王 桂

（江蘇省泰州市姜堰區(qū)圖書館，江蘇 泰州 225500）

基層公共圖書館是我國公共圖書館發(fā)展建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，為了滿足全民閱讀普及的工作任務(wù)，還要提高圖書館服務(wù)的規(guī)范性，優(yōu)化公共圖書館的管理休息，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制的建設(shè)工作，發(fā)揮區(qū)、縣級(jí)圖書館在承上啟下方面的作用，最終提高圖書館服務(wù)水平 ，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源共享。

1 圖書館業(yè)務(wù)推進(jìn)面臨的困境

1）發(fā)展目標(biāo)較為陳舊。新技術(shù)激發(fā)了讀者多種閱讀需要，但是，我國大部分公共圖書館仍然沿著傳統(tǒng)的借閱服務(wù)模式，圖書館的信息化改革進(jìn)程較慢，很多圖書館仍然局限在建設(shè)新館舍，增配紙質(zhì)圖書的思路當(dāng)中。不少圖書館缺乏對(duì)新需求的認(rèn)知，不能優(yōu)化圖書服務(wù)路徑，技術(shù)開發(fā)與更新的速度慢，加上圖書館自身發(fā)展目標(biāo)較模糊，因此很大程度上影響圖書館行業(yè)發(fā)展，圖書館建設(shè)質(zhì)量較低。

2）技術(shù)設(shè)備更新較慢。公共圖書館的技術(shù)設(shè)備更新速度慢，圖書館對(duì)新技術(shù)與新設(shè)備的引進(jìn)力度不夠。不少圖書館未能開發(fā)符合讀者需要的閱讀軟件，沒能應(yīng)用APP，微信公眾號(hào)等進(jìn)行圖書服務(wù)。還有的圖書館不注重進(jìn)行人機(jī)一體性技術(shù)更新，智能化輔助借閱設(shè)備少，現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備已經(jīng)不符合讀者追求閱讀體驗(yàn)需要?；鶎庸矆D書館設(shè)施設(shè)備配置不足，圖書資源有限，影響圖書館服務(wù)的整體水平。

3）管理方式相對(duì)落后。傳統(tǒng)圖書館是以圖書集散為核心業(yè)務(wù)的，管理模式相對(duì)陳舊，機(jī)構(gòu)設(shè)置較為簡單，服務(wù)理念相對(duì)落后。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，公共圖書館的服務(wù)設(shè)施略顯陳舊，傳統(tǒng)的圖書館服務(wù)模式被日漸邊緣化，機(jī)構(gòu)設(shè)置上已經(jīng)不符合的新需要。在網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化背景下迫切需要提高數(shù)據(jù)分析能力，加強(qiáng)讀者需求分析，提高信息獲取能力，這樣才能符合時(shí)代進(jìn)步的要求。

4）技術(shù)人才供給不足。圖書館服務(wù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)范化，需要大量專業(yè)技術(shù)人才。目前情況看，各地市圖書館普遍存在人才老化的現(xiàn)象?；鶎庸矆D書館現(xiàn)有人員熟悉圖書采購與閱覽服務(wù)業(yè)務(wù)，但是工作的技術(shù)含量低，服務(wù)能力有限。目前圖書館缺少信息技術(shù)人才，缺少人員培訓(xùn)機(jī)制。而對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的吸引力不強(qiáng)，引進(jìn)人才的技術(shù)含量不高，現(xiàn)有圖書館員很難從事深度的技術(shù)咨詢服務(wù)，不能開展專業(yè)性較強(qiáng)的情報(bào)分析，這在很大程度上影響圖書館服務(wù)的專業(yè)性和科學(xué)性。

2 圖書館行業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇

1）知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨。我國倡導(dǎo)的一帶一路、互聯(lián)網(wǎng)+、供給側(cè)改革都以知識(shí)更新為前提，知識(shí)已經(jīng)成為當(dāng)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的核心要素。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的時(shí)代離不開知識(shí)服務(wù)。國家大力出臺(tái)政策鼓勵(lì)促進(jìn)全民閱讀普及。在公共圖書館服務(wù)升級(jí)換代，服務(wù)方式轉(zhuǎn)型，知識(shí)供給日益重要情況下，圖書館迎來新機(jī)遇。公共圖書館目前正在進(jìn)行技術(shù)更新，明確了開展智能化管理，完善信息供給渠道，提供個(gè)性化閱讀服務(wù)改革方向，正在嘗試著進(jìn)行新探索，正在積累新環(huán)境下圖書館發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

2）國家提出新的要求。公共圖書館作為全民閱讀普及的重要載體得到了國家的高度重視，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢來看，數(shù)字化、信息化、共享化、協(xié)同化經(jīng)濟(jì)模式帶來了新變革，新時(shí)代背景下公共圖書館必須承擔(dān)知識(shí)服務(wù)的職能，著力改革傳統(tǒng)的服務(wù)模式，發(fā)揮在提高全民科學(xué)文化素質(zhì)中的重要作用。在倡導(dǎo)建立精神文化服務(wù)體系當(dāng)下，公共圖書館的使命、具體任務(wù)、發(fā)展規(guī)劃與資源配置方式發(fā)生了較大變化，公共圖書館將獲得更多的資金與資源保障，從而迎來了改革發(fā)展的新契機(jī)。

3）圖書館出現(xiàn)新形態(tài)。隨著電子信息技術(shù)的快速發(fā)展，圖書館出現(xiàn)了新形態(tài)，指向圖者個(gè)人的個(gè)性化圖書館概念得到廣泛普及。虛擬化、個(gè)性化、移動(dòng)化、共享互動(dòng)的圖書館成為公共圖書館服務(wù)的基本特征。圖書館只有改變傳統(tǒng)的服務(wù)模式，為讀者開辟個(gè)性化的圖書資源供給空間，實(shí)現(xiàn)圖書館與讀者的有效共享交流，不斷豐富圖書館的服務(wù)項(xiàng)目，出臺(tái)新圖書館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，才能滿足時(shí)代發(fā)展需要。

4）行業(yè)趨勢更加明確。大數(shù)據(jù)背景下，圖書館的服務(wù)越來越具有主動(dòng)服務(wù)的特征，圖書館將根據(jù)用戶的需要提供各種圖書服務(wù)，這明確了圖書館的改革方向，指明了公共圖書館的建設(shè)方法與未來發(fā)展趨勢。

3 圖書館服務(wù)體系建設(shè)新措施

1）構(gòu)建總分館制管理機(jī)制?？偡逐^制圖書館管理機(jī)制是提高公共圖書館服務(wù)效能，優(yōu)化區(qū)域圖書資源服務(wù)質(zhì)量，滿足讀者個(gè)性化閱讀需要的重要管理辦法。一般來說以市級(jí)公共圖書館為中心，建立各區(qū)、縣（市）級(jí)分館，分館主要建立輻射街道、社區(qū)的圖書服務(wù)站，層層分級(jí)的管理體系提高了圖書館服務(wù)效能。首先，市級(jí)圖書館就加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，主要任務(wù)是建設(shè)圖書管理系統(tǒng)，了解讀者的閱讀需要，提高圖書服務(wù)的針對(duì)性。分館主要職能是與讀者需要，滿足讀者實(shí)體閱讀需要，及時(shí)解答讀者的問題，達(dá)到針對(duì)性提供借閱服務(wù)的效果?？傪^與分館還要建立強(qiáng)有力的聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通交流，重視建立圖書資源流通機(jī)制，承擔(dān)圖書配送服務(wù)，形成24小時(shí)制的借助服務(wù)機(jī)制。還要成立總分館的理事會(huì)制度，切實(shí)了解調(diào)研讀者需要，根據(jù)讀者的需要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量，有效反饋?zhàn)x者的意見建議，從而達(dá)到提高圖書館管理效能的目標(biāo)。

2）構(gòu)建貼近讀者管理規(guī)范?？偡逐^制延伸了服務(wù)體系，更好地滿足了讀者的借閱需要，但是還要進(jìn)一步修訂總分館制管理規(guī)范，細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)滿足讀者的訴求，首先，應(yīng)當(dāng)從服務(wù)均勻化的理念出發(fā)，充分的落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》的相關(guān)要求，以規(guī)范化的業(yè)務(wù)流程將管理業(yè)務(wù)輻射到基層，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、一體化的服務(wù)體系。其次，提高文獻(xiàn)采集、組織和服務(wù)的工作水平，確定總館與分館的具體工作任務(wù)，制定區(qū)域圖書館的發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌配置各種文獻(xiàn)資源。加強(qiáng)圖書館資源的統(tǒng)一編目，提高文獻(xiàn)保存水平，統(tǒng)一服務(wù)讀者的工作制度，尤其建立科學(xué)化的人、財(cái)、物管理機(jī)制，提高基層圖書館自主性，建立協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督和保障機(jī)制，明確各經(jīng)圖書館管理辦法，建設(shè)服務(wù)讀者的工作體系，達(dá)到全面提高圖書館服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)。

3）推動(dòng)數(shù)字資源廣泛共享。數(shù)字化、信息化、智能化是公共圖書館發(fā)展的主要趨勢。未來還要大力推動(dòng)數(shù)字圖書館信息資源的廣泛共享。首先，由省、市級(jí)圖書館主導(dǎo)開發(fā)圖書館共享平臺(tái)，基于省、市圖書館建立圖書館共享聯(lián)盟，優(yōu)化區(qū)域性的圖書館管理平臺(tái)，將本館資源充分的納入?yún)^(qū)域圖書館聯(lián)盟資源開發(fā)體系當(dāng)中。其次，提高資源共建共享水平，建設(shè)圖書館聯(lián)合參考咨詢網(wǎng)絡(luò)體系，按照?qǐng)D書館一體化服務(wù)需要，加強(qiáng)圖書館區(qū)域信息資源的建設(shè)工作，成立各級(jí)圖書館網(wǎng)絡(luò)分中心，構(gòu)建綜合性的數(shù)據(jù)信息監(jiān)管系統(tǒng)，從而提高圖書館特色資源建設(shè)水平，達(dá)到提升服務(wù)質(zhì)量效果。

4 結(jié)論

公共圖書館規(guī)范化建設(shè)是圖書館的主要改革任務(wù)，新時(shí)代還要從讀者的閱讀需要出發(fā)，合理構(gòu)建圖書館服務(wù)體系，明確圖書館建設(shè)的要求，提高圖書資源的供給質(zhì)量，建立綜合性、系統(tǒng)化、專業(yè)化的服務(wù)機(jī)制，從而滿足新時(shí)代讀者的閱讀需要，不斷提高公共圖書館主動(dòng)服務(wù)質(zhì)量。