武瑞榮
(保德縣孫家溝鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心,山西 忻州 036699)
在我國政府下達(dá)的戰(zhàn)略目標(biāo)中明確指出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”是我國未來發(fā)展的重要措施,這一戰(zhàn)略目標(biāo)也是符合我國國情、利于我國發(fā)展壯大、深入民心的重要方針,同時(shí)也是加強(qiáng)農(nóng)業(yè),建設(shè)鄉(xiāng)村,富裕農(nóng)民的利民措施。在戰(zhàn)略實(shí)施階段,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案建設(shè)工作是記錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要方式,因此當(dāng)?shù)卣畱?yīng)自覺按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)工作納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中,并且政府的相關(guān)部門應(yīng)確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)工作可以切實(shí)有效的為社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作服務(wù),可以有效促進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展。
在對當(dāng)下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作情況進(jìn)行分析可知,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏健全的管理制度,且檔案管理人員大多是由其他部門人員兼職,這一情況造成在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的分工沒有明確,管理人員的責(zé)任得不到明確,甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作常常由于工作人員的流動性出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作沒有辦法切實(shí)有序地進(jìn)行下去,極大程度的影響了我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作[1]。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案中大多涉及范圍較大,其檔案材料的形式多種多樣,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中會議中布置工作的形式大多以口頭為主,或者有工作部門對自身部門的工作進(jìn)行會議工作內(nèi)容的記錄,這種情況導(dǎo)致政府內(nèi)各個(gè)辦公室中均有一定數(shù)量的專業(yè)檔案和照片檔案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作人員對此類檔案資料的收集和整理較為困難,使得此類檔案資料的收集完整度和歸檔性較差?;蛘哂捎卩l(xiāng)鎮(zhèn)政府缺少專門的檔案資料整理工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料的收集整理工作由其他部門人員兼職,在工作人員工作較多時(shí),其沒有時(shí)間進(jìn)行檔案的管理工作,或者由于政府領(lǐng)導(dǎo)工作者看完文件后沒有及時(shí)將文件交給檔案管理人員,或者由于檔案收集的材料形式較為單一,這些情況都會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案收集的全面程度,進(jìn)而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作質(zhì)量[2]。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作是專業(yè)性和知識性較強(qiáng)的一項(xiàng)工作,因此檔案管理人員需要具有一定的業(yè)務(wù)知識才能勝任管理工作。但是根據(jù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員的調(diào)查可知,大部分的檔案管理人員都不是此專業(yè)畢業(yè)人員,其大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公室文秘人員兼職,由于其沒有專業(yè)的檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致檔案的管理工作質(zhì)量較低,同時(shí)由于是兼職,在工作較忙時(shí)其大多不會對檔案資料進(jìn)行相應(yīng)的整理工作,加之檔案管理工作人員變動頻繁,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作常常出現(xiàn)斷層的情況,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作無法得到科學(xué)、有序地進(jìn)行[3]。
隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案材料的收集方式也隨之從形式到內(nèi)容發(fā)生了較大的變化。傳統(tǒng)的檔案材料收集方式為下級報(bào)告的形式,這種方式收集的檔案材料通常是不完整的,所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府若想讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作得到切實(shí)的改版,便需要對傳統(tǒng)檔案材料的收集方式進(jìn)行創(chuàng)新,將傳統(tǒng)被動的檔案材料收集方式轉(zhuǎn)換成主動地進(jìn)行檔案材料收集。同時(shí)在進(jìn)行檔案材料的收集過程中,收集人員也應(yīng)在傳統(tǒng)收集的重于政治的材料上進(jìn)行改變,由于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作重于對科技創(chuàng)新等內(nèi)容的收集,因此在收集人員進(jìn)行材料收集工作中,應(yīng)針對人民養(yǎng)殖、經(jīng)商以及創(chuàng)立企業(yè)等成功的經(jīng)驗(yàn)材料進(jìn)行收集,這類材料是受到人民重視喜歡的材料,也是符合農(nóng)民切身利益的材料,這類材料在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檔案中使用率最高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員也應(yīng)在每年工作開展前將歸檔的要求進(jìn)行下發(fā),要求下屬單位按照歸檔要求進(jìn)行材料的收集,做到對材料的補(bǔ)充,而且還能借此避免由于歸檔范圍的不確定,造成的文件材料歸檔不全面情況的出現(xiàn)[4]。
在我國政府提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中明確指出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作相較于其他行業(yè)的檔案管理工作,其管理范圍、管理的難度以及管理工作的勞動強(qiáng)度都是從沒有過的,傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中,一名管理人員進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的管理方式是沒有辦法滿足當(dāng)下社會主義新農(nóng)村建設(shè)需求的。因此,為了保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作可以跟上社會主義新農(nóng)村的步伐,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作進(jìn)行重視,建立規(guī)范的檔案管理機(jī)構(gòu),設(shè)置專門的檔案管理人員,做到責(zé)任到人的管理要求,同時(shí)各項(xiàng)管理制度也應(yīng)得到相應(yīng)的落實(shí),不然鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理工作不過是一紙空談[5]。
社會主義新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展給鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作者帶來了相應(yīng)的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也為他們帶來了新的考驗(yàn)。由于社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作范圍較大,涉及行業(yè)較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理人員需要面對曾經(jīng)不曾見過的檔案材料,這便需要檔案管理人員具有相應(yīng)的知識和技術(shù)才能更好地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作。所以針對這類情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理人員應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)專業(yè)知識的培訓(xùn),提高其工作素養(yǎng),使管理人員不僅能熟練掌握以往檔案管理知識,同時(shí)還能熟悉新農(nóng)村建設(shè)帶來的新型檔案管理知識,并針對收集到的檔案資料進(jìn)行科學(xué)的規(guī)整,對人民關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解,熟練地掌握自身的服務(wù)方式,為檔案使用人員提供更加高效合適的信息服務(wù)[6]。
綜上所述,在我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作是完善建設(shè)工作的重要保障,其在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中有著十分重要的作用。加強(qiáng)象征檔案管理工作的重視程度,是當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的對象,也是服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施,各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極針對檔案建設(shè)管理工作進(jìn)行優(yōu)化革新,建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理制度,優(yōu)化以往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案材料收集措施,并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力,為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作提供良好的保障。