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        做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的思考

        2021-04-14 20:51:31楊洪芹
        卷宗 2021年12期
        關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理基層

        楊洪芹

        (濟(jì)寧北湖省級(jí)旅游度假區(qū)石橋鎮(zhèn)政府,山東 濟(jì)寧 272100)

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案主要是指基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的公共行政管理工作記錄,包括具有保留價(jià)值的圖片、文字、視頻等。做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作,有利于為以后的基層政府發(fā)展提供一些根據(jù)和依靠,從政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等多方面為基層管理提供動(dòng)力,從而促進(jìn)政府更好的服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人民。

        1 當(dāng)前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作現(xiàn)狀

        1.1 管理意識(shí)欠缺

        就目前的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作現(xiàn)狀來說,相關(guān)工作人員的管理意識(shí)欠缺是主要問題,包括領(lǐng)導(dǎo)人員的管理意識(shí)不足?;鶎庸ぷ魍急容^復(fù)雜,所涉及的工作內(nèi)容也是十分繁瑣,通常情況下都是事多人少的狀態(tài),這就會(huì)導(dǎo)致工作人員在工作過程中只顧關(guān)注工作的完成量,而對(duì)于工作之后檔案的封存和再利用卻沒有著重關(guān)注。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)人員在檢驗(yàn)或者跟進(jìn)工作時(shí),也是更注重工作人員的工作完成度和人民滿意度,相關(guān)資料或者工作成果的建檔管理沒有被充分重視?;诖耍鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理從根本上失去了動(dòng)力與支撐。

        1.2 工作制度不健全

        目前的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,針對(duì)檔案管理工作的相關(guān)制度或者規(guī)章建立并不健全,甚至可以說檔案管理工作沒有地位。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中心并沒有建立專項(xiàng)檔案管理工作室,有的地方即使有管理工作室,但負(fù)責(zé)的工作人員確是一些年紀(jì)較大的老者,甚至是退休返聘的老員工。正因如此,促使基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作失去活力和有效價(jià)值。

        1.3 檔案類別劃分混亂

        隨著一年又一年工作量的增加,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作所面臨的存檔文件越來越多,這直接增加了工作壓力。但是,檔案數(shù)量的增加并沒有引起工作變化,最多只是徒增工作量,檔案類別的劃分和分層管理沒有得到有效開展,《文件材料歸檔范圍與保管期限表》文件也沒有充分貫徹落實(shí)。類別管理的混亂導(dǎo)致檔案提取與應(yīng)用存在障礙,甚至一度失去利用價(jià)值,導(dǎo)致工作人員不愿意提取檔案進(jìn)行參考和 借鑒[1]。

        2 做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的重要價(jià)值

        首先,做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的必然選擇,要想保障基層政府與社會(huì)的發(fā)展得到有效推動(dòng),就必須加強(qiáng)檔案管理,以為其提供更多可靠依據(jù);其次,做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作有助于促進(jìn)工作督查,因?yàn)闄n案的存在就像是“信息中樞”,可以幫助基層在發(fā)展中隨時(shí)督查各項(xiàng)工作的開展和推進(jìn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)與信息,提高了工作的便利性;再次,做好該工作有利于保留事實(shí)和化解矛盾,檔案作為工作原始記錄,在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中可以作為一種工作開展的依據(jù),當(dāng)出現(xiàn)工作問題或者困境時(shí)可以幫助追溯歷史事實(shí),化解決策制定的矛盾,有著其他資料、文獻(xiàn)所不能比擬的權(quán)威性,并且以往工作事實(shí)的有效封存,是該地區(qū)發(fā)展的歷史見證,有著絕對(duì)的社會(huì)價(jià)值;最后,做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作可以幫助撥亂反正,當(dāng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出現(xiàn)矛盾時(shí)可以第一時(shí)間作為依據(jù)解決“亂象”,從而促進(jìn)“立正”發(fā)展[2]。

        3 促進(jìn)做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的思考

        3.1 提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)

        基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作離不開工作人員的參與,因此提高相關(guān)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)至關(guān)重要?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高對(duì)檔案管理工作的重視度,對(duì)該工作投入一些年輕有力的新人,并對(duì)其進(jìn)行一定的教育培訓(xùn),以促使其樹立正確的工作觀念和態(tài)度,從而在根本上保障檔案管理工作的質(zhì)量。而對(duì)于在崗在職的檔案管理工作人員也不能放松,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其進(jìn)行思政素養(yǎng)提升,增強(qiáng)該工作人員的政治素養(yǎng)和思想道德。與此同時(shí),無論是新人還是老員工,都應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)其應(yīng)用計(jì)算機(jī)的能力,以便于提高檔案管理的工作效率。

        3.2 建立健全工作管理體系

        針對(duì)上文中提到了工作制度不健全問題,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)建立健全工作管理體系,重新審視檔案管理工作,從促進(jìn)基層政府與社會(huì)發(fā)展的角度統(tǒng)籌規(guī)劃工作制度與標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí),可以在監(jiān)督檢查工作中新增檔案管理工作督查,以促進(jìn)提供相關(guān)工作人員的工作意識(shí),從而保障工作開展的有效性。完善工作體系包括檔案收集、整理、類別劃分,檔案紙質(zhì)、電子版封存,檔案調(diào)取使用與跟蹤記錄等內(nèi)容,促使工作形成系統(tǒng)化更有意義。

        3.3 積極應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)

        現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的高速增長帶動(dòng)著科學(xué)技術(shù)的日新月異,同時(shí)也為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)異的條件,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息化技術(shù),將檔案管理工作信息化、智能化發(fā)展。積極引進(jìn)先進(jìn)的硬件設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件、管理軟件等,可以推動(dòng)檔案管理數(shù)據(jù)化發(fā)展,既減少了紙張的使用也降低了基層工作投入成本,通知要注意培訓(xùn)工作人員或者跟隨引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,以便于保障基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理信息化發(fā)展的有效性,保障檔案管理工作效率的實(shí)質(zhì)性 提高[3]。

        4 結(jié)語

        綜上所述,當(dāng)前的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作存在意識(shí)欠缺、制工作制度不健全、檔案劃分存在缺陷等問題,這直接影響了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作質(zhì)量與效率,不利于基層政府的發(fā)展。提高相關(guān)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)、建立健全相關(guān)制度體系、積極應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等,是推動(dòng)改進(jìn)問題完善工作開展的有效措施。做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作,有利于提高基層部門的社會(huì)公共服務(wù)質(zhì)量,與人民之間建立友好聯(lián)系,從而促進(jìn)基層政府良好發(fā)展。

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