姜 萍
(長春市政府公物倉,吉林 長春 130000)
在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展背景下,事業(yè)單位開展工作產(chǎn)生的文書檔案資料也日益增多,繼續(xù)沿用以往手工模式進行文書檔案管理工作,不僅工作效率低下,還無法實現(xiàn)有價值檔案信息挖掘和利用,進而推動事業(yè)單位更加健康長遠發(fā)展。迫切需要跟上時代發(fā)展腳步,將辦公自動化滲透到文書檔案管理當中,在促進文書檔案管理模式創(chuàng)新升級的同時,提高文書檔案管理工作效率和質量[1]。本文聯(lián)系辦公自動化為事業(yè)單位文書檔案管理帶來的巨大優(yōu)勢,對當前開展文書檔案管理工作體現(xiàn)出的辦公自動化認識不足、檔案管理脫離自動化系統(tǒng)、文檔保密性迎來較大挑戰(zhàn)等問題進行詳細分析,并提出幾點優(yōu)化措施,以供參考。
在事業(yè)單位開展文書檔案管理工作時,對辦公自動化進行有效運用,可以發(fā)揮以下作用:
1)提高檔案管理工作效率,在辦公自動化背景下,事業(yè)單位開展工作產(chǎn)生的文書檔案資料,可以直接通過網(wǎng)絡進行收集、整理、分類和管理,在提高文書檔案管理工作效率基礎上,還有效避免了人工操作疏漏、錯誤等問題發(fā)生。
2)確保檔案信息數(shù)據(jù)質量,以往采用紙張方式對文書檔案進行保管,極容易出現(xiàn)損壞情況,使得檔案信息數(shù)據(jù)不夠完整,對后期有價值信息挖掘和利用也會產(chǎn)生極大影響,然而在實現(xiàn)辦公自動化以后,所有的文書檔案信息都會儲存在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中,并可以利用數(shù)據(jù)備份、云盤保存等方式,避免出現(xiàn)不完整、信息失真等狀況。
3)提高檔案信息分享利用水平,在實現(xiàn)文書檔案管理全面辦公自動化以后,事業(yè)單位各部門之間聯(lián)系也會更加密切,尤其是在文書檔案信息使用方面,可以直接省略審批環(huán)節(jié),通過統(tǒng)一辦公系統(tǒng)進行文書檔案信息搜索、分享和利用,進而促進文書檔案重要價值得到充分發(fā)揮。
4)長久保存且綠色環(huán)保,以往對文書檔案進行保存,主要通過紙質檔案實現(xiàn),操作中除了要按照規(guī)定要求對檔案進行書寫以外,還要避免檔案制作、管理和使用出現(xiàn)破壞、丟失等情況,以對文書檔案長久可靠保存帶來不利影響,然而自從實現(xiàn)辦公自動化以后,對文書檔案進行管理可以直接通過電子文件檔案實現(xiàn),并且支持磁盤備份、陣列儲存和網(wǎng)絡云等,極大保障了文書檔案數(shù)據(jù)信息安全性和完整性,另外通過OA系統(tǒng)可以儲存大量文書檔案,在一定程度上也節(jié)約了大量紙資源,綠色環(huán)保效果更好[2]。
當前,事業(yè)單位開展文書檔案管理工作,還顯現(xiàn)出以下問題亟待解決:
1)辦公自動化認識不足,隨著現(xiàn)代科學技術不斷發(fā)展,社會各領域開展工作依托計算機、互聯(lián)網(wǎng)等技術,大范圍的實現(xiàn)了辦公自動化,在提高實際辦公效率的同時,將人們從繁雜工作事務中解脫出來,然而在事業(yè)單位辦公自動化方面,受領導層對辦公自動化認識不夠深入影響,使得實際開展工作沒有給予文書檔案辦公自動化管理足夠支持,導致文書檔案管理難以完整融入辦公自動化模塊,實際開展文書檔案管理業(yè)務也出現(xiàn)較多不適應狀況,通過文書檔案管理活動為企業(yè)發(fā)展提供較多戰(zhàn)略信息作用也無法得到充分發(fā)揮,并對事業(yè)單位穩(wěn)定長遠發(fā)展帶來不良影響。
2)檔案管理保密性迎來巨大挑戰(zhàn),辦公自動化系統(tǒng)下的文書檔案信息始終處于動態(tài)更新狀態(tài),并且受到網(wǎng)絡環(huán)境開放性特征影響,導致文書檔案安全性受到極大威脅,特別是針對文書檔案蘊含的信息資料內容,非常容易遭到破壞和修改,同時隨著現(xiàn)代科學技術不斷發(fā)展,網(wǎng)絡環(huán)境也日趨復雜,再加上非法盜竊技術的更新?lián)Q代,對文書檔案內容真實性、完整性、保密性造成巨大威脅,必須要提高防范意識,保障文書檔案安全性。
3)文書檔案管理重點把握不足,以往進行文書檔案管理,其工作重點主要放在文書歸類、文檔編號、文件歸檔等上面,但是在對文書檔案管理實施辦公自動化以后,文書歸類、文檔編號等工作可以直接通過辦公系統(tǒng)自動完成,新時期文書檔案管理工作重點需要轉移到內容檢查鑒定、檔案分享利用、信息數(shù)據(jù)深入挖掘等方面,使事業(yè)單位文書檔案管理朝著縱深方向邁進,并指引事業(yè)單位更加健康穩(wěn)定 發(fā)展。
4)工作人員專業(yè)素質有待提升,隨著事業(yè)單位文書檔案管理工作日益走向自動化和信息化,對檔案工作人員專業(yè)素質也提出更高要求,尤其是在業(yè)務技能、信息化運用方面,以往工作人員素質水平已經(jīng)無法滿足當前文書檔案管理工作需要,急需事業(yè)單位引起重視和堅持與時俱進,組織文書檔案工作人員對新的檔案管理知識、工作模式、技術手段等進行學習和實踐,使檔案人員專業(yè)素質更加契合企業(yè)實際工作需求[3]。
只有充分認識到辦公自動化在企業(yè)文書檔案管理中應用的重要價值,才能夠在實際行動中加以體現(xiàn),為此需要事業(yè)單位領導層認清辦公自動化體系的戰(zhàn)略價值,并為自動化文書檔案管理提供足夠支持,引導和督促企業(yè)文書檔案管理自動化系統(tǒng)構建,在操作中也要結合事業(yè)單位實際狀況,確保所建立的自動化系統(tǒng)高度契合事業(yè)單位文書檔案管理工作流程及需要,進而為文書檔案管理工作有序、高效和高質完成奠定良好基礎[4]。同時,對文書檔案管理流程進行重新構建,主要是傳統(tǒng)的管理流程已經(jīng)無法滿足當前工作開展需要,要深入到文書檔案管理活動的各個模塊當中,對相對應的規(guī)范標準制度內容進行建立和完善,尤其是在標準化操作方式上,可以結合檔案管理信息化軟件,對管理流程進行專項設計,在防止管理流程不適應情況發(fā)生的同時,促進文書檔案管理活動有條不紊展開[5]。
雖然文書檔案自動化管理可以有效規(guī)避傳統(tǒng)因素帶來的文本丟失、遭遇破壞等威脅,但是互聯(lián)網(wǎng)開放環(huán)境下也為其帶來新的危險源,如:感染病毒、竊取信息等,對文書檔案完整性、真實性產(chǎn)生極大影響。為防止這類問題發(fā)生,就需要事業(yè)單位在開展文書檔案自動化管理時,對安全工作引起高度重視,除了要加快文書檔案管理自動化系統(tǒng)建設以外,也要注重系統(tǒng)安全防護,實踐中可以對防火墻、云備份等技術進行充分利用,在防止病毒入侵的同時,對文書檔案實施有效保護,即便是出現(xiàn)丟失、破壞情況,也可以通過云備份保障檔案信息完整性[6]。同時定期對系統(tǒng)進行殺毒和升級,可以有效防止病毒入侵,必要情況下事業(yè)單位還可以對內網(wǎng)進行建設,可以有效隔絕外界在網(wǎng)絡環(huán)境存在威脅,文書檔案安全性也得到有力保障。另外,事業(yè)單位可以按照重要程度對文書檔案進行分層管理,針對平時較常使用的文書檔案資料,可以定期進行云備份,對于較為重要的文書檔案,除了要使用普通硬盤備份方式以外,還要做好權限等級管理,避免數(shù)據(jù)資料出現(xiàn)泄漏情況。
事業(yè)單位在對文書檔案實施自動化管理時,其工作重心也發(fā)生轉移,實際開展工作不再是將重點落在檔案收集、整理和歸檔上面,而是朝著內容檢查核定、檔案共享使用、信息資料深入分析等方向轉變,在提高檔案管理工作效率基礎上,促進各項文書檔案資料得到有效使用,并為事業(yè)單位健康持續(xù)發(fā)展保駕護航。實踐中需要對移交的電子文檔屬性進行細致檢查,在確保文檔信息完整和安全以后,按照歸檔文件處理程序進行歸檔[7]。同時,通過文書檔案管理自動化系統(tǒng),可以實現(xiàn)檔案信息數(shù)據(jù)化,并通過網(wǎng)絡平臺全面實現(xiàn)信息交流和共享,在打破事業(yè)單位各部門之間時間和空間限制的同時,還增進了彼此間溝通和聯(lián)系,促進各項工作任務更加高效展開。此外,事業(yè)單位文書檔案中潛藏了很多有價值信息資源,對這些有價值信息進行充分挖掘和利用,可以為企業(yè)重要決策制定提供有力支撐,并帶領事業(yè)單位獲得健康持續(xù)發(fā)展,實踐中需要對企業(yè)檔案進行分門別類保管,并依托現(xiàn)代大數(shù)據(jù)、云計算等技術,加強文書檔案信息資料分析和處理,并實現(xiàn)檔案信息資料有效利用。
文書檔案管理實現(xiàn)自動化以后,對檔案人員專業(yè)素質也會提出更高要求,除了要具備扎實的專業(yè)基礎知識以外,還要對文書檔案管理流程及工作要求進行細致把握,并以更加認真、負責態(tài)度對待自身本職工作,使其更加規(guī)范、標準完成。同時在信息技術能力方面,對檔案人員也提出嶄新要求,除了要熟練操作信息技術軟件以外,還要堅持與時俱進對新信息、新技術等進行學習,促進文書檔案管理工作任務更加圓滿完成。實踐中事業(yè)單位可以根據(jù)新時期文書檔案管理工作要求,對外引進一批知識扎實、業(yè)務能力強和懂技術的高素質人才加入到現(xiàn)行工作隊伍當中,并積極組織檔案人員參加教育培訓,使之對自身崗位工作內容及要求進行準確把握,并在實踐訓練中掌握工作技能,在促進文書檔案管理工作有序展開的同時,確保實際工作質量[8]。
本文是基于對辦公自動化背景下事業(yè)單位文書檔案管理優(yōu)化和改進的分析,加快事業(yè)單位文書檔案管理自動化進程,不僅可以促進檔案管理工作模式優(yōu)化升級,還能夠進一步提高檔案管理工作效率與質量,然而聯(lián)系事業(yè)單位文書檔案管理實際還存在許多不足,需要對這些問題進行細致分析,并立足實際對提高辦公自動化認識、重視文書檔案安全工作、準確把握檔案管理重點等措施進行運用,可以充分發(fā)揮辦公自動化應用優(yōu)勢,相應文書檔案管理水平也會得到極大提高。