邵 倩

（徐州市房屋征收和房產(chǎn)保障管理中心，江蘇 徐州 221000）

在如今的時(shí)代背景下，人力資源管理理念不斷革新，事業(yè)單位管理者越來(lái)越重視人事管理工作。在現(xiàn)代技術(shù)不斷發(fā)展、單位管理模式持續(xù)變化的情況下，傳統(tǒng)的人事檔案管理模式不再適用，急需要及時(shí)構(gòu)建一套科學(xué)、實(shí)用的信息化人事檔案管理機(jī)制。而信息化建設(shè)不僅僅是簡(jiǎn)單建立一個(gè)電子檔案管理平臺(tái)，而是要基于信息化、數(shù)字化理念，實(shí)現(xiàn)人事管理模式的全面革新。所以，有必要結(jié)合單位的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)以及單位面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)人事檔案管理信息化建設(shè)工作進(jìn)行深入的探究。

1 人事檔案管理信息化建設(shè)概述

1.1 基本內(nèi)容

人事檔案管理信息化建設(shè)，即以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為載體，信息化技術(shù)為核心，對(duì)單位涉及的相關(guān)人事檔案資料進(jìn)行系統(tǒng)化管理，以便對(duì)人力資源挖掘、協(xié)調(diào)配置，促進(jìn)人力資源管理水平全面提升的過(guò)程。信息化人事檔案管理系統(tǒng)的直接管理對(duì)象是經(jīng)過(guò)處理的人事檔案資料，而核心管理目標(biāo)是為了利用信息化管理理念和技術(shù)資源，促進(jìn)管理水平的提升[1]。

1.2 信息化建設(shè)的意義

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各個(gè)單位、單位一方面面臨著自身技術(shù)升級(jí)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)型帶來(lái)的壓力，另一方面面臨著越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在這樣的情況下，單位需要通過(guò)優(yōu)化內(nèi)部控制、科學(xué)配置資源等方式，達(dá)到降費(fèi)增效的目的，提高單位競(jìng)爭(zhēng)力，并構(gòu)建一套適合單位健康發(fā)展的管理機(jī)制。而人力資源作為單位至關(guān)重要的資源，如何通過(guò)科學(xué)管理，挖掘人力資源價(jià)值，提高團(tuán)隊(duì)能力，是當(dāng)代人事管理者需要思考的問(wèn)題。此時(shí)，傳統(tǒng)理念下十分基礎(chǔ)的人事檔案管理工作的重要性被人們所發(fā)現(xiàn)，核心原因在于信息化時(shí)代背景下，人事檔案資料就是珍貴的信息資源，所以人事檔案管理信息化則是對(duì)這類(lèi)資源進(jìn)行挖掘和使用的過(guò)程。進(jìn)一步來(lái)講，人事檔案管理信息化建設(shè)的關(guān)鍵意義在于以下幾點(diǎn)：其一，提高管理效率。傳統(tǒng)的事業(yè)單位人事檔案管理涉及大量復(fù)雜的紙質(zhì)資料，而這些資料由于來(lái)源不同、格式不同，涉及的信息比較雜亂，導(dǎo)致人事檔案管理需要耗費(fèi)較多的人力，而且效率極低。而信息化模式下，人事檔案資料規(guī)范性較強(qiáng)，各類(lèi)信息清晰度高，可以根據(jù)管理應(yīng)用需求進(jìn)行快速處理和調(diào)取。其二，提升檔案管理價(jià)值。傳統(tǒng)人事管理模式下，檔案管理是最為基礎(chǔ)的工作，而在實(shí)際的人事管理中，對(duì)這些檔案的利用率極低。而通過(guò)信息化建設(shè)，可以幫助人們建立信息化思維，能夠懂得通過(guò)檔案管理來(lái)挖掘有價(jià)值的信息，促進(jìn)人力資源管理水平的提升[2]。其三，可以降低經(jīng)營(yíng)管理成本。前文提到，現(xiàn)代事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵之一在于降低成本，而通過(guò)信息化的人事檔案的管理，有助于花費(fèi)更少的時(shí)間調(diào)取崗位契合度高、綜合素質(zhì)高的人才，促進(jìn)單位人事架構(gòu)的優(yōu)化，進(jìn)而降低人力資源成本，提高單位效益。其四，可以有效提升檔案資料安全性。一方面，人事檔案信息化可以將實(shí)物紙質(zhì)檔案資料轉(zhuǎn)化為虛擬的電子檔案，降低了實(shí)物檔案被損毀和竊取的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，現(xiàn)代信息安全技術(shù)越來(lái)越成熟的情況下，通過(guò)科學(xué)分區(qū)管理、權(quán)限劃分機(jī)制以及可靠的加密措施，事業(yè)單位可以更好地保證重要的人事檔案資料的安全性。

2 人事檔案管理信息化的基本特征

在現(xiàn)代人力資源管理理念下，人事檔案是企業(yè)十分重要的資源，也是開(kāi)展人力資源管理工作、促進(jìn)管理水平提升的關(guān)鍵。從事業(yè)單位的角度來(lái)講，人事檔案管理信息化需要充分結(jié)合事業(yè)單位的基本性質(zhì)，采取科學(xué)的改良機(jī)制?？傮w來(lái)講，事業(yè)單位人事檔案管理信息化具有以下幾方面的特征：

2.1 政治性

人事檔案作為黨員干部隊(duì)伍核心信息的載體，其重要性不言而喻。為此，在進(jìn)行人事檔案管理信息化時(shí)，需要嚴(yán)格按照黨中央的統(tǒng)一要求，按照檔案條目類(lèi)別、專(zhuān)門(mén)的管理制度、管理規(guī)范、審核標(biāo)準(zhǔn)等，構(gòu)建完善、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔⑾到y(tǒng)。基于該系統(tǒng)，優(yōu)化事業(yè)單位的整治管理機(jī)制，促進(jìn)政治工作的有效開(kāi)展。

2.2 保密性

如前文所述，人事檔案是事業(yè)單位重要的資源，同時(shí)也是相關(guān)黨員干部、員工的個(gè)人隱私信息。因此，在構(gòu)建人事檔案管理信息平臺(tái)時(shí)，需要注重人事檔案的保密性。具體來(lái)講，人事檔案信息的保密性要從內(nèi)部保密和外部保密兩個(gè)角度來(lái)看。內(nèi)部保密方面，科學(xué)的人事管理，需要在部分關(guān)鍵信息方面做到相對(duì)保密，便于形成科學(xué)的人事檔案機(jī)制。外部保密方面，要基于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾頇C(jī)制以及先進(jìn)的技術(shù)手段，嚴(yán)格防范單位人事檔案資料外泄，充分保障員工及單位的權(quán)益。

2.3 服務(wù)性

對(duì)任何單位來(lái)說(shuō)，人事檔案的管理，具有典型的服務(wù)性特征。首先，人事檔案信息是為單位人力資源管理服務(wù)的，便于相關(guān)部門(mén)根據(jù)相關(guān)制度規(guī)范，開(kāi)展人事管理的基本依據(jù)。其次，人事檔案信息是為單位業(yè)務(wù)、工作服務(wù)的，便于相關(guān)部門(mén)及崗位獲得與之要求更匹配的專(zhuān)業(yè)人員。從事業(yè)單位的角度來(lái)講，完善、有序的人事檔案資料管理機(jī)制，有助于進(jìn)一步挖掘人力資源價(jià)值，發(fā)揮事業(yè)單位公共服務(wù)價(jià)值。在新時(shí)期，通過(guò)人事檔案信息化管理，事業(yè)單位可以全面提升團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)，為群眾提供更為可靠的服務(wù)。

3 新時(shí)期人事檔案管理信息化建設(shè)的要點(diǎn)分析

3.1 建設(shè)信息資源庫(kù)，完善制度體系

任何資源的信息化建設(shè)，首當(dāng)其沖的就是要構(gòu)建一套規(guī)模合適、可靠性強(qiáng)的資源庫(kù)。該資源庫(kù)即單位人力資源方面的數(shù)據(jù)庫(kù)，包含了該單位所有員工、意向人才的人事檔案資料，以及人事部門(mén)在人力資源市場(chǎng)挖掘的相關(guān)人事資料。首先，在構(gòu)建人事檔案資源庫(kù)時(shí)，需要對(duì)相應(yīng)的人事檔案格式、資料內(nèi)容進(jìn)行梳理，摒棄應(yīng)用價(jià)值不高、冗余的信息，形成有規(guī)范性、有條理的資源包[3]。然后，針對(duì)不同的人事管理需求及人力資源應(yīng)用需求，建立不同的檔案資料系統(tǒng)，包括學(xué)歷庫(kù)、工作經(jīng)驗(yàn)庫(kù)、資源庫(kù)及項(xiàng)目庫(kù)等，便于不同部門(mén)的人員進(jìn)行快速調(diào)取和使用。在建立信息資源庫(kù)時(shí)，需要對(duì)資源庫(kù)安全管理機(jī)制進(jìn)行給予足夠的重視。通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限的規(guī)范劃分，以及各類(lèi)安全軟件技術(shù)的應(yīng)用，確保單位人事檔案資源庫(kù)的安全，避免重要資源的泄露。最后，在建立資源庫(kù)時(shí)，不僅僅需要人事管理人員付出努力，還要從單位領(lǐng)導(dǎo)到基層員工就單位的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況進(jìn)行分析。一方面，從領(lǐng)導(dǎo)的角度對(duì)單位發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析，基于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃來(lái)明確未來(lái)所需的人事檔案資源；另一方面，從基層員工的實(shí)際工作入手，對(duì)實(shí)際工作中涉及的人事資源信息進(jìn)行明確，取其精華。需要注意的是，在構(gòu)建信息資源庫(kù)的基礎(chǔ)上，需要結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有的人事檔案條目類(lèi)別、管理制度、管理規(guī)范、審核標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行更新，構(gòu)建更符合信息化管理背景的制度體系。該制度體系包括各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、制度、考核辦法，一方面為人事檔案管理者的工作提供指導(dǎo)，另一方面對(duì)事業(yè)單位團(tuán)隊(duì)的管理機(jī)制改革奠定基礎(chǔ)。

3.2 建立信息化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息化機(jī)制的全面滲透

在人事檔案信息資源庫(kù)建設(shè)的基礎(chǔ)上，單位需要從管理理念、模式，到制度等環(huán)節(jié)，構(gòu)建一套符合信息化管理要求的機(jī)制。首先，需要人事檔案管理部門(mén)具備信息化人力資源價(jià)值識(shí)別的能力，能夠?qū)Ω黝?lèi)人力資源信息報(bào)告進(jìn)行理解，排除干擾及虛假信息。其次，需要領(lǐng)導(dǎo)層掌握人事檔案信息評(píng)估的能力，能夠基于單位經(jīng)營(yíng)管理需求及發(fā)展規(guī)劃，迅速做出科學(xué)有效的抉擇。另外，在信息化人事檔案平臺(tái)的基礎(chǔ)上，事業(yè)單位干部人事檔案的利用主要是在干部招錄、提拔、調(diào)動(dòng)、考察、退休、開(kāi)除、處分等節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建全流程、標(biāo)準(zhǔn)化的信息管理模式?；谠摶灸Ｊ剑⑷鞒?、多元化、動(dòng)態(tài)化的信息記錄分析體系。通過(guò)各類(lèi)體系的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)對(duì)干部履歷、成長(zhǎng)過(guò)程的全面記錄，進(jìn)而在工作考核時(shí)進(jìn)一步做到客觀(guān)、公正。同時(shí)，基于大量詳細(xì)的人事檔案信息，可以更全面地反映干部的實(shí)際專(zhuān)業(yè)能力及工作成果，對(duì)事業(yè)單位培養(yǎng)和選拔人才提供重要依據(jù)。為了達(dá)到該目標(biāo)，需要事業(yè)單位強(qiáng)化員工在配合人事檔案資料信息化管理方面的能力，進(jìn)而獲取更全面、更詳細(xì)的信息[4]。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)重視對(duì)信息真實(shí)度的審核，便于更全面、準(zhǔn)確地反映干部人員實(shí)際情況。

3.3 強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高團(tuán)隊(duì)信息化水平

任何情況下，人員培訓(xùn)都是人事管理中不可或缺的關(guān)鍵工作，而在信息化背景下，人事培訓(xùn)需要做到規(guī)范、細(xì)致和科學(xué)。首先，應(yīng)當(dāng)基于信息化的人事檔案管理機(jī)制，對(duì)所有入職員工及現(xiàn)有員工進(jìn)行培訓(xùn)，要求其根據(jù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，做好自身重要資料、信息的記錄、上報(bào)，確保信息的準(zhǔn)確性。其次，要在人事檔案管理人員充分掌握信息化人力資源管理理念的基礎(chǔ)上，組織所有員工接受培訓(xùn)，包括對(duì)信息化人事檔案平臺(tái)操作方式的培訓(xùn)，以及對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行梳理、使用的培訓(xùn)等。最后，愜意需要重視度對(duì)具備信息化理念的人事檔案管理人員的培養(yǎng)，除了要求其具備信息化人事檔案資料管理能力，還要求其能夠結(jié)合單位的發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)規(guī)劃，從人事資料中挖掘、儲(chǔ)備和培養(yǎng)符合單位發(fā)展需求的人才[5]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，人事檔案管理是當(dāng)代事業(yè)單位人力資源管理的關(guān)鍵內(nèi)容，而信息化又是現(xiàn)代單位管理機(jī)制改革的總體趨勢(shì)。為此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)人事檔案管理工作引起足夠的重視，積極創(chuàng)新理念，從硬件到軟件等方面加強(qiáng)人事檔案管理信息化建設(shè)?；谕晟啤?shí)用的人事檔案資料庫(kù)的建設(shè)，結(jié)合針對(duì)性的信息化人力資源管理機(jī)制建設(shè)，加上具有前瞻性的人員培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，一方面滿(mǎn)足單位當(dāng)下的人力資源需求，另一方面為單位未來(lái)的健康發(fā)展儲(chǔ)備可靠的人力資源。