吳 奇

（中國石化長城能源化工（寧夏）有限公司，寧夏 靈武 751400）

根據(jù)高處作業(yè)危險(xiǎn)性分析，在操作現(xiàn)場安全管理工作中，按照“四不傷害”的原則，有針對(duì)性地采取安全防護(hù)措施，才能做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害，使現(xiàn)場安全管理工作可控，有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1 高處作業(yè)危險(xiǎn)性分析

1.1 人的不安全行為

人的不安全行為是人表現(xiàn)出來的、與人的心理特征相違背的非正常行為。例如，在沒有排除故障的情況下操作，沒有做好防護(hù)或提出警告；在不安全的速度下操作；使用不安全的設(shè)備或不安全地使用設(shè)備；處于不安全的位置或不安全的操作姿勢；工作在運(yùn)行中或有危險(xiǎn)的設(shè)備上；忽視安全警告；違反操作規(guī)程；不遵守規(guī)章制度；以及工人的知識(shí)水平不夠、技能不熟練、操作失誤、性格不適合等。

1.2 物的不安全狀態(tài)

物的不安全狀態(tài)包括機(jī)械、設(shè)備、用電線路老化不良，材料質(zhì)量不合格，安全防護(hù)設(shè)施缺乏或有缺陷，個(gè)人安全防護(hù)用品缺少或有缺陷，以及工作環(huán)境存在安全隱患等。

1.3 安全管理的缺陷

大部分企業(yè)為追求效益，工程層層分包，責(zé)任不明確，以包代管，甚至雇傭一些缺乏必要操作技能和安全技能知識(shí)的人員，缺乏有效的安全管理。有些企業(yè)雖然安全管理體系和安全管理制度健全，但是只停留在表面，不抓落實(shí)。

2 劃分標(biāo)準(zhǔn)和管控措施

高處作業(yè)分級(jí)管控的核心是怎么分級(jí)、怎么管控，所以，需要明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和管控措施，分級(jí)要綜合三個(gè)因素的不同情況進(jìn)行判定。第一，與作業(yè)高度密切相關(guān)；第二，與作業(yè)環(huán)境是否存在粉塵、高溫、雨雪、有毒有害氣體等因素有關(guān)；第三，與其他高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)并行有關(guān)，如高處作業(yè)是否與用火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、起重作業(yè)、臨時(shí)用電等作業(yè)交叉進(jìn)行。作者把高度等級(jí)劃分為四個(gè)。隨著風(fēng)險(xiǎn)的提高，管控措施逐級(jí)提升。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：1）一級(jí)高處作業(yè)。2＜h≤5米的高處作業(yè)。管控措施為：工作票+安全檢查表(SCL)+屬地巡查；2）二級(jí)高處作業(yè)。5＜h≤15米的高處作業(yè)。管控措施為：工作票+工作安全分析(JSA)+《高處作業(yè)許可證》（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)）；3）三級(jí)高處作業(yè)。15＜h≤30米的高處作業(yè)。管控措施為：工作票+工作安全分析(JSA)+《高處作業(yè)許可證》（屬地組長批準(zhǔn)）；4）四級(jí)高處作業(yè)。h＞30米的高處作業(yè)。管控措施為：工作票+工作安全分析(JSA)+《高處作業(yè)許可證》（屬地經(jīng)理批準(zhǔn)）+施工方案。

3 安全帶的使用

思想上必須重視安全帶的作用：無數(shù)事例證明，安全帶是“救命帶”?？墒怯猩贁?shù)人覺得系安全帶麻煩，上下行走不方便，特別是一些小活、臨時(shí)活，認(rèn)為“有系掛安全帶的時(shí)間活都干完了”。殊不知，事故發(fā)生就在一瞬間，所以高處作業(yè)必須按規(guī)定要求系好安全帶，并且使用前要檢查各部位是否完好無損。高處作業(yè)如無固定系掛點(diǎn)，應(yīng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生命繩或采取其他方法懸掛。禁止掛在移動(dòng)、帶尖銳棱角的部位或不牢固的物件上。

高掛低用：將安全帶掛在高處，人在低處工作就叫高掛低用。它可以使墜落發(fā)生時(shí)的實(shí)際沖擊距離減小，與之相反的是低掛高用。因?yàn)楫?dāng)墜落發(fā)生時(shí)，實(shí)際沖擊的距離會(huì)加大，人和繩都要受到較大的沖擊負(fù)荷，所以安全帶必須高掛低用，杜絕低掛高用。

安全帶要系掛在牢固的構(gòu)件或物體上，防止擺動(dòng)或碰撞，繩子不能打結(jié)使用，鉤子要掛在連接環(huán)上。安全帶繩保護(hù)套要保持完好，以防繩被磨損。若發(fā)現(xiàn)保護(hù)套損壞或脫落，必須加上新套后再使用。安全帶嚴(yán)禁擅自接長使用，如果使用3m及以上的長繩時(shí)必須要加緩沖器，各部件不得任意拆除。安全帶在使用后，要注意維護(hù)和保管。要經(jīng)常檢查安全帶縫制部分和掛鉤部分，必須詳細(xì)檢查捻線是否發(fā)生裂斷和殘損等。安全帶不使用時(shí)要妥善保管，不可接觸高溫、明火、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿或尖銳物體，不要存放在潮濕的倉庫中保管。安全帶在使用兩年后應(yīng)抽驗(yàn)一次，頻繁使用應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常必須立即更換。定期或抽樣試驗(yàn)用過的安全帶，不準(zhǔn)再繼續(xù)使用。使用圍桿安全帶時(shí)，圍桿繩上有保護(hù)套，不允許在地面隨意拖著繩行走，以免損傷繩套，影響主繩。

4 安全防護(hù)實(shí)際操作

在使用腳手架、電動(dòng)吊籃或升降車操作平臺(tái)高處作業(yè)，需要做到如下安全管理措施：嚴(yán)格按照《加強(qiáng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理十條措施》執(zhí)行，實(shí)行作業(yè)許可管理制度。腳手架搭拆人員必須持證上崗，搭設(shè)過程必須穿防滑鞋，如遇六級(jí)以上大風(fēng)、雨雪、大霧等惡劣天氣，嚴(yán)禁高處作業(yè)。搭設(shè)的腳手架必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。搭設(shè)完畢后屬地單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與搭設(shè)方負(fù)責(zé)人共同驗(yàn)收掛牌。腳手架不可超載使用，地基必須平整、結(jié)實(shí)。墜落風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)應(yīng)增加防護(hù)網(wǎng)，超過24米的腳手架必須編制專項(xiàng)施工方案并經(jīng)安全管理部門審批。使用腳手架作業(yè)人員必須全程系掛五點(diǎn)式雙掛鉤安全帶，攀爬腳手架手中不得持物，雙鉤必須交替使用。在使用吊籃作業(yè)，如果空中作業(yè)沒有安全保障措施，不能上下作業(yè)人員，也不能運(yùn)輸物料，避免發(fā)生事故。工作人員不可以在酒后對(duì)吊籃進(jìn)行操作。吊籃操作平臺(tái)的作業(yè)人員人數(shù)不可超過2人。吊籃使用過程中不可超載荷，嚴(yán)禁超載、偏載。工作平臺(tái)兩側(cè)高差超過15cm時(shí)應(yīng)及時(shí)將工作平臺(tái)調(diào)平。在操作過程中，應(yīng)將配重塊均勻的擺在吊籃上，為其負(fù)載平衡提供保障。操作結(jié)束后，應(yīng)將吊籃固定，將電氣控制箱鎖好。使用過程中，應(yīng)由專人負(fù)責(zé)吊籃安裝、吊籃升降和吊籃拆除維修管理工作。在實(shí)際操作時(shí)，操作人員進(jìn)出吊籃應(yīng)系好安全繩，由專門的工作人員對(duì)其進(jìn)行巡檢。發(fā)現(xiàn)問題立即向上級(jí)部門匯報(bào)，并采取針對(duì)性方法解決。對(duì)架體工程驗(yàn)收進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，為平臺(tái)搭建質(zhì)量提供保障。操作單位應(yīng)以實(shí)際操作情況為依據(jù)，制定針對(duì)性管理制度，委派專門的工作人員監(jiān)測架體運(yùn)行情況，并對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄。在雨天或者是大風(fēng)天氣過后，應(yīng)該對(duì)吊籃架體進(jìn)行重新檢測，檢測合格之后才能夠投入使用。除此之外，應(yīng)該制定緊急預(yù)案，避免意外情況發(fā)生。

5 結(jié)束語

高處作業(yè)作為化工企業(yè)一種作業(yè)頻率較高、風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)，需要重點(diǎn)關(guān)注、科學(xué)管控。如果化工企業(yè)所有的高處作業(yè)都按照最嚴(yán)格的程序執(zhí)行，在人員配備等資源無法滿足實(shí)際需求的情況下，通過分級(jí)管控，可以確保風(fēng)險(xiǎn)可控、措施切實(shí)可行。