劉 琳

（福建省邵武市吳家塘鎮(zhèn)人民政府，福建 邵武 354003）

隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，已經(jīng)正式啟動(dòng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，這一時(shí)代是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至今的一種重要表象或特征，其核心就在于聚集各種特性的大數(shù)據(jù)，即規(guī)模小、多樣性、價(jià)值性、高速性，為更好地完成小規(guī)模數(shù)據(jù)所不能完成的任務(wù)可以充分借助新一代信息技術(shù)（物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等），并具體面向知識(shí)社會(huì)的創(chuàng)新方法。為更好地管理大數(shù)據(jù)的全生命周期，就需要強(qiáng)化應(yīng)用新的技術(shù)、理念與方法，從而能夠進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的顯著提高。

1 大數(shù)據(jù)時(shí)代為檔案管理創(chuàng)造的機(jī)遇

1）為收集海量電子檔案資源提供一定思想指導(dǎo)。當(dāng)前，傳統(tǒng)載體的檔案數(shù)字化、原生電子化文件數(shù)量較之前相比獲得日益增多，館藏?cái)?shù)字化檔案總量已經(jīng)達(dá)到TB、EB的級(jí)別，檔案信息資源的增長(zhǎng)速度明顯加快，數(shù)量總量呈明顯的海量狀態(tài)。針對(duì)那些跨平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)、內(nèi)容的海量信息，如果依然采用只適用于小規(guī)模的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、檢索等方法與工具則很難進(jìn)行有效的處理，無(wú)法滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代下的檔案管理工作要求?！按髷?shù)據(jù)”能夠提供一個(gè)重要技術(shù)、理念來(lái)有效地解決巨量資源與海量信息，以此可以幫助檔案部門在既定時(shí)間內(nèi)妥善管理、處理、整理信息，并為檔案管理提供重要的決策依據(jù)[1]。

2）提供一個(gè)解決方案來(lái)更好的管理海量電子檔案資源。大數(shù)據(jù)能夠指導(dǎo)檔案人員如何實(shí)現(xiàn)檔案智慧化管理，具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，輕松自如的應(yīng)對(duì)各種類型復(fù)雜的檔案數(shù)據(jù)，諸如結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化。第二，借助云計(jì)算所提供的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)動(dòng)態(tài)擴(kuò)展、按需分配計(jì)算資源與存儲(chǔ)資源。第三，真正做到“以用戶為中心、以人為本”的創(chuàng)新理念，最大限度的共享、擴(kuò)散知識(shí)與創(chuàng)新，從而能夠?yàn)闄n案事業(yè)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好條件。

3）為更好地利用海量電子檔案資源提供一個(gè)應(yīng)對(duì)策略。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，到2013年全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市的各級(jí)、各類檔案館已經(jīng)開放了12059萬(wàn)卷（件）檔案，具體是12年前的四倍。檔案館的一個(gè)根本目標(biāo)就在于如何幫助檔案部門從海量數(shù)據(jù)中篩選出最具價(jià)值的信息，在此基礎(chǔ)上最大限度的共享信息資源，此時(shí)利用大數(shù)據(jù)分析、大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)能夠起到強(qiáng)有力的推動(dòng)力。其中，利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)能夠從各種大型檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些潛在的、有價(jià)值的信息知識(shí)，充分發(fā)揮小價(jià)值所具有的作用。

2 大數(shù)據(jù)時(shí)代下檔案管理機(jī)制的創(chuàng)新

1）在全面深化改革的過(guò)程中明確定位。我國(guó)自2013年開始進(jìn)入到大數(shù)據(jù)時(shí)代，而2014年又是全面深化改革的開局之年。檔案作為一種重要“數(shù)據(jù)”，極具可靠性、真實(shí)性、完整性，開展檔案工作可以幫助我國(guó)從之前的“數(shù)據(jù)大國(guó)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)據(jù)強(qiáng)國(guó)”。中辦、國(guó)辦早在2014年就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)與改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》，這是一個(gè)綱領(lǐng)性文件，從多個(gè)方面明確了在新形勢(shì)下如何進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的有效措施，諸如體制、機(jī)制與思想等，且為了更好地落實(shí)這一文件，各省也相繼制定了幾點(diǎn)有效的意見。同時(shí)，要求各級(jí)各類檔案部門都需要圍繞著這一文件精神，對(duì)檔案資源管理模式進(jìn)行不斷探索，并積極的創(chuàng)新現(xiàn)有的檔案服務(wù)方式，從而能夠進(jìn)一步促進(jìn)檔案事業(yè)的健康發(fā)展，確保與數(shù)字時(shí)代、國(guó)家發(fā)展要求相符[2]。

2）完善標(biāo)準(zhǔn)體系和加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)根據(jù)電子檔案、電子文件制定了十幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，諸如《電子文件歸檔與管理規(guī)范》。相比較于國(guó)內(nèi)某些行業(yè)或國(guó)外同行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，我國(guó)電子檔案管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化由于起步較晚、水平較低，相應(yīng)的很難滿足信息社會(huì)的實(shí)際發(fā)展需求。大數(shù)據(jù)時(shí)代，檔案以電子檔案為主，在依法治國(guó)的背景下檔案部門有必要站在多個(gè)維度來(lái)加快建設(shè)電子檔案管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在電子檔案全過(guò)程管理過(guò)程中制定相關(guān)規(guī)定，將電子文件的歸屬與流向、電子檔案管理的權(quán)利與義務(wù)逐一明確下來(lái)，不斷規(guī)范電子文件的形成、采集等過(guò)程中，從而能夠全面應(yīng)用電子檔案掃除不必要的法規(guī)障礙。

3）積極的探索電子檔案管理評(píng)估體系。為進(jìn)一步推動(dòng)檔案事業(yè)的發(fā)展，就需要明確短板或缺項(xiàng)所在，這時(shí)就不得不進(jìn)行有效的“評(píng)估”。當(dāng)前，開展檔案管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容就在于建立一個(gè)科學(xué)、合理、可行的評(píng)估體系，在評(píng)估過(guò)程中有必要結(jié)合檔案大數(shù)據(jù)資源建設(shè)、安全保障與利用服務(wù)，對(duì)體系中的各個(gè)要素進(jìn)行全面分析與評(píng)估，確保評(píng)估體系完整，即涉及輸入端、轉(zhuǎn)化過(guò)程、輸出結(jié)果。

3 大數(shù)據(jù)時(shí)代下檔案管理模式創(chuàng)新

1）檔案資源的統(tǒng)一管理與備份。大數(shù)據(jù)在一定程度上能夠有效的收集、儲(chǔ)存、處理各種數(shù)據(jù)，在云端來(lái)存儲(chǔ)這些數(shù)據(jù)，因此也需要統(tǒng)一管理檔案資源并進(jìn)行統(tǒng)一備份，以此可以更加便捷、高效的利用檔案。當(dāng)前，我國(guó)正在全面建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，并開始規(guī)劃落實(shí)到全國(guó)各地，諸如山西、天津、重慶等，通過(guò)建設(shè)這些產(chǎn)業(yè)園能夠提供充足的保障來(lái)更好的處理數(shù)據(jù)、服務(wù)數(shù)據(jù)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，如何保證數(shù)據(jù)資源的安全是一個(gè)值得思考的問(wèn)題，通過(guò)統(tǒng)一管理與備份就可以有效防止檔案混亂或丟失的情況?，F(xiàn)如今，檔案?jìng)浞荨⑿畔⒓夹g(shù)已經(jīng)獲得有效融合，全面開放大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園促使單純的電子備份已經(jīng)不能滿足相關(guān)需求，今后有必要將更多全國(guó)或區(qū)域性檔案?jìng)浞葜行慕ㄔO(shè)在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而具體關(guān)于如何建設(shè)、推進(jìn)就需要在今后的工作中進(jìn)行充分的討論與實(shí)驗(yàn)[3]。

2）全面合作開發(fā)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。由于大數(shù)據(jù)通常涉及多方面的內(nèi)容，在檔案管理中利用大數(shù)據(jù)時(shí)有必要擺脫資金、技術(shù)、行業(yè)的限制，由此促使在應(yīng)用大數(shù)據(jù)時(shí)會(huì)面對(duì)很多的挑戰(zhàn)、困難。為此，檔案管理部門有必要與大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)單位、科研院所進(jìn)行全面合同，共同制定數(shù)據(jù)分析與資源開發(fā)工具。

3）全面提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，傳統(tǒng)檔案管理模式已經(jīng)表現(xiàn)出很大的滯后性，在檔案管理工作中檔案管理人員作為直接執(zhí)行者，其核心素養(yǎng)、綜合能力會(huì)直接關(guān)系到行業(yè)的發(fā)展，為此有必要投入更多的精力來(lái)培養(yǎng)檔案管理人員。指導(dǎo)檔案管理人員能夠強(qiáng)化學(xué)習(xí)相關(guān)法律文件與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使其意識(shí)到如何加快檔案信息化建設(shè)進(jìn)程；強(qiáng)化人才激勵(lì)，重視檔案人才流動(dòng)機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立，以此才能將檔案人才對(duì)于工作的主觀能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，為人才晉升創(chuàng)造良好的空間，確保檔案人才能夠安心做好本職工作；全面提升檔案管理人員的專業(yè)技能，通過(guò)各種渠道來(lái)拓展檔案管理人員的大數(shù)據(jù)利用能力，確保他們能夠熟練地掌握計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種信息資源、拓展資源的有效利用；致力于服務(wù)意識(shí)的提高，并更好的服務(wù)于廣大用戶。

4 結(jié)論

綜上所述，大數(shù)據(jù)所帶來(lái)的數(shù)據(jù)資源異常豐富，而數(shù)據(jù)資源能夠?yàn)閼?yīng)用、運(yùn)行大數(shù)據(jù)提供充足的基礎(chǔ)保障，為充分有效地調(diào)動(dòng)數(shù)據(jù)資源就必須強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理。基于此，在大數(shù)據(jù)下有必要進(jìn)一步改革、創(chuàng)新檔案管理模式。