劉 穎

（大慶油田有限責任公司第五采油廠，黑龍江 大慶 163000）

“要以提升組織力為重點，突出政治功能”[1]，是習近平總書記對黨的基層組織建設所提出的重要要求?；鶎狱h支部的政治功能是路線方針政策和重大戰(zhàn)略部署落地生根的基礎保障。基礎不牢，地動山搖。國有企業(yè)黨的基層支部，是團結群眾的核心力量，是黨員政治歸屬的家，是黨員勵志的心靈港灣。實踐中，試驗大隊黨委，緊緊圍繞公司黨委關于《大慶油田基層黨建工作質量提升三年行動計劃》的要求，加強基層黨建三基建設，實現(xiàn)基層黨組織全面進步全面過硬，努力提升基層支部建設的標準化規(guī)范化水平，努力做好“三個力戒”，促進“雙融合”，加強國企黨的基層支部書記隊伍建設，以高質量黨建保證企業(yè)高質量發(fā)展。

一、力戒隨意性，對標《條例》規(guī)范化

工作的標準化、規(guī)范化，是提升國企黨的基層組織組織力和政治功能的保障。習近平總書記指出，黨內政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。[2]必須從嚴落實中共中央印發(fā)的《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）。工作力戒隨意性，對方針政策和上級的部署，決不允許有隨意選擇地落實，決不允許教條僵化地落實，決不允許停留在紙面口頭上的落實。

對《條例》強調全面學習，全員學習，踐行學習，反復學習。要學得透，做得實?！稐l例》是國企黨建的基本遵循。要繼承“吃透兩頭”的大慶光榮傳統(tǒng)，學深悟透黨支部工作《條例》?！稐l例》是一個制度系統(tǒng)，包括指導思想、價值目標、效力層級等。習近平總書記指出，“學哲學、用哲學，是我們黨的一個好傳統(tǒng)”。[3]我們要從哲學高度把握黨中央關于國企基層組織工作《條例》，既立足基層，又有戰(zhàn)略思維，我們要努力用大慶“兩論”起家的基本功，把握實質、落地生根、從嚴落實。從具體條款到哲學層面系統(tǒng)把握《條例》，是搞好國企黨的基層支部建設基本功。

對標《條例》規(guī)范化，我們必須從本單位實際出發(fā)，嚴格落實以下工作。第一，黨支部設置要科學規(guī)范，實現(xiàn)黨員全覆蓋?？朔ぷ髅鎻V、流動性大、黨員分散的困難。第二，規(guī)范議事決策機制，支部工作與公司治理規(guī)范完美融合。第三，“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員工作，做到各項活動規(guī)范達標，務求實效。第四，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育活動常態(tài)化、制度化，不斷深化。第五，堅持和規(guī)范黨員政治生活，讓黨內政治生活這個熔爐真正熱起來。

二、力戒應付了事，落實重點任務清單化

從嚴抓好落實。國企黨的基層支部工作要有建功立業(yè)的豪邁氣概，而不是“當一天和尚撞一天鐘”的心態(tài)；要有撲下身子奮斗的作風，而不是浮在上邊做表面文章；要有實事求是的自覺從嚴，而不是應付檢查敷衍了事。加強國企基層黨支部建設是黨建的固本之舉。習近平總書記指出，黨政主要負責同志是抓改革的關鍵，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭干，還要勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實。[4]試驗大隊黨委強調，黨建的著力點在基層，必須筑牢黨建工作根基。加強日常檢查指導，著力解決突出問題，做好基礎工作。

對標對表，責任閉環(huán)，落實重點任務清單化。對標就是要嚴格按照標準落實，對表就是要嚴格按時限落實。基層工作，上邊千條線，下面一根針，千頭萬緒，但基層的資源有限，所以基層黨支部必須通力合作，既要群策群力，又要責任到人，督導到位，實行考核問責閉環(huán)管理。試驗大隊黨委堅持日常檢查指導與專項督導相結合，黨建聯(lián)系點工作常態(tài)化。實施零距離工作法，機關干部繼承“三個面向”“五到現(xiàn)場”“工人身上有多少泥，干部身上就有多少泥”優(yōu)良傳統(tǒng)，把心思放在基層，把身子沉在現(xiàn)場，切實為基層著想，為基層排憂解難。適時做好動態(tài)修正完善，精準把脈，精準施策。國企黨的基層組織建設做嚴做實做好，國企發(fā)展就有了保障。

紀在法前，從嚴治黨。國企黨的基層組織建設，八小時內外黨員先鋒模范作用無空擋，黨組織教育監(jiān)督無死角。習近平總書記指出，過去把法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線，降低了對黨員的要求，造成了很不好的后果。紀律就是紀律，紀在法前，這應該說是黨的十八大以來制度創(chuàng)新的又一成果。試驗大隊黨委做到權責形成閉環(huán)管理，工作界面權責明，過程考核責任清，依規(guī)問責不含糊，容錯糾錯創(chuàng)新開拓。堅持不懈開展“大慶精神大慶傳統(tǒng)再學習再教育再實踐”活動，深化創(chuàng)先爭優(yōu)，基層黨組織建設實效性不斷提高。

三、力戒僵化不前，黨建平臺信息化

創(chuàng)新黨建形式，充分利用新媒體平臺。習近平總書記指出：“各級黨委要高度重視信息化發(fā)展對黨的建設的影響，做到網絡發(fā)展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術改進黨員教育管理、提高群眾工作水平，加強網絡輿論的正面引導。”[1]文字圖像視頻以及互動的新媒體，對基層黨建提出了挑戰(zhàn)，也提供了機遇。

實踐證明，新媒體可以成為基層黨務工作者的“好助手”、支部業(yè)務的“工具箱”、全體黨員的“即時通”?，F(xiàn)代信息手段，靈活黨員教育管理，堅持常態(tài)化在線上開展通知、通告、在線答題、微型黨課、交流體會等事宜。曬積分提升學習興趣，網上學習打造全天候黨課，交互活動有利上情下達，在線管理提高服務基層水平。

試驗大隊黨委扎實推進“有網黨建”，成為大慶油田有限責任公司第五采油廠試點單位。全員參與，分級培訓。先后開展各級培訓累計30 余場，培訓黨員1720 人次，確保人人能懂，人人會用。短時間內，全大隊石油黨建APP 手機端安裝率達到了100%。優(yōu)秀傳統(tǒng)與現(xiàn)代媒體結合，線上線下結合，基本理論學習和具體問題應用研究結合，學習外地先進經驗與選樹身邊典型結合。

四、高標準嚴要求，建設過硬的黨支部書記隊伍

“隊伍好不好，關鍵在領導?！秉h支部書記的政治素質、業(yè)務能力和工作作風，對黨支部建設有著非常大的影響。要以黨的十九屆五中全會精神為指導，謀劃國企黨建發(fā)展的未來，謀劃產業(yè)發(fā)展的未來。嚴格按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、凊正廉潔”要求，加強基層支部書記的培養(yǎng)。實踐中，突出打造政治堅定可靠、群眾基礎扎實，黨務工作和生產等業(yè)務“雙精”、掌握現(xiàn)代技術手段的復合型人才。

系統(tǒng)化學習，導師制培養(yǎng)。當前，基層黨支部面臨著黨務人員匱乏、隊伍整體年齡偏大、接力不足的現(xiàn)狀。青年思想政治工作者之于企業(yè)的意義，正如“磨好了斧子才能劈好柴”一般，我們不僅要有“劈好柴”的熱情和干勁，更要有豐富的自身業(yè)務知識，成為一把“好斧子”，為基層思想政治工作增添接續(xù)力量。大慶油田有限責任公司舉辦青年思想政治工作培訓班，通過組織推薦和考試選拔學員，實行封閉管理，系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，進行黨規(guī)黨法培訓，培訓黨務工作和思想政治工作基本技能，解讀大慶精神鐵人精神。選聘企業(yè)優(yōu)秀領導擔任學員導師，導師結合自身成長實際，結合工作實際，悉心培養(yǎng)，從政治理想到具體工作技能，使學員們都獲得了很大的教益?？茖W規(guī)范的教育為油田思想政治工作和黨建工作培養(yǎng)了一支生力軍。

扎實群眾基礎，培養(yǎng)從嚴從實作風。習近平總書記在2018 年7 月3 日至4 日召開的全國組織工作會議上的講話指出，“加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。”[1]落實上級精神，要發(fā)揚大慶強調“吃透兩頭”的傳統(tǒng)，基層黨支部書記要有這樣的基本功。要精熟“從群眾中來，到群眾中去”的黨的群眾工作方法。培養(yǎng)從嚴從實的工作作風，要深刻領會習近平總書記“空談誤國，實干興邦”的理念，落實“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風，堅持責任清晰、任務到人、考核到位等工作方法，要以“以人民為中心”的情懷做好群眾工作。

嚴肅政治生活，加強黨性鍛煉。習近平總書記指出：“一個領導干部強不強，威信高不高，也同是否經過嚴肅認真的黨內政治生活鍛煉密切相關”。國企基層黨支部書記，“咬耳扯袖，紅臉出汗”的黨內政治生活是必不可少的。要根植大慶精神鐵人精神，繼承“三老四嚴”的光榮傳統(tǒng)。大慶精神，從理念到方法，都具有強大的生命力。大慶精神與開拓創(chuàng)新的時代精神相結合，必定會綻放出灼灼芳華。試驗大隊黨支部書記隊伍建設，必須要高舉大慶精神鐵人精神旗幟，著力加強黨性鍛煉，培養(yǎng)對黨、國家、人民無限忠誠的政治品格，立足崗位，為企業(yè)的高質量發(fā)展貢獻力量。

五、促進“雙融合”，以高質量黨建保障高質量發(fā)展

把推動高質量發(fā)展的實效作為考核黨建工作的重要指標。國企黨的基層組織，要反對“兩張皮”，做好基層黨建和聚焦企業(yè)的中心工作“雙融合”，把高質量發(fā)展作為國企黨建的著眼點，以黨建引領發(fā)展方向，以黨建為隊伍提供保障，以黨建提供精神動力，以黨建樹立企業(yè)形象。

聚焦提質增效，做好長期應對外部嚴峻形勢的準備。試驗大隊黨委科學研判形勢，提出落實“四精”要求，布局新常態(tài)下提質增效攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)高質量發(fā)展。結合黨員主題教育活動，研究制定了《試驗大隊2020 年開源節(jié)流降本增效工作實施方案》，推出13 個實施方案和16條主要措施，建設勘探開發(fā)創(chuàng)效工程、體制創(chuàng)新創(chuàng)效工程等6 大創(chuàng)效工程。

成為攻堅克難的堡壘，把疫情防控作為黨建的重要工作。試驗大隊黨委堅持疫情防控、生產科研“兩手抓，兩推進”，迎難而上，真抓實干，有條不紊地推進復工復產。優(yōu)化模式穩(wěn)生產。領導干部帶班，優(yōu)化在崗人員，實現(xiàn)“減人不減質，減人不減產”。杏十二區(qū)西上返試驗區(qū)注入站母液投注期間，試驗一隊3 名干部和1 名生產骨干輪流倒夜班，進行母液配注調整、設備調試、資料采集等工作，確保設備正常運轉，方案執(zhí)行準確，保證了杏十二區(qū)西上返試驗區(qū)一次注聚投產成功。保障科研試驗的正常開展。自復工以來，技術人員完成試驗區(qū)塊注聚投產1 個，實施注采方案調整66 井次，擬定開題項目5 項。直面問題鍛煉黨性，提升基層黨支部的組織力和政治功能，在安全防疫保生產“戰(zhàn)疫”大考中交出了滿意的答卷。