2021 年是中國共產黨成立100 周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年。2 月26 日，中共中央政治局就完善覆蓋全民的社會保障體系進行第二十八次集體學習。民生保障也再度成為兩會輿論熱點，國務院政府工作報告中最高頻的關鍵詞是“發(fā)展”，共計出現(xiàn)140 次，其核心理念是“踐行以人民為中心的發(fā)展思想”。

習近平總書記在主持集體學習時強調，社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排，是治國安邦的大問題。要加大再分配力度，強化互助共濟功能，把更多人納入社會保障體系，為廣大人民群眾提供更可靠、更充分的保障，不斷滿足人民群眾多層次多樣化需求，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，進一步織密社會保障安全網(wǎng)，促進我國社會保障事業(yè)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

這是中共中央政治局就社會保障專題進行的第二次集體學習，可見黨中央對社會保障事業(yè)的高度重視。12 年前的中共中央政治局集體學習重點強調了“實現(xiàn)社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展”，本次集體學習不僅再次強調“可持續(xù)發(fā)展”，更強調“高質量發(fā)展”。在新發(fā)展階段，賦予社會保障諸多新特點、新布局、新內涵、新發(fā)展。黨的十八大以來，黨中央把社會保障體系建設擺上更加突出的位置，對我國社會保障體系建設作出頂層設計，推動社會保障體系建設進入快車道。黨的十九屆五中全會描繪了“十四五”時期我國社會保障事業(yè)發(fā)展藍圖。

3 月1 日，人力資源社會保障部黨組召開擴大會議，傳達學習習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會和中央政治局第二十八次集體學習時的重要講話精神。會議強調，要深入學習領會貫徹習近平總書記重要講話精神，進一步提高政治站位，增強做好社會保障工作的使命感責任感緊迫感。立足進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念，樹立戰(zhàn)略眼光，增強風險意識，進一步織密社會保障安全網(wǎng)，促進社會保障事業(yè)高質量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。堅持問題導向，緊盯群眾反映強烈的煩心事、操心事、揪心事，深化社會保障制度改革。推進社會保障法治化建設，推動制定修訂相關法律法規(guī)，依法健全社會保障基金監(jiān)管體系，在法治軌道上促進社會保障事業(yè)健康發(fā)展。加強社會保障精細化管理，完善社會保障管理體系和服務網(wǎng)絡，提升社會保障治理效能，為廣大人民群眾提供更可靠、更充分的社會保障。

全國人社系統(tǒng)要認真貫徹落實好黨中央的決策部署，提煉“謀”的智慧，歷練“破”的勇氣，錘煉“新”的格局，淬煉“干”的膽魄，鍛煉“實”的作風，勇踏新征程，再圖新發(fā)展，讓社保春風溫暖每個人，讓社保陽光照亮每顆心。