■ 陳灝 程遠(yuǎn)
習(xí)主席在中央軍委軍事訓(xùn)練會(huì)議上,明確提出加快實(shí)現(xiàn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,樹立了大抓軍事訓(xùn)練的鮮明導(dǎo)向。練兵先練將,兵為天下雄。戰(zhàn)略訓(xùn)練作為軍事訓(xùn)練的最高層級(jí),是首長(zhǎng)機(jī)關(guān)按照黨中央的戰(zhàn)略意圖和中央軍委的決策部署,以提高戰(zhàn)略籌劃和指揮能力為目的的軍事實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)踐證明,著眼履行“四個(gè)戰(zhàn)略支撐”使命任務(wù),認(rèn)清戰(zhàn)略訓(xùn)練地位作用,明確戰(zhàn)略訓(xùn)練指導(dǎo)原則,把握具有我軍特色的戰(zhàn)略訓(xùn)練基本環(huán)節(jié),是推進(jìn)戰(zhàn)略訓(xùn)練深入發(fā)展的重要途徑。
認(rèn)清戰(zhàn)略訓(xùn)練地位作用。戰(zhàn)略訓(xùn)練,作為提高戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)效能的重要手段,不管是在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,威懾戰(zhàn)略對(duì)手和作戰(zhàn)對(duì)象,還是在履行軍隊(duì)使命任務(wù)中都具有十分重要的地位作用。一是貫徹軍事戰(zhàn)略方針。習(xí)主席主持中央軍委工作以來,先后兩次對(duì)軍事戰(zhàn)略方針作出調(diào)整,賦予積極防御戰(zhàn)略思想新的時(shí)代內(nèi)涵,確立了統(tǒng)攬軍事力量建設(shè)和運(yùn)用的總綱。為貫徹新時(shí)代戰(zhàn)略方針,統(tǒng)帥部先后組織了一系列戰(zhàn)略戰(zhàn)役演訓(xùn)和兵棋推演活動(dòng),初步形成了近海決勝、懾止強(qiáng)敵的戰(zhàn)略能力。二是塑造有利戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,軍事斗爭(zhēng)暗流涌動(dòng)。我軍每年組織的重大戰(zhàn)略戰(zhàn)役演習(xí),都服務(wù)于國(guó)家安全和政治外交大局,或在重點(diǎn)地域顯示軍事存在,或?qū)?qiáng)敵實(shí)施戰(zhàn)略威懾,最大限度地配合和放大政治外交斗爭(zhēng)的成果,以形成對(duì)我軍有利的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。三是有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。戰(zhàn)略訓(xùn)練與軍隊(duì)的使命任務(wù)結(jié)合非常緊密,具有很強(qiáng)的政治性和指導(dǎo)性。由大向強(qiáng)、將強(qiáng)未強(qiáng)之際是國(guó)家安全的高風(fēng)險(xiǎn)期,習(xí)主席要求軍隊(duì)必須擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代使命任務(wù)。實(shí)施戰(zhàn)略訓(xùn)練必須圍繞這個(gè)主題,兼顧傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全,以應(yīng)對(duì)重點(diǎn)戰(zhàn)略方向和重大安全領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)威脅。
明確戰(zhàn)略訓(xùn)練指導(dǎo)原則。戰(zhàn)略訓(xùn)練是軍事訓(xùn)練的高端部分,具有軍事訓(xùn)練的一般規(guī)律,同時(shí)又在某些方面超出傳統(tǒng)軍事訓(xùn)練的范疇,體現(xiàn)出其自身規(guī)律的特殊性。只有認(rèn)識(shí)和把握戰(zhàn)略訓(xùn)練的規(guī)律,才能正確地指導(dǎo)戰(zhàn)略訓(xùn)練實(shí)踐。一要圍繞國(guó)家安全制定訓(xùn)練目標(biāo)。毛主席曾指出,戰(zhàn)爭(zhēng)本身就是政治性質(zhì)的行動(dòng)。戰(zhàn)略訓(xùn)練直面戰(zhàn)爭(zhēng)問題,其與政治關(guān)系的直接程度和強(qiáng)烈程度上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練。因此,在戰(zhàn)略訓(xùn)練的設(shè)計(jì)上要以適應(yīng)國(guó)家安全需求為目標(biāo),立足做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,涵蓋應(yīng)對(duì)各類危機(jī)、執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)等內(nèi)容。二要強(qiáng)化戰(zhàn)略訓(xùn)練對(duì)實(shí)戰(zhàn)的支撐。仗怎么打,兵就怎么練。戰(zhàn)略訓(xùn)練要緊跟戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變,針對(duì)未來和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)選擇課題。戰(zhàn)爭(zhēng)的不確定性在戰(zhàn)略層次尤為突出,因此進(jìn)行有效的戰(zhàn)略訓(xùn)練,不僅要保持和增強(qiáng)部隊(duì)對(duì)當(dāng)前戰(zhàn)略環(huán)境做出響應(yīng)的能力,還要加強(qiáng)訓(xùn)練轉(zhuǎn)型,以應(yīng)對(duì)明天復(fù)雜的難以預(yù)見的挑戰(zhàn)。三要聚焦提高首長(zhǎng)機(jī)關(guān)戰(zhàn)略素養(yǎng)。強(qiáng)軍之道,要在得人。加強(qiáng)高素質(zhì)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)建設(shè),培養(yǎng)新時(shí)代戰(zhàn)略指揮軍事人才,核心問題是提高戰(zhàn)略素養(yǎng)。戰(zhàn)略訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化戰(zhàn)略意識(shí)、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、研練戰(zhàn)略籌劃和指揮等方面著手,持續(xù)推動(dòng)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)專業(yè)素質(zhì)水平的提高。
把握戰(zhàn)略訓(xùn)練基本環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略訓(xùn)練是最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備形式。要確保訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)的統(tǒng)一,應(yīng)重點(diǎn)抓好五個(gè)基本環(huán)節(jié)。一是深化理論研究。戰(zhàn)略訓(xùn)練不僅是軍事訓(xùn)練,本質(zhì)上更是政治訓(xùn)練。首長(zhǎng)機(jī)關(guān)不僅要掌握軍事戰(zhàn)略基本理論和前沿科學(xué)技術(shù),還要學(xué)會(huì)研判國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和國(guó)家安全戰(zhàn)略環(huán)境,分析戰(zhàn)略對(duì)手和主要作戰(zhàn)對(duì)象。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)近代以來經(jīng)典戰(zhàn)例,尤其是無(wú)人化智能化作戰(zhàn)的研究,把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的演變趨勢(shì)。二是周密籌劃準(zhǔn)備。戰(zhàn)略訓(xùn)練是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,必須進(jìn)行周密計(jì)劃,精心準(zhǔn)備才能使訓(xùn)練效果落到實(shí)處。內(nèi)容上要根據(jù)現(xiàn)實(shí)威脅進(jìn)行戰(zhàn)略構(gòu)想,設(shè)置導(dǎo)調(diào)情況,實(shí)踐上要重點(diǎn)設(shè)計(jì)參演參訓(xùn)角色,精心安排首長(zhǎng)指揮活動(dòng),保證演訓(xùn)進(jìn)程完全由首長(zhǎng)機(jī)關(guān)主導(dǎo),達(dá)到戰(zhàn)略訓(xùn)練的目的。三是創(chuàng)新訓(xùn)練方法。充分吸取近年組織的多次戰(zhàn)略演習(xí)、戰(zhàn)略推演經(jīng)驗(yàn),完善計(jì)算機(jī)戰(zhàn)略模擬系統(tǒng),發(fā)展“沉浸式”戰(zhàn)略對(duì)抗演習(xí)。著眼發(fā)揮新時(shí)代人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體優(yōu)勢(shì),跨機(jī)構(gòu)跨領(lǐng)域組織政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等多級(jí)戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng),實(shí)施檢驗(yàn)性戰(zhàn)略演習(xí),著力提高戰(zhàn)略體系實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平。四是搞好綜合保障。戰(zhàn)略訓(xùn)練需要組織高標(biāo)準(zhǔn)的綜合保障,亟待建立具有我軍特色精干高效的戰(zhàn)略訓(xùn)練綜合保障模式,包括情報(bào)機(jī)要、信息通信、衛(wèi)生防護(hù)等勤務(wù)保障,一體化訓(xùn)練環(huán)境、信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)等訓(xùn)練保障,以及內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的協(xié)作關(guān)系保障等。五是科學(xué)組織評(píng)估。構(gòu)建和完善戰(zhàn)略訓(xùn)練檢查評(píng)估體系,區(qū)分首長(zhǎng)機(jī)關(guān)類別優(yōu)化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),按照能力需求、過程檢驗(yàn)、結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法,合理確定各要素權(quán)值。創(chuàng)新信息化評(píng)定手段,建立戰(zhàn)略訓(xùn)練大數(shù)據(jù),實(shí)施訓(xùn)練質(zhì)量精細(xì)評(píng)估、實(shí)時(shí)反饋,推進(jìn)戰(zhàn)略訓(xùn)練評(píng)估向科學(xué)高效方向發(fā)展。(作者簡(jiǎn)介:陳灝,國(guó)防大學(xué)研究生院碩士研究生)