■ 省政協(xié)常委 王岳森

高質(zhì)量科研是成果轉(zhuǎn)化的重要源頭。目前，在源頭供給方面，存在著基礎(chǔ)研究不厚、核心技術(shù)不硬、中試環(huán)節(jié)薄弱等問題，須創(chuàng)新體制機(jī)制，提升創(chuàng)新水平和質(zhì)量，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化源頭供給能力。

一是大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，切實(shí)增強(qiáng)“從0 到1”原創(chuàng)性成果供給?；A(chǔ)理論的突破，往往能帶來諸多科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)創(chuàng)新。著力加強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè)，努力在第五輪評(píng)估中有更多學(xué)科進(jìn)入“A”類行列。省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科應(yīng)瞄準(zhǔn)國(guó)際學(xué)術(shù)前沿，凝煉學(xué)科特色，在最擅長(zhǎng)的領(lǐng)域內(nèi)做精做強(qiáng)。完善人才和團(tuán)隊(duì)選拔、培養(yǎng)和評(píng)價(jià)機(jī)制，以人才潛能的開掘推高省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心的攻堅(jiān)能力。當(dāng)前應(yīng)注重科技拔尖人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，著力發(fā)揮領(lǐng)軍人才的作用，提高薪酬待遇，改善工作條件。發(fā)揮骨干高校多學(xué)科建制化優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。聚焦我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提煉重大科學(xué)和技術(shù)問題，深入探索“卡脖子”問題的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理。

二是完善創(chuàng)新機(jī)制，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。支持企業(yè)聯(lián)合高校籌組創(chuàng)新聯(lián)合體，統(tǒng)籌配置跨領(lǐng)域、區(qū)域、行業(yè)科技資源，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)動(dòng)協(xié)作，帶動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融通銜接。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略需求，集中力量在種業(yè)安全、生命健康、碳達(dá)峰碳中和、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化等方面加大攻關(guān)力度。強(qiáng)化對(duì)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的探索，將市場(chǎng)機(jī)制和舉國(guó)體制有機(jī)結(jié)合起來，積極參與國(guó)家科技重大專項(xiàng)和重大工程。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化政府在創(chuàng)新進(jìn)程中的調(diào)控功能。引導(dǎo)科技人員在服務(wù)社會(huì)中確立務(wù)實(shí)管用的科技價(jià)值觀，提升研究活動(dòng)的質(zhì)量和效率。對(duì)市場(chǎng)潛力大的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，可按社會(huì)需求實(shí)施“定向開發(fā)”和“量身定做”。擴(kuò)大開放范圍，面向世界拓展協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)筑技術(shù)研發(fā)“朋友圈”。注重在交流互動(dòng)中吸收借鑒，提升創(chuàng)新能力和創(chuàng)新質(zhì)量，以更多高水平成果推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三是強(qiáng)化中試環(huán)節(jié)，大幅提高成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量。中試基地是實(shí)驗(yàn)室成果的承接場(chǎng)所，更是新產(chǎn)品研發(fā)的必由之路。當(dāng)前我省急需補(bǔ)齊中試和技術(shù)熟化短板。產(chǎn)品中試周期長(zhǎng)、投入高、風(fēng)險(xiǎn)大，需要政府先期投入予以支持，鼓勵(lì)高校院所和大型企業(yè)合力建設(shè)中試基地。圍繞我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在生物醫(yī)藥、新能源、現(xiàn)代通訊等領(lǐng)域培育新建一批中試基地，助推重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)強(qiáng)化中試方面的功能，解決實(shí)驗(yàn)室難以做到的工程放大難題，通過中試發(fā)現(xiàn)和解決問題，完善生產(chǎn)工藝和定型設(shè)計(jì)，提升產(chǎn)品試制和量產(chǎn)能力。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，改造建設(shè)一批中試基地，將部分待淘汰產(chǎn)能和設(shè)備進(jìn)行升級(jí)，提供第三方中試驗(yàn)證服務(wù)。建立中試開放共享服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)試驗(yàn)設(shè)備、儀器等開放共用，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新向縱深發(fā)展。

四是完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制，充分激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮科技評(píng)價(jià)“指揮棒”作用，強(qiáng)化其激勵(lì)和約束功能，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的改革，要以質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為基本導(dǎo)向。基礎(chǔ)研究成果推行“代表作”制度，應(yīng)用研究成果注重高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出，以成果的科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化價(jià)值設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化對(duì)大學(xué)科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)模式，以市場(chǎng)的力量促其成為創(chuàng)新各方互通互聯(lián)的橋梁和紐帶?？蒲许?xiàng)目管理機(jī)制的改革，探索嘗試“包干制”“賽馬制”“揭榜掛帥”等方式，優(yōu)化立項(xiàng)模式。以做強(qiáng)科技創(chuàng)新體系為目標(biāo)，規(guī)劃、設(shè)計(jì)和改進(jìn)人才、成果、項(xiàng)目及成果轉(zhuǎn)化的評(píng)價(jià)機(jī)制，真正讓那些務(wù)實(shí)、踏實(shí)、能干事的科技人才掛帥出征，形成創(chuàng)新源泉充分涌流，高質(zhì)量成果競(jìng)相迸發(fā)的良好局面。