葉姝穎
(沈陽欣榮基建筑工程有限公司,遼寧 沈陽 110000)
危大工程的安全管理質量和安全管理效率直接關系著工程項目建設的可靠性,影響施工人員的生命財產安全,必須要加強對危大工程安全管理工作的重視,科學開展創(chuàng)新工作,優(yōu)化工程項目建設流程,做好施工現場風險因素的控制與管理,提高工程項目建設質量,積極應用新的技術優(yōu)化建筑行業(yè)的生產環(huán)節(jié),促進建筑企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
2018年6月,我國頒布了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》,規(guī)定了危大工程的范圍。在實際工作過程中,由于部分參與建設的單位缺乏對文件的正確理解,容易造成危大工程識別錯項、漏項問題,產生嚴重安全隱患,影響工程項目的順利建設。因此,需要做好危大工程的識別工作,明確危大工程的主要特征以及建設方案。為了保障危大工程安全管理效率,提高危大工程的管理質量,減少工程項目建設期間安全事故的發(fā)生,提高建筑施工企業(yè)的安全管理質量,維護人民群眾的生命財產安全,必須要加強對市政基礎設施工程以及房屋建筑工程危險性較大的分項分部工程進行可靠管理及安全管理,規(guī)范專家論證程序,明確施工方案編制內容,保障工程項目可以順利穩(wěn)定的實施,有效避免各類生產安全事故的發(fā)生。結合住建部研究制定出臺的管理規(guī)定以及管理方案,了解危險性較大工程項目的范圍以及管理要求,確定危大工程安全管理的基本制度。為安全管理技術水平的提升創(chuàng)造良好的條件[1]。
1)提高危大工程施工安全管理的意識。危大工程項目通常體量較大,危險性較高,對于施工人員的技術以及施工材料的質量有較高的要求。危大工程在實際實施期間存在很多影響因素和風險因素,導致危大工程施工很容易出現故障問題,影響工程項目地順利穩(wěn)定建設。因此,必須要加強對危大工程施工安全管理責任意識的培養(yǎng),從根本上提高危大工程施工的質量應用新技術和新工藝,解決危大工程施工過程中常見的故障問題,扭轉安全事故多發(fā)的局面,維護施工人員的生命財產安全。其次,施工單位在危大工程施工期間也需要盡全力減少群死群傷事故的發(fā)生,制定行之有效的安全專項管理方法,并出臺系統(tǒng)完善的編制方案,彌補當前安全管理方面存在的問題和不足,切實解決存在的安全隱患,保證安全管理工作能夠順利穩(wěn)定的實施[2]。
2)完善優(yōu)化施工單位管理機制。在危大工程安全管理的過程中,還需要進一步做好制度建設以及健全,完善安全管理制度措施,因地制宜的開展安全管理工作。施工單位需要建立系統(tǒng)科學的風險管理機構,針對施工的實際開展階段進行合理科學的檢查,促進施工單位管理體制管理方法以及管理手段的創(chuàng)新。同時,還需要在危大工程項目管理過程中大力引入信息化技術,鼓勵科技公司加大對建筑領域的投入研發(fā),不斷加強機器人技術、人工智能技術、大數據技術以及云計算技術在建筑行業(yè)中的應用,培育建筑科技初創(chuàng)企業(yè),從技術的角度解決危大工程施工過程中的風險問題和質量問題[3]。
3)做好專項施工方案的設計與建設。建筑工程項目施工安全事故頻發(fā),而且原因相對比較繁雜,因此,必須要針對建筑工程項目實際實施目的和建設要求,制定行之有效的專項施工方案進行管理和約束。建筑工程涉及多種建筑材料、機械設備以及工藝流程,影響因素較多,在實際運轉的過程中,難免會受到各種因素的影響而產生施工安全問題,不利于工程項目地順利建設。危大工程項目現場存在不同單位以及多個工種的人員立體和平面的交叉施工,設備以及人員的離散性較高,流動性比較大,高空露天作業(yè)頻繁,施工工藝技術應用多樣,這也造成建筑項目施工本身存在很多不安全因素以及不穩(wěn)定因素。建設單位和施工人員在實際工程項目建設過程中過于追求經濟效益,缺乏對安全生產管理工作的重視和正確認識,導致安全管理活動存在一系列的漏洞。其次,危大工程項目施工單位管理人員缺乏對安全生產工作的正確理解,導致安全管理活動存在一系列的紕漏,直接造成建筑安全事故的發(fā)生。在危大工程項目施工之前,需要結合為大工程項目的建設特征以及建設要求制定行之有效的專項施工方案,做好安全設施的設計、布置以及驗算工作。判斷專項施工方案是否能夠符合相應的技術標準以及法律法規(guī)要求,做好專項施工方案的審查論證工作,保證專項施工方案的合理性和科學性,充分發(fā)揮專項施工方案的指導作用和約束作用,保證施工人員可以各盡其責,避免安全事故的發(fā)生[4]。
4)加強危大工程項目現場管理工作。項目管理組在危大工程方案審批之后,要留存方案底檔,以便于后續(xù)施工現場的驗收和檢查。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分項分部工程來說,項目監(jiān)察部門需要留存經過專家論證通過的專項施工方案以及專家論證意見書。監(jiān)理人員要結合方案交底情況,對施工單位是否按照方案執(zhí)行進行針對性的檢查,及時指出不按照方案嚴格執(zhí)行的情況,并要求進行整改。不整改的行為要及時下發(fā)整改通知書,拒不整改的行為要及時報告給本公司和建設單位進行及時處理,避免現場存在安全隱患。其次,總監(jiān)需要向項目監(jiān)理組人員進行詳細的專項方案技術交底工作,監(jiān)理組人員需要在交底書上簽字,并留存資料進行檢查。
5)提高安全管理責任人的福利待遇。隨著社會經濟的飛速發(fā)展以及建筑行業(yè)的持續(xù)進步,當前我國建筑行業(yè)相關法律法規(guī)以及條款文件已經比較齊全,包括《中華人民共和國建筑法》《注冊建造師管理規(guī)定》《建設工程安全生產管理條例》等一系列的法律法規(guī),明確了企業(yè)法人建筑企業(yè)管理人員的義務和責任,并通過法律條款對工作人員的行為進行約束和管理。但從我國建筑行業(yè)實際發(fā)展和經營情況來看,參與安全管理的責任人員普遍存在獎勵機制較少、晉升機制不明確以及勞動待遇偏低的問題,所以還需要進一步加強對安全管理責任人的重視,提高安全管理責任人員的福利待遇,從而可以提升相關工作人員的工作積極性和主動性。提高工作人員的責任感和敬業(yè)精神。另外,還需要將工程實際承包人以及負責人納入建筑行業(yè)監(jiān)管體系中來。當前工程實際承包人以及負責人經過多年的發(fā)展,已經形成了一整套完善的施工隊伍,有的施工隊伍還有管理人員和業(yè)務技術班子,對建筑工程項目的生產安全管理及質量管理工作有良好的補充作用,需要加強對工程實際承包人以及負責人的管理工作,建議相關管理部門給予這部分人員合適的法律地位,逐步納入正規(guī)管理系統(tǒng)當中。
綜上所述,科技創(chuàng)新在危大工程施工中的應用可以有效降低工程項目建設過程中的風險事故發(fā)生概率,提高工程項目建設的穩(wěn)定性和安全性,對于建筑行業(yè)的高質量、可持續(xù)發(fā)展有著良好的推動作用。因此,需要加強對科技創(chuàng)新的重視,科學應用科學技術開展危大工程項目施工管理工作,提高工程項目建設的安全性、可靠性和持續(xù)性。