陳 楠

（湖南省平江縣檔案館，湖南 岳陽 414500）

城建檔案在城市的建設還有規(guī)劃和管理中具有保存有價值的圖片還有文字和聲像資料的價值，記錄了一個城市發(fā)展的歷程，也體現了城市發(fā)展歷史，是城市建設中不可或缺的一部分。對于城市進一步的建設和發(fā)展提供了重要的參考依據。每個成績都保存記錄了城市發(fā)展歷程的城建檔案，但是城建檔案的開發(fā)和利用目前還存在著一些問題，這些都制約了城建檔案工作順利的落實。本文針對新時期城建檔案開發(fā)和利用策略進行全面的分析研究。

1 新時期城建檔案開發(fā)和利用現狀分析

目前在新時期城建檔案工作取得了一定的成績，但是在這個同時也出現了一些問題，這些問題影響到了城建檔案工作深度的開展，制約了城建檔案價值的發(fā)揮，所以需要我們進一步分析和研究。

1）開發(fā)利用城建檔案意識相對淡薄。檔案意識其實就是檔案獲取還有傳播和保密這些意識還有守法意識。那么檔案意識的發(fā)展在很大程度上直接影響到了檔案工作開展的情況。從目前發(fā)展的情況來看，城建檔案工作機制還不是特別的健全，對于檔案的查閱流程相對比較的單鎖，需要根據檔案管理工作制度班級各種手續(xù)才能進行檔案的查閱，這樣肯定就降低了對于檔案的利用效率，使得檔案的很多價值無法得到充分地發(fā)揮。而且城建檔案工作傳播意識比較的薄弱，存在著一些人私自進行資料的印刷的情況，這樣也就在一定程度上破壞了檔案工作的保密性。

2）城建檔案基礎業(yè)務需要進一步提高。目前城建檔案基礎業(yè)務工作落實還需要進一步加強，其工作落實存在著不到位的情況。館藏資源的種類不夠齊全，提供的信息資源質量相對較低。城建檔案的基礎業(yè)務工作和檔案服務工作之間存在著密切的聯系，所以必須要提升城建檔案的利用價值，才能進一步提升檔案的服務質量，使得檔案工作能夠順利地開展和落實。目前一些城建檔案的館藏結構比較單一，多數的建筑工程類檔案，還有像是城市的道路或者橋梁工程這些檔案的資料比較少，檔案目前還存在著很多紙質的材料，電子類還有聲像檔案資料比較少，這樣就在一定程度上限制了城建檔案的利用價值。

3）城建檔案服務質量有待提升。目前城建檔案探索方式還是傳統(tǒng)手工檢索這種形式，這樣的檢索方式是比較落后的，在一定程度上制約了城建檔案使用的效率。在城建檔案開發(fā)和利用的過程當中，并沒有對于專有技術還有專利技術等這些檔案進行保護。一些城建檔案館為了能夠更好地保護一些機密文件，就會對一些資料進行直接的封存，這樣肯定也就影響到了技術人員對材料的使用。目前城建檔案管理缺少系統(tǒng)和統(tǒng)一性還有專業(yè)性，所以服務質量需要進一步提升。

2 提升城建檔案開發(fā)和利用的具體策略

1）加強和完善城建檔案基礎工作。目前為了能夠進一步提升城建檔案的開發(fā)和利用一定要先加強和完善城建檔案的基礎性工作。城建檔案在數量還有質量和基礎工作完善的程度存在著密切的聯系。為了能夠做好相關的基礎性工作，城建檔案管理人員要對城建檔案文件材料的收集做出一些新的嘗試，要嚴格的把控對于這些檔案資料的分類和整理，保證館藏文件材料具有較強的可信度，而且需要進一步加強館藏組織管理工作。城建檔案管理要盡可能的科學和規(guī)范化。需要對目前管理的機制做出進一步的創(chuàng)新，能夠對管理體制做出進一步的完善，實現檔案的開發(fā)和管理的一體化。而且要注重對一些基本數據的轉化，這樣可以讓城建檔案管理工作變得更加的信息化和科學化，從而從整體上去提升城建檔案信息管理的綜合水平。

2）加大對城建檔案管理理念和意識的宣傳。在城建檔案管理工作中一定要加強各級領導還有社會力量對于城建檔案管理和建設的重視程度。能夠積極開展城建檔案信息資源的開發(fā)和利用工作，從而喚起社會城建檔案意識。作為城建檔案管理相關部門也需要根據檔案利用的工具通過有效的管理方式和手段，對城建檔案開發(fā)和利用做好各個方面的宣傳工作。要能借助廣泛而有效的宣傳來提升用戶對于檔案的認識程度，讓用戶可以借助城建檔案完成資料和信息的查閱，要能為用戶提供一種相對便捷的查閱的方式，這樣可以使得用戶充分的認識到城建檔案的可利用價值，也可以充分地發(fā)揮出城建檔案的價值[1]。

3）豐富城建檔案館的館藏資源。館藏資源是否豐富直接影響到了城建檔案的開發(fā)還有利用的程度。館藏檔案應該說是進一步開展檔案的開發(fā)和利用重要的前提。如果檔案館的館藏資源更加的豐富，具備更高的質量，數量更多，那么肯定就能夠提供更豐富的資源，也就會確保資源更加的豐富和全面。所以一定要不斷地加強對于城建檔案收集還有整理的工作，要提升檔案館館藏資源的儲備量，對于一些比較重要和影響力大的工程，要做到盡可能全面的信息的收集，做好全程的跟蹤。這樣可以不斷地讓城建檔案的資源儲備變得更夫，對于一些存在損壞的文件也要能夠及時地進行修復，確保城建檔案的完整性和完好性。

4）城建檔案相關管理部門需要確保落實好本職工作。城建檔案相關的管理部門一定要保證落實好相關的本職工作，這樣才能有效地提升檔案管理的質量，獲得上級主管部門對于自己工作的認可和支持[2]。在管理的過程中要能對機構做好相關的整合，把城建檔案管理部門還有城建信息中心和城建檔案管理還有規(guī)劃測繪院進行進一步的整合和優(yōu)化，這樣可以構建一個整體并且有序的管理體制，確保開展的各項工作都具有一定的系統(tǒng)性，能夠在一些特定的流程下開展落實，從而保證了管理工作效率的提升。同時還需要對檔案管理的相關法律法規(guī)作出進一步的完善，借助一些強有力的規(guī)章制度來將城建檔案管理工作歸入到具體的考核中，只有這樣才能保證各項工作科學合理的落實，從而提高城建檔案開發(fā)和利用的效果。

5）提升城建檔案工作人員自身素養(yǎng)和業(yè)務能力。作為一名合格的城建檔案人員一定要具備城建領域相關的知識，而且也需要具備檔案管理相關的知識，對于目前網絡信息技術要特別的熟悉，能夠熟練地掌握數據庫技術還有信息技術，不斷地提升自己的信息素養(yǎng)[3]。那么作為檔案管理人員也需要不斷地去參與一些有價值的培訓，不斷地去進行相關知識的學習，城建檔案管理部門要組織這些工作人員定期參加專業(yè)知識和技能方面的培訓工作，給到這些檔案管理工作人員一個可以進修的平臺，黁李的提升這些工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。而且一定要積極地落實人才引進方面相關的政策，這樣可以提升城建檔案管理人員隊伍建設，能夠進一步促進城建檔案信息資源的開發(fā)和有效利用，為城建信息資源和服務提供更多優(yōu)質的信息，從而實現城建檔案的社會和現實價值。

3 結束語

城建檔案開發(fā)還有利用工作直接關系到了城建檔案價值的發(fā)揮。所以為了能夠確保城建檔案工作可以順利地開展，一定要從多個方面進行有效地控制，不斷地進行工作的優(yōu)化，采取培訓等方式來提升檔案管理人員的綜合素質。而且要善于借助現代化的手段來加強檔案管理的數字化的建設，這樣可以為用戶提供多方面的查詢方式，充分的體現出城建檔案的利用價值，同時促進其更好的開發(fā)利用。