張蕓熙 李文杰

（淄博市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中心，山東 淄博 255000）

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，現(xiàn)有的檔案管理方式和管理制度已經(jīng)無法滿足現(xiàn)今社會(huì)對(duì)于檔案管理工作的要求，已經(jīng)無法滿足人們對(duì)于檔案查詢效率的要求。在日常生活和工作中傳統(tǒng)人工紙質(zhì)檔案管理方式已經(jīng)逐漸暴露出弊端，衛(wèi)生健康事業(yè)單位的檔案管理工作過于混亂，雜序無章，嚴(yán)重影響衛(wèi)生健康事業(yè)單位檔案管理工作順利開展。衛(wèi)生健康事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)不斷提高檔案管理工作意識(shí)，正視檔案管理工作中存在的問題，及時(shí)制定相應(yīng)的解決措施解決問題，從而提高檔案管理水平，保證檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。

1 衛(wèi)生健康事業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀和存在的問題

1）檔案管理缺乏系統(tǒng)性專業(yè)性的檔案管理制度。衛(wèi)生健康事業(yè)檔案管理工作與普通檔案管理工作具有共性、統(tǒng)一性同時(shí)也具有特性。截至目前為止，我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)單位檔案管理工作依然存在缺乏系統(tǒng)性專業(yè)性檔案管理制度的問題。衛(wèi)生健康事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員沒有結(jié)合衛(wèi)生健康事業(yè)單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況以及其自身性質(zhì)的特殊性制定符合衛(wèi)生健康事業(yè)單位發(fā)展的檔案管理制度，導(dǎo)致衛(wèi)生健康事業(yè)行業(yè)之間檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)不一樣，各個(gè)單位、各個(gè)部門的檔案管理方式存在較大的差異，缺乏配套的監(jiān)督體系，始終無法提高衛(wèi)生健康事業(yè)檔案管理水平和質(zhì)量。

2）領(lǐng)導(dǎo)人員檔案管理意識(shí)淡薄，重視程度不足。目前，我國(guó)大部分衛(wèi)生健康事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的檔案管理意識(shí)淡薄，對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)程度不足。在進(jìn)行檔案管理工作中，沒有及時(shí)制定切合實(shí)際的檔案管理制度和配套的監(jiān)督管理制度，無法對(duì)檔案管理工作人員的工作流程和內(nèi)容進(jìn)行有效監(jiān)管，沒有制定符合實(shí)際的檔案管理考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，使得檔案管理工作人員對(duì)檔案管理工作的積極性較低，沒有濃厚的檔案管理氣氛。導(dǎo)致衛(wèi)生健康事業(yè)檔案管理工作水平始終無法得到有效提高，檔案管理工作存在嚴(yán)重的形式化、邊緣化的現(xiàn)象。

3）缺乏專業(yè)的檔案管理人才和專業(yè)知識(shí)。由于衛(wèi)生健康事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于檔案管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠充足，使得對(duì)于檔案管理工作人員的培訓(xùn)工作沒有及時(shí)跟上，在衛(wèi)生健康事業(yè)檔案管理工作中存在缺乏專業(yè)的檔案管理人才的現(xiàn)象，檔案管理工作人員的專業(yè)知識(shí)水平不足。很多衛(wèi)生健康事業(yè)單位的檔案管理人員都是年齡較大、從其他關(guān)鍵崗位退下來的人員，缺乏檔案管理專業(yè)素養(yǎng)，在平時(shí)工作中將更多的注意力和時(shí)間投放于其他工作崗位的研究中，對(duì)于檔案管理工作予以不同程度的忽視，使得檔案信息無法得到有效的更新，檔案管理效率較低。

4）檔案管理信息化建設(shè)水平低，信息更新效率慢。截至目前為止，我國(guó)各地區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)檔案管理水平參差不齊，由于領(lǐng)導(dǎo)人員沒有足夠重視檔案管理問題，沒有及時(shí)加大資金投入開展檔案管理信息化建設(shè)，導(dǎo)致檔案信息更新效率慢，部門之間無法第一時(shí)間接收到檔案更新信息，尤其是在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)問題缺乏專業(yè)人才、缺乏資金、缺乏信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，使得檔案管理信息化建設(shè)水平低，從而導(dǎo)致檔案管理效率慢，檔案管理水平始終居低不上。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，檔案管理工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，積極開展現(xiàn)代化信息化建設(shè)，才能不斷提高檔案管理 水平。

2 提高衛(wèi)生健康事業(yè)檔案管理水平的應(yīng)對(duì)措施

1）建立健全科學(xué)的檔案管理制度。在衛(wèi)生健康事業(yè)檔案管理工作中，為了確實(shí)提高檔案管理水平，衛(wèi)生健康事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)不斷提高對(duì)檔案管理工作的重視程度，建立健全科學(xué)的檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)不同單位不同部門檔案管理工作的要求，保障檔案管理工作技能符合大眾檔案管理的普遍性，又能符合醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)的特殊性，針對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)設(shè)計(jì)病例檔案、疾病預(yù)防檔案、基層衛(wèi)生健康檔案、計(jì)劃生育檔案等等。同時(shí)也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的檔案管理監(jiān)督考核機(jī)制，對(duì)檔案管理更新效率和檔案信息的真實(shí)性和完整性進(jìn)行監(jiān)督和 考核。

2）加大宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生健康檔案信息化建設(shè)的重視程度。衛(wèi)生健康事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和檔案工作人員，都應(yīng)不斷提高對(duì)衛(wèi)生健康檔案管理工作的重視程度，重視檔案管理信息化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極學(xué)習(xí)《檔案法》相關(guān)規(guī)章制度，學(xué)習(xí)其他先進(jìn)醫(yī)院和衛(wèi)生健康事業(yè)單位檔案管理模式。領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)起到帶頭作用，在思想上真正做到重視檔案管理工作，才能促進(jìn)檔案管理工作人員也能加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)程度，同時(shí)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，鼓勵(lì)檔案管理工作人員不斷創(chuàng)新工作方式，在單位內(nèi)部營(yíng)造良好的檔案管理氛圍。

3）加大培訓(xùn)力度，提高檔案管理工作人員專業(yè)能力素養(yǎng)。在衛(wèi)生健康事業(yè)檔案管理工作中，檔案管理工作人員是工作的主體，檔案管理工作人員的專業(yè)能力素養(yǎng)決定著檔案管理，水平的高低由此，為了提高檔案管理水平，提高檔案管理效率，必須加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生健康事業(yè)單位檔案管理工作人員的專業(yè)水平，將檔案管理人才培養(yǎng)納入衛(wèi)生健康事業(yè)單位人才培養(yǎng)計(jì)劃中。提高檔案管理工作人員信息檔案管理信息化操作水平，提高檔案信息更新 效率。

4）加大資金投入，購(gòu)買先進(jìn)信息化軟硬件設(shè)施設(shè)備。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，互聯(lián)網(wǎng)不斷普及，信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用，在這樣的背景之下，衛(wèi)生健康事業(yè)檔案管理工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，加大資金投入，積極購(gòu)買先進(jìn)的信息化建設(shè)過程中使用的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。建立衛(wèi)生健康檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將不同地區(qū)衛(wèi)生健康檔案都更新到數(shù)據(jù)庫(kù)之中，通過大數(shù)據(jù)計(jì)算將檔案信息加以整理和歸納，提高信息更新效率。讓不同地區(qū)的衛(wèi)生健康事業(yè)單位也能夠快速地了解最先進(jìn)的病歷檔案，尤其是偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)要加強(qiáng)信息化建設(shè)，及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)醫(yī)療方案，從而提高當(dāng)?shù)蒯t(yī)療管理水平。

3 總結(jié)

綜上所述，通過對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行分析，為了切實(shí)提高我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)單位檔案管理水平，首先必須加大宣傳力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員和工作人員對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)單位檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全科學(xué)的檔案管理制度，結(jié)合衛(wèi)生健康事業(yè)單位實(shí)際需求以及管理現(xiàn)狀，加大資金投入，購(gòu)買先進(jìn)信息化軟硬件設(shè)施設(shè)備開展檔案管理信息化建設(shè)，加大對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)單位檔案管理工作人員的培訓(xùn)力度，提高檔案管理工作人員的專業(yè)能力素養(yǎng)以及信息化操作技能，從而保障衛(wèi)生健康檔案數(shù)據(jù)信息的更新效率。