馬繼群
(渤海船舶職業(yè)學(xué)院,遼寧 葫蘆島 125105)
高職院校的檔案工作既有普遍性又有特殊性,隨著招生規(guī)模逐年擴大,檔案管理工作顯現(xiàn)出其獨特的價值,能為高職院校進行“雙高”建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)的檔案信息服務(wù),提供大數(shù)據(jù)支持,助力職業(yè)教育改革與發(fā)展。檔案管理工作人員是為黨管檔,為國守史,基本素質(zhì)與能力不斷提升尤為重要。2020年6月新修訂的檔案法新增“檔案信息化建設(shè)”和“監(jiān)督檢查”兩章,對從業(yè)者職業(yè)能力有明確要求,其中第11條規(guī)定,“提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案工作者應(yīng)當(dāng)忠于職守,遵紀守法,具備相應(yīng)的專業(yè)知識與技能”。遵守檔案法規(guī),促進高職院校的檔案管理水平持續(xù)。發(fā)展,提升從業(yè)人員的職業(yè)能力迫在眉睫。
當(dāng)前,中國特色社會主義進入了新時代,黨的十九屆四中全會高度重視制度建設(shè)及治理能力建設(shè),全面推進依法治國方略。檔案資源和檔案工作是維護歷史真實面貌、保障人民群眾根本利益的重要事業(yè),國家第三次修訂完善檔案法,意義重大。思想態(tài)度是行動的先導(dǎo),高職院校檔案館工作人員應(yīng)認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,時刻牢記、切實遵循并堅決執(zhí)行,跟隨時代的步伐,承擔(dān)起新時代一名檔案人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
1)堅持黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。新修訂的《檔案法》明確提出“堅持中國共產(chǎn)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)”,檔案資源是黨和人民寶貴的精神財富,檔案工作是一項黨性非常強的工作,具較強的政治性。應(yīng)先承認檔案管理工作的黨性和政治性,然后才能重視其專業(yè)性、社會性和服務(wù)性。因此,高職院校檔案工作人員要嚴格黨員標準,嚴守政治紀律,遵循黨的政治規(guī)矩,具有高度的政治敏銳性,日常工作中認真對照黨章、黨的科學(xué)理論,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)做好檔案工作,宣傳正能量,講好高職院校的檔案故事。
2)堅持依法治檔。新修訂的《檔案法》增加了有關(guān)依法治檔的內(nèi)容。依法管理檔案事務(wù),是高校檔案工作規(guī)范化的前提。有法可依,嚴格管理,便于操作,這就要求高職院校的檔案工作人員具備依法治檔理念,增強法律意識,能嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,行為舉止要合法合規(guī)、嚴謹規(guī)范。同時,還要加強宣傳,引領(lǐng)廣大師生員工自覺學(xué)習(xí)、共同遵守檔案法。通過學(xué)院的官網(wǎng)網(wǎng)站及微信公眾號等工具,加大檔案法律法規(guī)宣傳,增強檔案意識[1]。
3)新修訂的《檔案法》突出了信息化建設(shè),明確了電子檔案的地位和作用,要求保障電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化成果,安全保存和有效利用檔案數(shù)字資源。“信息化管理”的提出,為高職院校檔案管理工作提供了新思路,近年來,數(shù)字校園、智慧校園建設(shè)蓬勃開展,教育教學(xué)、科研服務(wù)、學(xué)生管理等多項工作都在互聯(lián)網(wǎng)上運行,電子公文、網(wǎng)頁文件、電子郵件等形形色色的數(shù)字資源應(yīng)運而生,檔案工作從傳統(tǒng)的實體管理逐漸轉(zhuǎn)向數(shù)字管理[2],高職院校檔案館工作及時轉(zhuǎn)換理念,依托數(shù)字化校園建設(shè),實現(xiàn)檔案管理信息化和智能化,有利于檔案工作更好開展。
4)新修訂的《檔案法》中檔案資源由“接收”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆占?,做好突發(fā)事件應(yīng)對活動相關(guān)檔案工作。規(guī)范檔案收集工作,深刻表明檔案工作由坐等上交的被動方式轉(zhuǎn)變?yōu)橄碌礁鞑块T主動收集整理的巨大變化。工作態(tài)度和工作方式?jīng)Q定了檔案管理質(zhì)量,從業(yè)人員要具備檔案信息服務(wù)意識。新修訂的《檔案法》中推動檔案開放與利用,完善利用規(guī)則,鑒定年限由三十年縮短為二十五年,要求檔案向社會開放,提高為經(jīng)濟社會服務(wù)的水平,所有種種,都是對高職院校檔案館工作的一巨大挑戰(zhàn)。
5)新修訂的《檔案法》增加了檔案監(jiān)督檢查的規(guī)定,具體明確了監(jiān)督檢查的各種事項以及完善監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)采取的有效措施。完善了法律責(zé)任,明確罰款處罰的數(shù)額幅度。高職院校檔案館應(yīng)該制定具體可操作的實施細則,獎懲分明,強化服務(wù)。
高職院校的檔案工作人員不僅要將新檔案法內(nèi)化于心,更要積極作為,外化于行,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),認真對照法律,結(jié)合學(xué)院的崗位職責(zé)要求,認真研究,深入思考,解決問題,增強工作效能,提升素養(yǎng)及業(yè)務(wù)水平。
首先,高職院校檔案工作人員要保持對黨的絕對忠誠,端正工作作風(fēng),個人目標要清晰正確。檔案工作內(nèi)容相對枯燥單一,時間久了會有職業(yè)倦怠心理。因此,從業(yè)人員要做好職業(yè)規(guī)劃,逐級設(shè)定工作目標,遵守社會主義核心價值觀要求,工作中講奉獻,持之以恒、鍥而不舍。熟悉檔案管理工作流程,持續(xù)性激發(fā)工作熱情。加強知識更新,積極參加各級理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),熟練業(yè)務(wù)工作,注重培養(yǎng)個人文化素養(yǎng)和溝通能力。
其次,加強自身的信息素養(yǎng)。檔案館是信息資源的開發(fā)者和公眾獲取信息的重要源頭之一,沒有信息化,檔案管理現(xiàn)代化就無從談起。在信息化社會中,僅有單純的檔案理論知識不足以勝任工作,還需要具有嫻熟的業(yè)務(wù)技能,信息技術(shù)的掌握尤為突出。檔案整理、保護、鑒定、編研等工作都需要有先進的科學(xué)技術(shù)手段,高職院校的檔案工作人員要主動鉆研信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、5G等相關(guān)的科技知識,尤其要積累完善電子檔案方面的知識,努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代化設(shè)備的應(yīng)用技術(shù),掌握必要的軟件操作和維護技能,提高辦公速度。經(jīng)常性開展檔案科學(xué)研究,大膽技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建和維護檔案信息資源共享服務(wù)平臺。
再次,嚴格執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)法的要求開展檔案工作。新修訂的《檔案法》賦予一切單位和個人向檔案主管部門、有關(guān)機關(guān)舉報檔案違法行為的權(quán)利,高職院校檔案工作人員應(yīng)依法履行法律賦予的職責(zé),時刻懷有知識產(chǎn)權(quán)保護意識,重點學(xué)習(xí)、全面掌握專利、著作權(quán)、合同及商標法等法律常識,積極宣傳普及檔案法,利用開展講座等形式,提高廣大師生員工的檔案意識,營造學(xué)法、守法、用法的良好校園環(huán)境。
最后,創(chuàng)新檔案工作流程,高度重視電子檔案的管理與使用,具有良好安全防范意識。修訂檔案法第12、22、25條多方面強調(diào)了檔案安全的重要性,高職院校檔案館工作人員要打破傳統(tǒng)思維模式,快速形成與數(shù)字檔案資源相適應(yīng)的工作模式。嚴堵疏漏,加強電子文件形成初期的嚴密控制,注重檔案數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)和保管階段的安全控制,加大檔案信息利用服務(wù)階段的用戶隱私信息保障力度,規(guī)范檔案使用流程,做好保密工作,愛護館藏紙質(zhì)檔案[3]。
檔案是高職院校歷史與大學(xué)精神的根基和源泉,檔案工作助力構(gòu)建特色高職院校校園文化,檔案館更是擔(dān)負著弘揚和傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,進行愛國主義教育以及高職院校特色文化傳承與創(chuàng)新的歷史使命。在日常工作中,特殊進行開發(fā),管理、保護和利用館藏檔案資源中沉淀的寶貴的文化資源,打造高質(zhì)量檔案文化創(chuàng)意精品,發(fā)揮傳承、創(chuàng)新高職檔案文化價值,影響教育學(xué)生,養(yǎng)成高職學(xué)生高尚的思想道德情操,以文化人。
檔案這一特殊文化載體,在高職院校教育教學(xué)、科研服務(wù)、日常管理和校園文化建設(shè)等諸多方面彰顯了獨特的作用,進行檔案資源的深度開發(fā)和高效利用是關(guān)鍵。檔案工作人員的職業(yè)能力提升是一項艱巨而長遠的任務(wù),增強檔案業(yè)務(wù)工作能力和檔案技術(shù)能力,永遠在路上。