夏文發(fā) 周 渝 袁其云

（遼河工程技術(shù)分公司，遼寧 盤錦 124010）

近幾年，我國經(jīng)濟實力的提高離不開石油資源的支持，同時經(jīng)濟實力的提高也促進了石油企業(yè)的快速發(fā)展。尤其是現(xiàn)階段隨著石油這一不可再生能源的大量消耗，世界各國都格外重視本國石油資源的儲備量，因此越來越多的采油工程開始實施。然而由于我國石油資源發(fā)展速度過快，所以油田采油過程中存在很多安全和環(huán)境污染問題，這些問題的存在都給我國的油田采油工作造成了巨大的威脅。只有采取有針對性的解決措施，才能夠保障這些不利問題盡快解決，進而提高我國石油資源的采油安全性以及減少對于生態(tài)環(huán)境的影響。所以我國相關(guān)的石油企業(yè)要提高對油田采油安全環(huán)保工作的重視程度，深入貫徹油田采油安全環(huán)保工作。這就要求石油企業(yè)的相關(guān)負責(zé)人根據(jù)實際情況做好關(guān)鍵性工作。

1 油田安全環(huán)保管理的問題

1）管理制度不到位。油田要做好安全環(huán)保工作的前提就是要有正確的管理理念，目前我國采油廠一直存在權(quán)責(zé)不明、責(zé)任無法落實的現(xiàn)象，并且在制度方面也存在問題，比如安全環(huán)保制度不完善，相關(guān)部門的執(zhí)行力缺乏等現(xiàn)象。最為重要的是在日常工作中員工的安全環(huán)保意識欠缺，在進行工作時沒有按照相關(guān)規(guī)定進行操作，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。另外油田沒有設(shè)立審核和評估部門，在進行油田項目建立之初并沒有對各項事務(wù)進行審核和評估，對安全環(huán)保問題不重視，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，相關(guān)制度沒有發(fā)揮其作用。

2）職責(zé)分工不明確。在油田的日常工作中往往受到傳統(tǒng)管理模式的影響，安全環(huán)保工作和監(jiān)管工作為同一個部門，這樣的一個即為管理部門又是監(jiān)督部門，會嚴(yán)重影響安全環(huán)保管理工作的執(zhí)行，因為在這種情況下很難讓監(jiān)管制度進行落實，如果長期管理下去，就會造成油田安全環(huán)保管理工作的混亂，進而造成安全事故。再加上油田對安全環(huán)保管理并不是特別的重視，相關(guān)技術(shù)人員在進行設(shè)備定期檢查的過程中往往出現(xiàn)差錯，給油田帶來一些安全隱患。

3）安全環(huán)保管理存在盲區(qū)。油田想要正常運行的基礎(chǔ)就需要安全環(huán)保管理工作的支持，因為我國目前的采油廠存在安全環(huán)保管理的問題，對油田中的各個環(huán)節(jié)沒有辦法做到全面覆蓋，這就對采油廠的安全造成隱患，另外一些經(jīng)過二次承包的采油廠，并沒有進行全面的檢查，就投入生產(chǎn)，這就讓采油廠的事故發(fā)生率有所提高。

4）對安全環(huán)保整改不徹底。一些油田企業(yè)因為成本的原因和技術(shù)的限制，造成在實際整改過程中出現(xiàn)漏洞，讓采油廠的安全環(huán)保管理中出現(xiàn)隱患，如果這些隱患不夠及時消除，就會形成風(fēng)險惡化的形態(tài)，這就嚴(yán)重影響了采油廠安全環(huán)保管理工作，甚至有可能出現(xiàn)安全事故，給企業(yè)和社會帶來嚴(yán)重經(jīng)濟損失和人員傷亡。

2 加強油田安全環(huán)保管理意識的措施

1）加大安全環(huán)保宣傳力度。在開展油田安全環(huán)保管理工作時，油田企業(yè)應(yīng)加大安全環(huán)保方面的宣傳力度。在實際的安全環(huán)保宣傳工作中加入相關(guān)案例，讓施工人員認識到安全施工的重要性，減少油井故障的發(fā)生概率。同時，鑒于安全環(huán)保工作的重要性，油田企業(yè)要強化常態(tài)化的安全環(huán)保宣傳理念，通過持續(xù)、定期開展宣傳工作不斷強化各部門、各崗位人員的安全環(huán)保責(zé)任意識。一般而言，安全環(huán)保宣傳主要包括兩種形式：一種是進行紙制宣傳，為施工人員發(fā)放安全環(huán)保宣傳手冊，并針對宣傳工作中的安全內(nèi)容和環(huán)保內(nèi)容進行考試，只有達到90 分以上才算合格，這樣可以保證施工人員全面了解施工涉及的安全環(huán)保內(nèi)容，提高油田安全環(huán)保宣傳的效果；另一種是利用每天為施工人員開會的時間，對施工人員進行口頭宣傳，闡述施工安全和環(huán)保注意事項，加深施工人員對安全環(huán)保的印象，使施工人員樹立安全環(huán)保理念，降低事故出現(xiàn)的概率，更好地保護環(huán)境。

2）實行安全責(zé)任制。安全責(zé)任制的前提是制度的完善，所以要根據(jù)井下作業(yè)的工作內(nèi)容制定安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)內(nèi)的管理人員、決策者以及施工人員、技術(shù)人員都能明確自身工作內(nèi)容。以小組為單位劃分工作內(nèi)容，小組內(nèi)的組長要擔(dān)負起安全施工的責(zé)任，如果發(fā)生安全問題要對組長問責(zé)。管理者需要監(jiān)督施工人員是否安全操作機械、是否安全施工，如果作業(yè)時發(fā)生安全性事故，在安排好受傷的施工人員后要對管理者與負責(zé)人進行處罰。只有企業(yè)中的每一位工作者都能意識到安全作業(yè)的重要性，才能在最大程度上的維護員工的人身安全，責(zé)任制度可以提高管理者和施工人員的安全意識。

3）制定安全生產(chǎn)規(guī)范。井下作業(yè)是采油時事故高發(fā)的施工環(huán)境，也是責(zé)任制度落實的前提，完善的安全生產(chǎn)規(guī)范能夠保障員工與企業(yè)的利益，在作業(yè)的過程中進行標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)。首先，安全生產(chǎn)規(guī)范要根據(jù)國家制定的標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)的實際情況進行制定。壓井、起下管柱、洗井、交接等施工環(huán)節(jié)都要制定明確的材料使用以及施工標(biāo)準(zhǔn)，施工人員在施工時需要嚴(yán)格遵守。其次，因外來人員不遵守安全生產(chǎn)的規(guī)范，企業(yè)需要在施工區(qū)域明確進行警示工作，設(shè)置隔離帶或者警告牌，不僅可以提醒外來人員此處是禁止進入的區(qū)域，也能給工作人員帶來一定的警示效果，減少施工過程中的不安全因素。最后，根據(jù)法律規(guī)定的相關(guān)措施進行井下作業(yè)的防護工作，并且制定出事故糾紛的相應(yīng)制度，如果在井下作業(yè)發(fā)生人員時，油田要無過錯的承擔(dān)責(zé)任，賠償損失。如果事故由受害人故意造成的，油田不必承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

4）制定完善的環(huán)保制度。根據(jù)油田采油的實際情況制定環(huán)保制度，企業(yè)制度的制定一是要根據(jù)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，二是要結(jié)合企業(yè)的具體情況。企業(yè)在制定長期環(huán)保目標(biāo)后也要注重短期目標(biāo)的實現(xiàn)，在采油過程中排放的廢水、廢氣、廢渣等都需要有固定的排放標(biāo)準(zhǔn)，使用廢物處理設(shè)備將采油過程中產(chǎn)生的廢物處理到標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)后再進行排放，保護油田周圍的生態(tài)環(huán)境。油田要放眼未來，購進先進的環(huán)保設(shè)備進行廢料的處理工作，承擔(dān)更多的社會責(zé)任為企業(yè)帶來更多的社會效益，也能更好地響應(yīng)國家環(huán)保號召，有利于油田長期穩(wěn)定的發(fā)展。

5）設(shè)定環(huán)保預(yù)案。油田采油環(huán)保主要是依靠環(huán)保施工以及環(huán)保設(shè)備，包括石油的儲存。如果石油的儲存不當(dāng)，造成石油泄漏的問題，不僅會影響到油田的安全，而且對周圍的環(huán)境也會造成一定的影響。所以在環(huán)保管理的過程中，工作人員要設(shè)定環(huán)保應(yīng)急方案，一旦發(fā)生類似的問題，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，將污染和損失控制到最小。工作人員針對經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的污染性事故要進行演戲，確保發(fā)現(xiàn)污染時可以第一時間反應(yīng)。

3 結(jié)論

油田企業(yè)應(yīng)該樹立正確的安全意識，堅持“以人為本、安全第一”的生產(chǎn)原則，加大對安全生產(chǎn)的資金投入，提高生產(chǎn)技術(shù)，建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，提高安全環(huán)保生產(chǎn)的意識，從而保證油田企業(yè)生產(chǎn)的安全性和可靠性。