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        港口經(jīng)濟(jì)對區(qū)域發(fā)展的重要作用

        2021-04-14 20:51:31陰艷梅
        卷宗 2021年12期
        關(guān)鍵詞:港口物流區(qū)域

        陰艷梅

        (秦皇島港股份有限公司第九港務(wù)分公司,河北 秦皇島 066000)

        隨著港口功能的不斷豐富和完善,港口物流對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。港口利用其獨特的地理優(yōu)勢和基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造的便利集疏運條件,帶動所在區(qū)域物流、通信、金融貿(mào)易、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)城市服務(wù)功能的日益完善。

        1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運輸?shù)默F(xiàn)實要求

        區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)作為一個描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合化地理概念,主要指在某個特定區(qū)域范圍內(nèi),影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素和外界條件在彼此作用中形成的經(jīng)濟(jì)綜合體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到的影響是多方面的、復(fù)雜的,涉及社會、自然、政策、技術(shù)等不同因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展評價和分析,需要綜合考慮區(qū)域內(nèi)的資源開發(fā)與利用情況、生產(chǎn)力發(fā)展與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)情況、結(jié)構(gòu)布局與實際效益的配套情況等。在現(xiàn)代化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,交通運輸建設(shè)是影響和制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素?,F(xiàn)代交通運輸主要以公路、鐵路、航空、水運、管道等方式展現(xiàn)高速度、網(wǎng)絡(luò)化、全方位、高效益等特點。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,要求交通運輸在其中發(fā)揮出積極的作用。一要在宏觀層面保障特點區(qū)域范圍內(nèi)的所有經(jīng)濟(jì)要素的有效流通與優(yōu)化;二要能夠為區(qū)域內(nèi)外部的不同優(yōu)勢資源的互補以及配置提供強有力的優(yōu)化調(diào)節(jié),借助高效的調(diào)節(jié)持續(xù)削弱或清除區(qū)域間的發(fā)展不均衡狀態(tài),打造協(xié)調(diào)化共同發(fā)展格局;三要能夠為區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化提供動能,整合更多的物資資源、技術(shù)資源、先進(jìn)理念與模式,打通合作交流渠道,消除分化和隔閡,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè);四要能夠帶動由交通系統(tǒng)所貫通和連接的沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更積極的發(fā)展,聚集更多催化要素,為沿線地區(qū)注入更大的發(fā)展動力。在微觀層面,要主動提升區(qū)域內(nèi)各企業(yè)的組織、建設(shè)、經(jīng)營效率,壯大物流體系,提高企業(yè)對材料的采購便利性,增強企業(yè)對產(chǎn)品的營銷輸出效率,讓企業(yè)的“走出去”和“引進(jìn)來”決策更快向成果落地轉(zhuǎn)化,持續(xù)提升企業(yè)增值,控制并降低企業(yè)的成本消耗,最終為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出 貢獻(xiàn)[1]。

        2 港口經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用

        港口經(jīng)濟(jì)以港口發(fā)展為中心,綜合港口優(yōu)勢對區(qū)域運輸行業(yè)體系以及港口周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)支撐,港口周邊區(qū)域為依托,實現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相互作用融合,密切配合協(xié)調(diào),互相推動發(fā)展。特別是一些依托國際航線、具備水深及運輸系統(tǒng)完善優(yōu)勢的大型港口城市,逐漸發(fā)展成為綜合性的國際化物流集散及金融項目貿(mào)易基地,其經(jīng)濟(jì)價值對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了深遠(yuǎn)影響。港口經(jīng)濟(jì)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動協(xié)調(diào)發(fā)展的整體性、交叉性和滲透性的作用。依靠港口經(jīng)濟(jì)中的物流服務(wù)、臨港、造船業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),吸引眾多國際性大企業(yè)的資本投入,集技術(shù)、資金、人才資源為一體的港口經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng),給區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的力量。同時港口經(jīng)濟(jì)重新配比區(qū)域資源,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重塑,將資源依照利用價值在空間、時間上進(jìn)行合理化配置,并依靠運輸業(yè)進(jìn)行對應(yīng)調(diào)節(jié),集合航運和陸運的優(yōu)勢,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)參與全球化競爭提供有力保障。

        3 港口經(jīng)濟(jì)對區(qū)域發(fā)展的推動策略

        1)創(chuàng)新管理體制。在對生態(tài)港口以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)時,管理體制的創(chuàng)新是很重要的。在建設(shè)新型港口的過程中,工作人員需要加強對運營的管理,因此,這就需要對管理體制進(jìn)行創(chuàng)新。第一,建立完善的環(huán)保管理體系。在港口發(fā)展的過程中,環(huán)保管理體系的建設(shè)是必不可少的,因此,可以采用五級管理的方式來規(guī)范各個部門的工作流程。對于管理部門的設(shè)置而言,不再是單一的管理部門,而是采用多元化的工作方式。這樣不僅能夠促進(jìn)各個部門之間關(guān)系,而且也能夠防止出現(xiàn)濫用職權(quán)的現(xiàn)象。第二,建設(shè)人員在對其進(jìn)行建設(shè)時需要長期堅持港區(qū)節(jié)能環(huán)保的原則,面對這一問題,相關(guān)部門可以設(shè)置管理系統(tǒng),并建立完善的監(jiān)督體制,這樣不僅能夠促進(jìn)相關(guān)工作人員節(jié)能環(huán)保意識的提高,而且也能夠促進(jìn)生態(tài)港口以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)[2]。

        2)加強環(huán)境保護(hù)。推動水運經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)全面發(fā)展,不僅要增加水運經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益,提高其發(fā)展效率和水平,更要重視對社會效益的維護(hù)。對航道及周邊自然環(huán)境加以保護(hù),同時減少環(huán)境污染。在開展航道建設(shè)時可以加入水資源凈化器等環(huán)境保護(hù)處理裝置,設(shè)立一定的環(huán)境質(zhì)量檢測裝備,發(fā)現(xiàn)污染超過環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)要求時,及時采取相應(yīng)的措施進(jìn)行遏制和治理。對航道建設(shè)產(chǎn)生的淤泥、垃圾等進(jìn)行合理運輸和處置,避免對水環(huán)境造成污染。

        3)強化對外貿(mào)易??梢酝ㄟ^加強對外貿(mào)企業(yè)的一對一服務(wù),開放境外服務(wù)中心、海外協(xié)作網(wǎng)以及建立重點招商項目庫,來促進(jìn)城市對外貿(mào)易的發(fā)展[3]。首先,政府部門對于港口進(jìn)行投資建設(shè)的規(guī)劃,要從全局出發(fā),統(tǒng)籌兼顧。對港口的投資需求進(jìn)行嚴(yán)格的審核,避免重復(fù)性建設(shè)和低水平建設(shè)。同時,可以設(shè)置專業(yè)性、針對性的監(jiān)管部門對港口的投資建設(shè)情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。其次,港口間加強合作,促進(jìn)資源共享,提高資源利用率。第三,加強與腹地經(jīng)濟(jì)的互動發(fā)展,促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終實現(xiàn)港口與腹地經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)、共同發(fā)展。最后,完善港口功能,促進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級。各個港口在完善基本服務(wù)的基礎(chǔ)上,要加大力度發(fā)展專業(yè)港口物流業(yè)務(wù),加強與航運業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作經(jīng)營。大力發(fā)展信息、貿(mào)易、金融及保險等業(yè)務(wù),積極推動港口旅游業(yè)等業(yè)務(wù)的發(fā)展。

        4)實現(xiàn)航運物流和港口的智能化工作。從最初應(yīng)用在港航業(yè)中的無紙化技術(shù)到目前集裝箱運輸中廣泛使用的智能化管理技術(shù)可以看出,港航業(yè)十分重視自身的信息技術(shù)建設(shè)。港口工作的高效進(jìn)行在一定程度上依賴于信息化技術(shù),在目前的港口工作領(lǐng)域中已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)大范圍的射頻技術(shù)、無線通訊技術(shù)及定位技術(shù)的應(yīng)用,通過相關(guān)技術(shù)實現(xiàn)港口物流工作的有效進(jìn)行。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,港航業(yè)也對技術(shù)進(jìn)行了全面的升級,開始在工作過程中引入傳感識別、跟蹤技術(shù)以及自動化技術(shù)等實現(xiàn)集裝箱碼頭的作業(yè)信息的收集,通過信息的整合確保碼頭工作的自動化及智能化。要實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在港航業(yè)中的應(yīng)用,可以將RFID技術(shù)及相關(guān)技術(shù)應(yīng)用在工作過程的生產(chǎn)、管理部分,從而自動地對工作數(shù)據(jù)進(jìn)行快速采集,并將港口區(qū)域及周邊相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)、行政部門的信息通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集整理成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,根據(jù)港口工作的實際需求對數(shù)據(jù)進(jìn)行云計算技術(shù)的處理,從而能夠在智能化操作下對港口工作的流程進(jìn)行全面、透明的綜合性管理和監(jiān)督的,確保工作的高效、安全進(jìn)行,減少工作過程中的生產(chǎn)浪費,營造良好的物流環(huán)境,實現(xiàn)港口區(qū)域物流過程的高效進(jìn)行。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)⒆詣踊夹g(shù)、無線通信技術(shù)以及計算機(jī)模擬技術(shù)等相關(guān)技術(shù)集中到整個工作流程中,形成科學(xué)有序的網(wǎng)絡(luò)體系,支持航運物流和港口的工作。

        4 結(jié)語

        綜上所述,港口經(jīng)濟(jì)對帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要作用,依靠港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對周邊區(qū)域及周邊產(chǎn)業(yè)的帶動以及基礎(chǔ)建設(shè)有重要作用,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)對港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響的同時,對于此還需要重點關(guān)注港口經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展,加強新技術(shù)、新工藝的引入,帶動港口經(jīng)濟(jì)的同時推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長。

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