陳欣欣

（揚(yáng)州市廣陵新城管委會檔案室，江蘇 揚(yáng)州 225002）

城建檔案管理與城市建設(shè)規(guī)劃等都具有密切的關(guān)系，只有不斷加強(qiáng)城建檔案管理力度，才能有效提升城市化發(fā)展水平，為城市更好地發(fā)展提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)。然而在我國城市化背景下，城建檔案管理還存在許多的問題有待解決，這些問題的存在對城市化發(fā)展的有利進(jìn)行產(chǎn)生了不利的影響。因此，只有采取合理的措施繼續(xù)解決這些問題，才能全面優(yōu)化城建檔案管理，為城市發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

1 城市化建設(shè)背景下城市建設(shè)檔案管理中存在的問題分析

1）城建檔案管理的信息化程度較低。目前正處于信息化時代，信息化對各行各業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。合理運(yùn)用信息化技術(shù)，可以有效促進(jìn)管理效率的提高，全面提升行業(yè)發(fā)展水平[1]。因此，信息化技術(shù)也需要合理應(yīng)用到城建檔案管理工作中，以為城建檔案管理效率提升提供技術(shù)方面的支持。但是，針對于目前的情況來說，雖然部分地區(qū)的城建檔案管理工作已經(jīng)用了信息化技術(shù)，并制定了相應(yīng)的制度，但是在實(shí)際管理工作中并沒有嚴(yán)格落實(shí)這些管理制度，導(dǎo)致這些制度普遍停留于形式，服務(wù)效率始終無法得到有效地提升，質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)要求，難以發(fā)揮信息化技術(shù)的作用和優(yōu)勢[2]。

2）檔案管理人員的個人能力有待提升。在城市化背景下，城建檔案管理水平提升具有至關(guān)重要的作用。不僅需要將信息化建設(shè)作為建設(shè)的重點(diǎn)，同時還需要為城建檔案管理人員及時更新知識創(chuàng)造良好的條件，使城建檔案管理人員可以不斷提高自己的管理技能，更好地滿足城市建設(shè)需要，有效提升服務(wù)質(zhì)量，使城建檔案管理工作可以高效開展[3]。但是就目前而言，城建檔案管理部門的相關(guān)人員所具備專業(yè)的技能還達(dá)不到實(shí)際工作要求，不能以實(shí)際的工作要求合理保存和分類檔案信息。在實(shí)際工作中，這些檔案管理人員的服務(wù)意識還有待強(qiáng)化，其只有具備較強(qiáng)的專業(yè)技能和良好的服務(wù)意識，才能及時發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作中存在的問題，并積極解決。

3）城建檔案內(nèi)容缺失。城建檔案管理系統(tǒng)性較強(qiáng)，對實(shí)際工作開展有著非常嚴(yán)格的要求，只有具備較高的檔案管理能力，才能將城建檔案管理工作落到實(shí)處，確保城建檔案的完善性[4]。然而，城市化建設(shè)需要花費(fèi)較長的時間，復(fù)雜性較強(qiáng)，如果在具體管理過程中某一環(huán)節(jié)沒有把握好，將會對檔案管理的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。而如果檔案管理人員無法嚴(yán)格按照相關(guān)要求審批程序，也會難以保證檔案內(nèi)容的完整性。例如，一些城建檔案并沒有完善的資料信息，對于建設(shè)工程檔案的具體進(jìn)程缺乏真實(shí)的記錄，甚至在施工過程中出現(xiàn)了不同的因素，導(dǎo)致無法按照原本的施工圖紙開展施工，必須變更圖紙。但是，其所移交的資料不夠全面，相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性得不到保證，導(dǎo)致部分建設(shè)部門難以及時變更圖紙，對施工建設(shè)產(chǎn)生了不利的影響，城市建設(shè)中的細(xì)節(jié)內(nèi)容無法準(zhǔn)確體現(xiàn)，對城市化建設(shè)的規(guī)范性進(jìn)行產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙。

2 城市化建設(shè)背景下完善城建檔案管理的具體對策

1）提升城建檔案管理信息化建設(shè)的水平。先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)可以有效支持城建檔案信息化建設(shè)，因此城建檔案管理人員需要合理運(yùn)用信息化，有效提升檔案管理水平[5]。這就要求，城建檔案管理人員需要不斷創(chuàng)新自己的思想觀念，充分依托數(shù)字化，針對性地改進(jìn)以往的紙質(zhì)檔案管理，以發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的優(yōu)勢，完善檔案管理，從根本上提升服務(wù)水平。在此基礎(chǔ)上，還需要構(gòu)建穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，以為遠(yuǎn)程查檔辦事提供幫助。各地區(qū)的城建檔案館都需要構(gòu)建信息化平臺，以有效聯(lián)合其他城區(qū)城建檔案館與自身檔案館，及時共享檔案信息，為人們高效運(yùn)用檔案信息提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)，更加方便人們使用檔案信息。

2）提升檔案管理人員的專業(yè)化技能。城建檔案管理工作有著非常嚴(yán)格的要求，特別是在信息化背景下，所產(chǎn)生的檔案信息更加龐大，以往的檔案管理方式已經(jīng)與實(shí)際需求存在較大的差異，必須充分利用信息化技術(shù)，準(zhǔn)確變革城建檔案管理工作，以培訓(xùn)的方式提高其專業(yè)技能。相關(guān)的城建檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)，需要對檔案管理人員專業(yè)化技能的重要性有明確的認(rèn)識，定期展開培訓(xùn)工作，以將信息化管理工作落到實(shí)處。同時，還需要制定科學(xué)的獎懲措施，以不斷強(qiáng)化檔案管理人員的工作熱情，使其可以充分發(fā)揮個人的優(yōu)勢，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)力度，以充分了解多元化的新技術(shù)，并將這些技術(shù)合理應(yīng)用到實(shí)際的城建檔案管理工作中。同時，積極要求建設(shè)單位檔案管理人員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)力度，并對其進(jìn)行正確的指導(dǎo)。需要制定上門服務(wù)制度，上門指導(dǎo)服務(wù)需要涵蓋在工程準(zhǔn)備、施工等不同的環(huán)節(jié)，以有序、科學(xué)地開展建設(shè)單位的檔案管理工作，強(qiáng)化其服務(wù)意識。

3）完善城建檔案管理工作內(nèi)容。實(shí)施城建檔案管理工作，主要就是為了真實(shí)地記錄城市的發(fā)展及建設(shè)情況，以更加科學(xué)的方式建設(shè)城市。所以，城建檔案管理人員需要嚴(yán)格落實(shí)自身肩負(fù)的工作責(zé)任，不斷強(qiáng)化自身對工作的認(rèn)識，以充分發(fā)揮城建檔案管理工作的作用。這就要求，相關(guān)的管理部門需要對城建檔案管理工作的內(nèi)容有清晰地了解，并結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)的城建檔案管理制度，為相關(guān)工作人員開展工作提供準(zhǔn)確的依據(jù)。在制定制度時，需要從整體方面加強(qiáng)分析，以結(jié)合具體實(shí)際制定規(guī)范性的制度，避免所制定的制度與實(shí)際的城建檔案管理要求存在差異，并將相關(guān)的檔案管理信息真實(shí)的記錄下來。還需要構(gòu)建城建檔案系統(tǒng)，以規(guī)范化、科學(xué)化的系統(tǒng)作為城建檔案管理的載體，確保城建檔案管理工作的科學(xué)性和合理性。

4）完善城建檔案管理的后期工作。城建檔案管理工作包括基礎(chǔ)工作和后期工作兩個部分，不僅需要認(rèn)真做好城建檔案基礎(chǔ)性工作，還需要付后期工作更加重視，對后期工作進(jìn)行完善，建立城建檔案管理系統(tǒng)。以通過該系統(tǒng)統(tǒng)一管理城建檔案，保證城建檔案管理系統(tǒng)符合時代發(fā)展需要，并結(jié)合實(shí)際需要更新和優(yōu)化城建檔案中的信息。此外，城建檔案工作需要不同部門加強(qiáng)合作，以確保城建檔案管理的規(guī)范性，使項(xiàng)目建設(shè)信息獲取更加及時，發(fā)揮檔案的重要作用。

3 結(jié)論

科學(xué)、規(guī)范地開展城建檔案管理，可以為城市化建設(shè)提供重要的參考，以保證城市化建設(shè)的規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的城市發(fā)展。因此，城建檔案管理人員需要對城建檔案管理重要性有明確的認(rèn)知，不斷優(yōu)化自身的工作，依托先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高自身工作水平，強(qiáng)化自身的工作意識。同時，還需要全面培訓(xùn)檔案管理人員，使其技術(shù)能力可以不斷提升，并在此基礎(chǔ)上制定與實(shí)際相符合的檔案管理工作制度，確保城建檔案管理工作可以在城市化建設(shè)過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用和價(jià)值。