近平把這種引進歷程概括為“過去三十多年，我國發(fā)展主要靠引進上次工業(yè)革命的成果，基本是利用國外技術，早期是二手技術，后期是同步技術”[8]。然而，“現(xiàn)在，人口老齡化日趨發(fā)展，勞動年齡人口總量下降，農業(yè)富余勞動力減少，在許多領域我國科技創(chuàng)新與國際先進水平相比還有較大差距，能夠拉動經濟上水平的關鍵技術人家不給了，這就使要素的規(guī)模驅動力減弱”[9]。針對我國建設社會主義現(xiàn)代化強國的發(fā)展需要和社會主義初級階段暫具的現(xiàn)實能力，習近平認為，“如果現(xiàn)在仍采用這種思路，不僅差距會越拉越大，還將被長期鎖定在產業(yè)分工格局的低端”[10]。

因此，習近平透過對照國內外科技發(fā)展實踐經驗，創(chuàng)造性地運用了科技進步的原理，嶄新地提出了“非對稱”趕超戰(zhàn)略?！拔覀冊诳萍挤矫鎽撚蟹菍ΨQ性‘殺手锏’，不能完全是發(fā)達國家搞什么我們就搞什么?！盵11]實現(xiàn)高水平科技自立自強的題中應有之義就在于此。針對我國現(xiàn)有的科技實力結構，我們要加快筑牢支撐高端引領的固有先發(fā)優(yōu)勢，并同時在涉及未來的重點科技領域超前部署、大膽探索，挖掘自己的潛力。只有這樣，才能搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點，在重要科技領域成為領跑者，在新興前沿交叉領域成為開拓者，為推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革提供強力引擎。

（二）洞悉科技發(fā)展的獨立性與互補性，實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控

習近平指出，“要研究‘非對稱’性趕超措施，在國際上，沒有核心技術的優(yōu)勢就沒有政治上的強勢”[12]?！胺菍ΨQ”趕超戰(zhàn)略的核心目標在于在堅持融入全球科技創(chuàng)新網絡的過程中，根本性改變關鍵核心技術受制于人的局面，實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控。技術引進也是以夯實技術基礎、提升獨立研發(fā)的能力為最終旨歸的。習近平指明，“實踐反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的”[13]。

這一科學論斷正是馬克思主義生產力發(fā)展理論的時代表達，展現(xiàn)出習近平精湛覺察到我國生產力發(fā)展繞不開的所有制問題。獨立研發(fā)問題歸根到底是生產資料所有制問題，是科技成果由誰創(chuàng)造、歸誰所有的根本問題?！豆伯a黨宣言》指出，無產階級國家在組織生產力建設時，“一步一步地奪取資產階級的全部資本”[14]，起到了積累生產力發(fā)展條件的作用。而要“盡可能快地增加生產力的總量”，就必須采取“開墾荒地和改良土壤”“把教育同物質生產結合起來”等自主發(fā)展措施[15]。“這些措施在經濟上似乎是不夠充分的和無法持續(xù)的”[16]，即似乎說明需要歷經一定周期的科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展是“遠水解不了近渴”的。對此，馬克思恩格斯洞察到“在運動進程中它們會越出本身，而且作為變革全部生產方式的手段是必不可少的”[17]。這是因為由無產階級共建共有的成果會真正服務于無產階級的生產生活，與社會化大生產趨勢相適應，而掌握著生產力成果所有權的資產階級在經濟危機爆發(fā)時寧愿消滅大量生產力，也不會將技術成果轉賣給無產階級。這充分說明了生產力發(fā)展是與生產資料所有制所代表的階級利益緊密相連的，因而科技發(fā)展必須具有獨立性。

習近平基于這一原理的精粹，闡明了“現(xiàn)在，比較正常的技術引進也受到種種限制，過去你弱的時候誰都想賣技術給你，今天你發(fā)展了，誰都不愿賣技術給你，因為怕你做大做強”[18]的利益關系。歷史證明，“近代以來，西方國家之所以能稱雄世界，一個重要原因就是掌握了高端科技”[19]。有鑒于此，習近平直指“以關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新為突破口，敢于走前人沒走過的路，努力實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控，把創(chuàng)新主動權、發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中”[20]的科技自立自強道路。只有擁有能夠面向世界科技前沿的科技創(chuàng)新能力，成為全球創(chuàng)新版圖中日益重要的一極，才能提高我國的國際競爭力。

（三）觀照科技發(fā)展的世界性與民族性，用好國際國內兩種科技資源

實現(xiàn)關鍵核心技術自主可控的自主創(chuàng)新過程，“不是閉門造車，不是單打獨斗，不是排斥學習先進，不是把自己封閉于世界之外”[21]。這一論述洞明了一個民族的科技發(fā)展與世界科技進步的內在統(tǒng)一性。實現(xiàn)高水平的科技自立自強離不開全球科技創(chuàng)新網絡，離不開全球科學界的合作互鑒。習近平指出，“科學技術是世界性的、時代性的，發(fā)展科學技術必須具有全球視野”[22]。這種面向科技前沿的全球視野，是推動科技轉化為現(xiàn)實生產力的先導視野?！耙匀蛞曇爸\劃科技開放合作還不夠”是我國科技領域仍然存在的亟待解決的突出問題之一[23]。科技的開放合作能夠“通過重大科技問題帶動，在重大應用研究中抽象出理論問題，進而探索科學規(guī)律，使基礎研究和應用研究相互促進”[24]。

從科技發(fā)展的世界性與民族性研判必須發(fā)展科學技術的全球視野來看，同樣體現(xiàn)了習近平對馬克思主義東方社會理論的發(fā)展。恩格斯在《〈論俄國的社會問題〉跋》中指出，“只有當落后國家從這個榜樣上看到‘這是怎么回事’，看到怎樣把現(xiàn)代工業(yè)的生產力作為社會財產來為整個社會服務的時候——只有到那個時候，這些落后的國家才能開始這種縮短的發(fā)展過程”[25]。這說明了以開放的思維和舉措借鑒學習國際先進生產力資源的重要性?；凇霸诮洕蚧钊氚l(fā)展的大背景下，創(chuàng)新資源在世界范圍內加快流動，各國經濟科技聯(lián)系更加緊密，任何一個國家都不可能孤立依靠自己力量解決所有創(chuàng)新難題”[26]的實際，習近平創(chuàng)造性地提出了“原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新”與“協(xié)同創(chuàng)新”的道路[27]，確定了“開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略”[28]，形成了“用好國際國內兩種科技資源”[29]的理論?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡稱“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要）提出的“促進科技開放合作”與“研究設立面向全球的科學研究基金”[30]正是這一理論的實踐意蘊?？傊?，“用好國際國內兩種科技資源”的理論辯證地研判了科技發(fā)展兼具漸進性與跨越性、獨立性與互補性、世界性與民族性的規(guī)律，指明了科技向現(xiàn)實生產力轉化的路徑取向。

二、“面向經濟主戰(zhàn)場”：把準科技向現(xiàn)實生產力轉化的傳動機制

習近平透過“面向世界科技前沿”，明察了“當今全球科技革命發(fā)展的主要特征是從‘科學’到‘技術’轉化，基本要求是重大基礎研究成果產業(yè)化”[31]。推動科技轉化為現(xiàn)實生產力，不僅要使實驗室里的科研活動與前沿路向相結合，更要使科研和經濟緊密聯(lián)系?？萍汲晒D化不順不暢的問題癥結就在于“科研成果封閉自我循環(huán)比較嚴重”[32]。對此，習近平強調，“必須面向經濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，消除科技創(chuàng)新中的‘孤島現(xiàn)象’”[33]?！懊嫦蚪洕鲬?zhàn)場”的提出表明，習近平把準了科技向現(xiàn)實生產力轉化的傳動機制。創(chuàng)新技術要發(fā)展，就必須使用；創(chuàng)新技術要使用，就必須增強科技供給體系對經濟需求的適配性；高質量科技供給要實現(xiàn)，就必須圍繞產業(yè)鏈布置創(chuàng)新鏈。

（一）創(chuàng)新技術要發(fā)展的途徑在于使用

針對科研和經濟聯(lián)系不緊密的問題，習近平指出，“這個問題解決不好，科研和經濟始終是‘兩張皮’，科技創(chuàng)新效率就很難有一個大的提高”[34]。這是由于“創(chuàng)新技術要發(fā)展，必須要使用。如果有了技術突破，誰都不用，束之高閣，那就難以繼續(xù)前進”[35]?？萍嫉墓┙o不是發(fā)表論文、申請到專利就大功告成了，而是必須落實到經濟主戰(zhàn)場中，創(chuàng)造新的增長點，這樣才能使科技的供給體系得以檢驗和改進，科技創(chuàng)新效率得以提高。

洞悉創(chuàng)新技術要發(fā)展的路向在于使用，是習近平將我國具體實際與馬克思主義生產力理論相結合的智慧成果。馬克思在《資本論》中圍繞勞動資料如何從工具轉化為機器的論題，闡明了科技的發(fā)展與應用相互促進的關系。水力的應用在工場手工業(yè)的生產實踐中遇到的困難，“促使人們更精確地去研究摩擦規(guī)律”，隨即“又引出了飛輪的理論和應用”，而“飛輪后來在大工業(yè)中起了非常重要的作用”[36]。馬克思把這種相互促進的過程總結為“工場手工業(yè)生產了機器，而大工業(yè)借助于機器，在它首先占領的那些生產領域排除了手工業(yè)生產和工場手工業(yè)生產”[37]。這說明，科技在應用中才能發(fā)展和創(chuàng)新。這樣的創(chuàng)新發(fā)展才能不斷推動生產方式變革。

習近平把握這種辯證統(tǒng)一的關聯(lián)，破解了“為什么從明末清初開始，我國科技漸漸落伍”[38]的謎題?！爸匾晒L期被作為密件收藏內府，社會上根本看不見，沒有對經濟社會發(fā)展起到什么作用。反倒是參加測繪的西方傳教士把資料帶回了西方整理發(fā)表，使西方在相當長一個時期內對我國地理的了解要超過中國人。這說明了一個什么問題呢？就是科學技術必須同社會發(fā)展相結合，學得再多，束之高閣，只是一種獵奇，只是一種雅興，甚至當作奇技淫巧，那就不可能對現(xiàn)實社會產生作用”[39]。因此，“面向經濟主戰(zhàn)場”的提出遵循了科技發(fā)展與應用相促進的歷史規(guī)律?！肮膭钇髽I(yè)應用先進適用技術、加強設備更新和新產品規(guī)?；瘧谩盵40]也就成了新發(fā)展階段全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢的目標。

（二）創(chuàng)新技術能使用的關鍵在于增強科技供給體系對經濟需求的適配性

科研和經濟聯(lián)系不緊密問題的主要表現(xiàn)是“科技對經濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平”，而這也是“我國這個經濟大個頭的‘阿喀琉斯之踵’”[41]。原因就在于科技供給沒有充分滿足經濟主戰(zhàn)場的有效需求和潛在需求。因此，習近平強調要提供高質量科技供給，著力支撐現(xiàn)代化經濟體系建設。他認為，必須提升供給體系對國內需求的適配性，以高質量供給滿足日益升級的國內市場需求，建設具有全球影響力的科技和產業(yè)創(chuàng)新高地[42]。

指明創(chuàng)新技術能使用的關鍵在于增強科技供給體系對經濟需求的適配性，表明習近平已認識到科技發(fā)展與科技應用相互促進的重大作用。馬克思在論述兩者關系時，深究了科技成果的應用是否一定能推動生產發(fā)展的問題?！爱敶蠊I(yè)特有的生產資料即機器本身，還要依靠個人的力量和個人的技巧才能存在時……大工業(yè)也就得不到充分的發(fā)展”[43]。這說明，當機器的功能達不到社會化大生產的發(fā)展需求時，科技對經濟增長的貢獻度便削減。

正如馬克思在研究俄國發(fā)展道路時指出，“現(xiàn)在，農民需要的是大規(guī)模組織起來的合作勞動。況且，現(xiàn)在他們連種兩三俄畝土地都還缺乏各種最必要的農具，難道把他們的耕地增加到10倍，他們的狀況就會變得好些嗎？”[44]技術資源供給與經濟發(fā)展脈絡相匹配，才能解放和發(fā)展落后生產力。由此，習近平創(chuàng)造性地提出了“三個一批”的科技供給路徑，認為“應用推廣一批”“示范試驗一批”“集中攻關一批”能夠分層次、分領域、分階段地對接經濟主戰(zhàn)場。

（三）高質量科技供給可實現(xiàn)的條件在于圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈

科技供給體系對經濟需求的適配性問題，歸結起來就是科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”。消除這一現(xiàn)象，才能實現(xiàn)高質量科技供給體系。這就要促使科技創(chuàng)新面向經濟主戰(zhàn)場，以習近平所揭示的“產業(yè)變革具有技術路線和商業(yè)模式多變等特點”[45]為依循，圍繞高端化、智能化、綠色化的產業(yè)鏈趨勢，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系。

值得強調的是，科技自立自強“面向經濟主戰(zhàn)場”的要義，就是讓面向經濟主戰(zhàn)場的萬眾企業(yè)，真正成為配置創(chuàng)新資源的力量和技術創(chuàng)新的主體。這一要義展現(xiàn)出習近平盤活了馬克思主義經典作家所揭示的企業(yè)作用的規(guī)律。在《資本論》第一卷的第七篇，馬克思說明了社會再生產的一般原理，從宏觀的經濟運行過程中揭示出企業(yè)的經濟樞紐作用。各個生產商品的企業(yè)承載著物質資料的再生產過程和生產關系的再生產過程。在《帝國主義是資本主義的最高階段》，列寧結合壟斷資本主義發(fā)展實際，具體闡明了電力工業(yè)這些最能代表最新技術成果是由西門子、舒克爾特、貝爾格曼、庫梅爾等企業(yè)發(fā)展起來的。

習近平所指明的“圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈”，正是精準覺察了中小微企業(yè)應對技術路線和商業(yè)模式變化的獨特優(yōu)勢。對此，習近平強調，“創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合，關鍵是要確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位”，“要發(fā)揮企業(yè)出題者作用，推進重點項目協(xié)同和研發(fā)活動一體化，加快構建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)展高效強大的共性技術供給體系，提高科技成果轉移轉化成效”[46]。因此，《中共中央 國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》指出，“支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，創(chuàng)新促進科技成果轉化機制”[47]。這也是“十四五”時期構建高水平社會市場經濟體制、充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的重要內容。

三、“面向國家重大需求”：筑牢科技向現(xiàn)實生產力轉化的價值根基

習近平指出，“科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略導向十分緊要，必須抓準，以此帶動科技難題的突破。當前，國家對戰(zhàn)略科技支撐的需求比以往任何時期都更加迫切”[48]。這種緊要性、迫切性在于，“世界科技強國競爭，比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量”，“科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈”[49]。習近平綜觀我國科技計劃史、世界科技發(fā)展史與歷次產業(yè)革命史，指明了“面向國家重大需求”的價值導向能夠增強創(chuàng)新驅動發(fā)展的戰(zhàn)略定力，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，確定科技創(chuàng)新方向和重點，著力解決制約國家發(fā)展的重大難題。

（一）緊系國家需求，突破碎片化和零散化問題

習近平辯證地分析了我國科技計劃史。從我國科技事業(yè)快速發(fā)展的成就來看，最重要的經驗之一是發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，“集中力量辦大事，抓重大、抓尖端、抓基本”[50]。從現(xiàn)有的問題來看，“我們的科技計劃在體系布局、管理體制、運行機制、總體績效等方面都存在不少問題，突出表現(xiàn)在科技計劃碎片化和科研項目取向聚焦不夠兩個問題上”[51]。成就與問題的分野就在于能否緊系國家重大需求展開科技創(chuàng)新活動。

這一辯證分析遵循了馬克思主義關于個別工廠中生產的組織性和整個社會中生產的無政府狀態(tài)的原理。恩格斯在《社會主義從空想到科學的發(fā)展》中指明，生產的無政府狀態(tài)使“生產力和產品被大量浪費和破壞”[52]，而圍繞國家需求的“有計劃的自覺的組織”[53]能為全社會節(jié)省出大量的生產資料和產品。

正是由于科技資源配置缺乏圍繞國家需求的計劃導向，導致了“不少科研設施和儀器重復建設和購置，閑置浪費比較嚴重，專業(yè)化服務能力不高”[54]。因此，作為健全社會主義市場經濟條件下科技創(chuàng)新舉國體制的兩份重要指南文件，針對性地提出了解決這一問題的方案。《中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》提出“改革科研項目立項和組織實施方式，堅持目標引領，強化成果導向”[55]；《中共中央 國務院關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》提出“使國家科研資源進一步聚焦重點領域、重點項目、重點單位”[56]。

（二）圍繞國家使命，打造科技創(chuàng)新制高點

“面向國家重大需求”對生產力發(fā)展的導向作用不僅體現(xiàn)在科研計劃的制定上，還體現(xiàn)在打造科研實踐的物質載體方面。提高創(chuàng)新能力，必須夯實自主創(chuàng)新的物質技術基礎，加快建設以國家實驗室為引領的創(chuàng)新基礎平臺。針對建設國家實驗室的方向問題，習近平縱觀世界科技發(fā)展史，得出結論：“國家實驗室已成為主要發(fā)達國家搶占科技創(chuàng)新制高點的重要載體，諸如美國阿貢、洛斯阿拉莫斯、勞倫斯伯克利等國家實驗室和德國亥姆霍茲研究中心等，均是圍繞國家使命，依靠跨學科、大協(xié)作和高強度支持開展協(xié)同創(chuàng)新的研究基地?！盵57]這一判斷表明了習近平對科學發(fā)展高度與價值取向之間關系的察明。

恩格斯指出，“科學越是毫無顧忌和大公無私，它就越符合工人的利益和愿望”[58]。只有科技工作者以人民為中心，緊緊圍繞國家利益，才能擺脫私人利益的狹隘視野和干擾，透徹看清人類社會發(fā)展規(guī)律，從而登上科學高峰，創(chuàng)造國際一流的技術。因此，習近平指出，要面向社會主義現(xiàn)代化國家建設的重大需求，在“一些重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室，打造聚集國內外一流人才的高地，組織具有重大引領作用的協(xié)同攻關，形成代表國家水平、國際同行認可、在國際上擁有話語權的科技創(chuàng)新實力，成為搶占國際科技制高點的重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量”[59]。

（三）堅持戰(zhàn)略性導向，實現(xiàn)從跟蹤和并跑到領跑

習近平指出，“歷次產業(yè)革命都有一些共同特點”，其中包括“經濟結構和發(fā)展方式發(fā)生重大調整并形成新的規(guī)?；洕б妗盵60]。歷次產業(yè)革命證明，“面向國家重大需求”對生產力發(fā)展的導向作用還體現(xiàn)在能夠左右經濟結構和發(fā)展方式的調整，推動產業(yè)變革。由此，習近平指明，“當前，我國科技創(chuàng)新已步入以跟蹤為主轉向跟蹤和并跑、領跑并存的新階段，急需以國家目標和戰(zhàn)略需求為導向”[61]。比如，“要從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)，在石油天然氣、基礎原材料、高端芯片、工業(yè)軟件、農作物種子、科學試驗用儀器設備、化學制劑等方面關鍵核心技術上全力攻堅，加快突破一批藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用設備、疫苗等領域關鍵核心技術”[62]。

這一指向緊緊抓住了馬克思主義關于經濟基礎和上層建筑的原理。恩格斯指出，“政治、法、哲學、宗教、文學、藝術等等的發(fā)展是以經濟發(fā)展為基礎的。但是，它們又都互相作用并對經濟基礎發(fā)生作用”[63]。習近平結合我國科技發(fā)展新階段，提供了關于上層建筑如何反作用于經濟基礎的具體解答?！皬奈覈F(xiàn)實需求、發(fā)展需求出發(fā)”，堅持戰(zhàn)略性需求導向，能夠“有選擇、有重點地參加國際大科學裝置和科研基地及其中心建設和利用”，“選準關系全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略必爭領域和優(yōu)先方向”[64]。

這樣，高效合理的配置將深入推進協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新。國家目標和戰(zhàn)略需求的明確，能夠完善上層建筑。政治上層建筑的完善，能夠引導發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢，促進科技創(chuàng)新資源配置方式的調整。思想上層建筑的完善，能夠引導廣大科技工作者把自身的科學追求融入全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的偉業(yè)中，使我國在科技革命和產業(yè)變革領域中由“跟跑者”“并行者”轉變?yōu)椤邦I跑者”。

四、“面向人民生命健康”：揭示科技向現(xiàn)實生產力轉化的動力源泉

習近平指出，“科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。中國要強，中國人民生活要好，必須有強大科技。新時期、新形勢、新任務，要求我們在科技創(chuàng)新方面有新理念、新設計、新戰(zhàn)略”[65]。這說明，強大科技的發(fā)展，既要以順應民心、關注民情、致力于民生健康為原動力，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，又要從滿足人民對健康生活的需求中汲取前進動力，探尋新理念、新設計、新戰(zhàn)略，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點，嶄新發(fā)展健康產業(yè)。

（一）把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置

習近平明確指出，“健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經濟社會發(fā)展的基礎條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志”[66]?？箵粜鹿诜窝滓咔榈膶嵺`證明，正是由于中國共產黨領導人民取得了疫情防控的重大戰(zhàn)略成果，我國才能在全球主要經濟體中率先實現(xiàn)經濟正增長。其中，藥物、疫苗、檢測等領域的科技創(chuàng)新，是疫情防控的銳利武器。

對此，習近平指明，“科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉”[67]。因此，“為滿足人民對美好生活的向往，必須推出更多涉及民生的科技創(chuàng)新成果”[68]。健康就是最大的民生，保障人民健康就是科技發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

因此，習近平強調，“沒有全民健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產業(yè)為重點，加快推進健康中國建設，努力全方位、全周期保障人民健康”[69]。這體現(xiàn)了習近平對衛(wèi)生健康領域科技投入的高度重視。這是中國共產黨把群眾路線運用于衛(wèi)生防病工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，致力于將健康融入所有政策，把人民至上的全生命周期健康管理理念貫穿于國家規(guī)劃、建設、管理的全過程、各環(huán)節(jié)，在保障人民健康中維護經濟社會穩(wěn)定。

（二）讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點

習近平指出，“良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎”[70]，“讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質量的增長點，成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點”[71]。這是因為，“如果經濟發(fā)展了，但生態(tài)破壞了、環(huán)境惡化了，大家整天生活在霧霾中，吃不到安全的食品，喝不到潔凈的水，呼吸不到新鮮的空氣，居住不到宜居的環(huán)境，那樣的小康、那樣的現(xiàn)代化不是人民希望的”[72]。因此，習近平在全國科技創(chuàng)新大會上指明，“生態(tài)文明發(fā)展面臨日益嚴峻的環(huán)境污染，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新建設天藍、地綠、水清的美麗中國”[73]，“依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題，形成人與自然和諧發(fā)展新格局”[74]。值得注意的是，習近平對科技創(chuàng)新的前沿方向作出了前瞻性判斷。他認為，“綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的必然要求，代表了當今科技和產業(yè)變革方向，是最有前途的發(fā)展領域”[75]。

可見，“面向人民生命健康”的綠色技術發(fā)展導向內在地蘊含了馬克思主義關于生產力與自然關系的思想。自然不僅是人的無機身體，還是人的生產資料來源。若生產活動罔顧維系人類生命健康的自然界，就會導致生態(tài)失衡，最終影響生產活動的循環(huán)。恩格斯在《自然辯證法》中指明了資本主義生產方式用急功近利的方法攫取剩余價值，導致人們粗放地利用資源和能源，生產過度，生產出的生活資料、享受資料和發(fā)展資料沒有被消耗掉。習近平十分重視生態(tài)環(huán)境保護問題，將生態(tài)環(huán)境問題與生產發(fā)展方式統(tǒng)籌起來考察，提出了綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，“揭示了保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的道理，指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護協(xié)同共生的新路徑”[76]。

針對“面向人民生命健康”的綠色技術發(fā)展導向，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出大力發(fā)展綠色經濟，推動綠色轉型實現(xiàn)積極發(fā)展，“壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎設施綠色升級、綠色服務等產業(yè)”，“推動煤炭等化石能源清潔高效利用，推進鋼鐵、石化、建材等行業(yè)綠色化改造”，“構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，實施綠色技術創(chuàng)新攻關行動，開展重點行業(yè)和重點產品資源效率對標提升行動”，深入開展綠色生活創(chuàng)建行動[77]。

（三）將健康事業(yè)和健康產業(yè)協(xié)同發(fā)展

習近平指出，“要把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點，把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向”[78]。針對重大疾病防控、食品藥品安全、人口老齡化等人民健康問題，習近平將這一重要方向具體明確為“加強普惠和公共科技供給，發(fā)展低成本疾病防控和遠程醫(yī)療技術，實現(xiàn)優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源普惠共享”[79]。

在抗擊新冠肺炎疫情期間，遠程醫(yī)療技術的發(fā)展，催生了“非接觸經濟”，提供了經濟發(fā)展的新路徑。實踐證明，“面向人民生命健康”發(fā)展科技成果是推動科技創(chuàng)新既能惠民又能富民的重要途徑。因此，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出深入實施健康中國行動，將“推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產業(yè)協(xié)同發(fā)展”作為新發(fā)展階段的重要目標[80]。這體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對馬克思關于生產和消費關系的原理的睿智運用。馬克思在《〈政治經濟學批判〉導言》中指出，消費“生產著生產”[81]。消費在滿足人的需求的同時，能夠推動人們追求新的需要，塑造再生產的方向和動力。人口老齡化趨勢，形成了市場對生物技術進步的巨大需求。針對養(yǎng)老事業(yè)而研發(fā)的技術在應用的過程中，催生了養(yǎng)老產業(yè)鏈?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要提出的“發(fā)展銀發(fā)經濟”[82]，鮮明地揭示了“面向人民生命健康”的科技發(fā)展成果兼具惠及人民健康生活的社會功能和發(fā)展健康產業(yè)的經濟功能。

五、“四個面向”同頻共振：明晰促成科技向現(xiàn)實生產力轉化的合力系統(tǒng)

習近平指出，“探索建立高效協(xié)同的創(chuàng)新體系”，要求“解決好‘由誰來創(chuàng)新’、‘動力哪里來’、‘成果如何用’的三個基本問題”[83]?！八膫€面向”闡明了推動科技轉化為現(xiàn)實生產力的路徑取向、傳動機制、價值根基、動力源泉，整體解答了這些具有內在聯(lián)系的基本問題。這是習近平運用系統(tǒng)思維的思想結晶，兼具全面細致性和總體關聯(lián)性。每個“面向”的具體內涵全面細致地分析了科研要務、市場需求、國家需要和人民要求各自與生產力發(fā)展的辯證關系，全方位透視著推動科技轉化為現(xiàn)實生產力的各個環(huán)節(jié)。進一步看，每個“面向”之間更是相輔相成的，缺一不可，合四為一體，明晰了促成科技轉化為現(xiàn)實生產力的合力系統(tǒng)。

（一）科技利用速率與技術替代周期協(xié)同配合

上述分析表明，習近平從“面向世界科技前沿”的視角研判了科技革命“面向經濟主戰(zhàn)場”的產業(yè)化趨勢，又從產業(yè)化趨勢中考量世界科技前沿的方向?！懊嫦蚴澜缈萍记把亍迸c“面向經濟主戰(zhàn)場”是相互作用的，科技利用速率與技術替代周期需要協(xié)同配合，方能有效推動科技轉化為現(xiàn)實生產力。習近平指出，“當今世界科學進步日新月異，技術更替周期越來越短。今天是先進技術，不久就可能不先進了”[84]。從現(xiàn)實趨向來看，“當今世界，新一輪科技革命蓄勢待發(fā)，物質結構、宇宙演化、生命起源、意識本質等一些重大科學問題的原創(chuàng)性突破正在開辟新前沿新方向，一些重大顛覆性技術創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產業(yè)新業(yè)態(tài)”[85]；從歷史經驗來看，“那些抓住科技革命機遇走向現(xiàn)代化的國家，都是科學基礎雄厚的國家；那些抓住科技革命機遇成為世界強國的國家，都是在重要科技領域處于領先行列的國家”[86]。習近平結合歷史與現(xiàn)實，創(chuàng)造性地判斷了關于科技創(chuàng)新與生產方式轉變關系的“歷史性交匯期”?！艾F(xiàn)在，我們迎來了世界新一輪科技革命和產業(yè)變革同我國轉變發(fā)展方式的歷史性交匯期”[87]。實現(xiàn)高水平科技自立自強必須同時面向科技前沿與經濟主戰(zhàn)場，才有助于抓住歷史性交匯期的機遇，使“科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧，技術更新和成果轉化更加快捷，產業(yè)更新?lián)Q代不斷加快，使社會生產和消費從工業(yè)化向自動化、智能化轉變，社會生產力將再次大提高，勞動生產率將再次大飛躍”[88]。

（二）有效市場和有為政府更好結合

習近平指出，“要推動有效市場和有為政府更好結合，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過市場需求引導創(chuàng)新資源有效配置，形成推進科技創(chuàng)新的強大合力”[89]?！懊嫦蚪洕鲬?zhàn)場”與“面向國家重大需求”相結合的導向，為處理好政府和市場在科技創(chuàng)新領域中的關系，讓機構、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，形成推動科技創(chuàng)新強大合力指引了科學的方向。這展現(xiàn)出習近平對科技創(chuàng)新規(guī)律的敏銳洞察。一方面，“在供求關系日益復雜、產業(yè)結構優(yōu)化升級的背景下，涌現(xiàn)出很多新技術、新產業(yè)、新產品，往往不是政府發(fā)現(xiàn)和培育出來的，而是‘放’出來的，是市場競爭的結果。技術是難點，但更難的是對市場需求的理解，這是一個需要探索和試錯的過程”[90]。另一方面，“隨著科學技術不斷發(fā)展，多學科專業(yè)交叉群集、多領域技術融合集成的特征日益凸顯，靠單打獨斗很難有大的作為，必須緊緊依靠團隊力量集智攻關”[91]。政府要在關系國計民生和產業(yè)命脈的領域積極作為，加強支持和協(xié)調，總體確定技術方向和路線，用好國家科技重大專項和重大工程等抓手，集中力量搶占制高點。因此，習近平提出，“要健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用，支持周期長、風險大、難度高、前景好的戰(zhàn)略性科學計劃和科學工程，抓系統(tǒng)布局、系統(tǒng)組織、跨界集成，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩，形成未來的整體優(yōu)勢”[92]。

（三）科研要務、市場需求、國家需要與人民要求相輔相成

習近平指出，為避免創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，打破科技轉化為現(xiàn)實生產力的屏障，就要“加快建立健全各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機互動、協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系”[93]。“面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求”本質上都是以實現(xiàn)人民高品質生活為根本依歸的，與“面向人民生命健康”相互貫通?？蒲幸獎?、市場需求、國家需要與人民要求四者相輔相成，能夠形成助推科技向現(xiàn)實生產力轉化的強大合力，帶動高質量發(fā)展。四者的貫通性表現(xiàn)在：其一，“在重要科技領域成為領跑者，在新興前沿交叉領域成為開拓者”[94]，為經濟社會發(fā)展、保障和改善民生、保障國防安全提供有力科技支撐。其二，“圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈”[95]的思路理念有利于聚焦國家戰(zhàn)略目標，集中資源，形成合力，打通國計民生的循環(huán)。其三，工程技術這類戰(zhàn)略高技術研究“是產業(yè)革命、經濟發(fā)展、社會進步的有力杠桿”[96]。其四，“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”與“把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”并行不悖，協(xié)同高效地激發(fā)全體科技創(chuàng)新主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

六、“四個面向”對解放和發(fā)展生產力理論的創(chuàng)新貢獻

習近平指出，“解放和發(fā)展社會生產力是社會主義的本質要求，是中國共產黨人接力探索、著力解決的重大問題”[97]?？萍甲粤⒆詮姷摹八膫€面向”是以習近平同志為核心的黨中央對解放和發(fā)展生產力理論的接力探索成果，著力解答了新發(fā)展階段生產力發(fā)展的方向、方案和方法等系列問題。這種接力探索性表現(xiàn)在嶄新表達了馬克思關于生產力五個影響因素的思想，深湛詳述了“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能”，創(chuàng)造形成了統(tǒng)籌推動科技轉化為現(xiàn)實生產力的系統(tǒng)觀念。

（一）嶄新表達了馬克思關于生產力五個影響因素的思想

馬克思指出，“勞動生產力是由多種情況決定的，其中包括：工人的平均熟練程度，科學的發(fā)展水平和它在工藝上應用的程度，生產過程的社會結合，生產資料的規(guī)模和效能，以及自然條件”[98]。馬克思點明了促進生產力發(fā)展的五大著力方向：其一，建設高素質勞動大軍；其二，同步提升科學的基礎研究和應用研究，人的勞動素質歸根到底靠產業(yè)前沿知識和技能水平予以提高；其三，面向社會，通過觀照和調整社會生產關系，激發(fā)社會生產過程發(fā)展活力；其四，提高科技成果的利用率及其對經濟的貢獻率；其五，重視生態(tài)環(huán)境質量對保護經濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣诺淖饔??！八膫€面向”對這五大方面給予了準確的凝練盤點，并以富有創(chuàng)見的話語表達出來，豐富了中國特色社會主義政治經濟學話語體系。這為整體推進產品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新指明了以技術為支撐、以經濟為中心、以國家為主導、以人民為主體的科學路徑。

（二）深湛詳述了“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能”

習近平提出了“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能”的創(chuàng)見。科技自立自強的“四個面向”既深湛詳述了“巨大潛能”的具體內涵，又明確了“解放和激發(fā)”的路向。這種“巨大潛能”在于“四個面向”能夠實現(xiàn)我國發(fā)展建設的“四大需要”。習近平指出，“加快科技創(chuàng)新是推動高質量發(fā)展的需要”，“是實現(xiàn)人民高品質生活的需要”，“是構建新發(fā)展格局的需要”，“是順利開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的需要”[99]?！懊嫦蚴澜缈萍记把亍钡目萍汲晒軌蚋玫匚蛸Y源要素，既滿足國內需求，又可以提升我國產業(yè)技術發(fā)展水平，形成參與國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢?！懊嫦蚪洕鲬?zhàn)場”的科技供給能夠適應高質量發(fā)展的生產要求，因為“當今時代，社會化大生產的突出特點，就是供給側一旦實現(xiàn)了成功的顛覆性創(chuàng)新，市場就會以波瀾壯闊的交易生成進行回應”[100]?！懊嫦驀抑卮笮枨蟆钡膶蚰軌蛞I“發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，堅決破除影響和制約科技核心競爭力提升的體制機制障礙，加快攻克重要領域‘卡脖子’技術，有效突破產業(yè)瓶頸”[101]。“面向人民生命健康”的導向能夠推動民生事業(yè)和民生產業(yè)同步提升，加快發(fā)展健康產業(yè)。

（三）創(chuàng)新形成了推動科技轉化為現(xiàn)實生產力的系統(tǒng)觀念

系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法?？萍甲粤⒆詮姷摹八膫€面向”把推動科技轉化為現(xiàn)實生產力當作一個系統(tǒng)工程，將系統(tǒng)觀念深化到對生產力發(fā)展的統(tǒng)籌謀劃之中。習近平指出，“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程?？萍汲晒挥型瑖倚枰?、人民要求、市場需求相結合，完成從科學研究、實驗開發(fā)、推廣應用的三級跳，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展”[102]?？萍甲粤⒆詮姷摹八膫€面向”對生產力發(fā)展規(guī)律問題的研究，不是在生產力自身繞圈子，而是將生產力置于生產關系之中，并進一步把兩者的矛盾運動與經濟基礎和上層建筑的矛盾運動貫通起來考量，將科技成果、經濟關系、政治上層建筑、人民向往作為一個整體來進行探討。這樣，習近平運用系統(tǒng)方法論，將經濟利益、國家利益、人民利益統(tǒng)籌起來考察，提出了新發(fā)展階段生產力發(fā)展的整體方案。

綜上，習近平關于科技自立自強要面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的論述，是科學研判新發(fā)展階段生產力發(fā)展規(guī)律的思想結晶。習近平綜觀科技發(fā)展規(guī)律、科技創(chuàng)新的“孤島現(xiàn)象”與科技革命史，富有創(chuàng)見地洞明了推動科技向現(xiàn)實生產力轉化的路徑取向、傳動機制、價值根基、動力源泉。這四大方面相互關聯(lián)，提煉了促成科技向現(xiàn)實生產力轉化的合力要素，包括科技利用速率與前沿技術替代周期協(xié)同配合，有效市場和有為政府更好結合，科研要務、市場需求、國家需要與人民要求相輔相成?？萍甲粤⒆詮姟八膫€面向”是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想對解放和發(fā)展生產力理論的創(chuàng)新貢獻，嶄新表達了馬克思關于生產力五個影響因素的思想，深湛詳述了“最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能”，創(chuàng)造形成了在新發(fā)展階段統(tǒng)籌推動科技轉化為現(xiàn)實生產力的系統(tǒng)觀念。