■ 省政協(xié)委員 董兆偉

技術交易市場是連接技術創(chuàng)新與科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要橋梁，在創(chuàng)新驅動發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。與新發(fā)展格局的要求相比，我省仍然存在技術要素供給少、交易效率不高、市場服務能力弱等問題，導致技術交易對我省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻不足。為此，提出如下建議：

一、提升技術要素可持續(xù)供給能力

一是提高技術要素供給主體的可持續(xù)供給能力。積極探索拓寬影響技術創(chuàng)新的資金市場化募集能力，推進職務科技成果產(chǎn)權制度和利益分配制度改革，鼓勵掌握核心技術的企業(yè)參與國際國內(nèi)標準的研究與制定，提升研發(fā)費用加計扣除政策的效果，加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策的宣講和培訓力度。

二是提高技術要素需求主體的可持續(xù)需求能力。集中各部門扶持資金注入河北省科技創(chuàng)業(yè)投資和成果轉化引導基金，重點支持行業(yè)龍頭企業(yè)整合產(chǎn)業(yè)鏈上相關企業(yè),打造承接重大技術成果轉化的聯(lián)合體。鼓勵商業(yè)銀行積極支持河北省主導產(chǎn)業(yè)共性技術成果轉移轉化，推動一批制約我省主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術在河北集中落地轉化。

三是提高技術要素成交人員的工作能力。在工作環(huán)境優(yōu)化方面，支持高校、科研機構和科技企業(yè)設立技術轉移和交易部門。在業(yè)務能力提升方面，在現(xiàn)有成果轉化職稱綠色通道的基礎上，增加圖書資料系列職稱評審中科學傳播專業(yè)的職稱評審。鼓勵高校（科研機構）科技特派員進一步沉下心來為企業(yè)技術需求和高校（科研機構）科技創(chuàng)新搭起穩(wěn)定的橋梁。

二、提高技術交易市場效率

一是構建開放共享的區(qū)域技術市場體系。依托“科冀云”服務平臺、河北省科技成果轉化網(wǎng)和河北省科技成果展示交易中心等，搭建線上與線下相結合的技術交易綜合服務平臺。積極對接北京技術交易市場、中關村技術交易中心和天津北方技術交易市場等主要技術交易平臺，構建京津冀三地技術要素市場體系和省市縣三級技術交易網(wǎng)絡體系。

二是激發(fā)技術交易市場的交易活力。加快建設河北省科技成果展示交易中心，貫通“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈、資金鏈、政策鏈”五大鏈條，建立面向全球的國際化技術轉移大平臺，著力打造科技成果轉移轉化服務體系和全國性技術交易大市場。

三是搭建技術工研超市和研發(fā)眾包平臺。依托現(xiàn)有公共服務平臺建設技術工研超市，為中小企業(yè)打造集檢驗檢測、研發(fā)、生產(chǎn)等設備、原料一站式解決方案的工業(yè)產(chǎn)品交易平臺。建設研發(fā)眾包平臺，為各類具有技術服務能力和服務意愿的技術服務商，提供研發(fā)實力展示宣傳、企業(yè)客戶匹配對接、服務過程專業(yè)支撐的全程服務。

三、強化科技市場服務功能

一是在產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立成果轉化與市場化服務機構聯(lián)盟。由產(chǎn)業(yè)園區(qū)牽頭成立聯(lián)盟，主要任務是把握本園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求和難點，整合有關評估評價、政策分析、信息咨詢、保薦輔導、創(chuàng)業(yè)投資、知識產(chǎn)權、法律咨詢等科技服務機構，以市場為紐帶深化供需雙方合作，科學高效推進科技項目落地。

二是培育和集聚科技服務機構。對在河北省內(nèi)實際辦公的科技服務機構，按照其每年度為河北省提供科技服務收入總額的5%，連續(xù)3 年給予年度最高100 萬元的資金支持。對為河北省引進科技成果轉化落地項目的科技服務機構，連續(xù)3 年按照其促成已落地轉化項目實際投資總額的5%，給予總額最高200 萬元的資金支持。

三是加速技術轉移和交易人才的引進與培養(yǎng)。加大專業(yè)人才引進力度，將技術轉移和交易人才納入急需、緊缺崗位人才。大中專院校要加速培養(yǎng)技術轉移和交易人才，鼓勵有條件的院校增設技術轉移和交易專業(yè)，培養(yǎng)懂技術、會管理的高級技術交易人才；支持財經(jīng)類高校開設技術轉移和交易的通識課或選修課，對技術轉移和交易的知識進行普及。