戚湧 (南京理工大學，本刊編委)

習近平總書記指出我國要努力實現(xiàn)高水平科技自立自強。近期，中共中央、國務院印發(fā) 《知識產(chǎn)權強國建設綱要 (2021—2035年)》，為我國實現(xiàn)高水平科技自立自強，加快原始創(chuàng)新、源頭突破，促進科技成果轉化提供了前瞻設計、方向引領和制度保障。我國科技正由 “跟跑”向 “并跑” “領跑”轉變，但部分企業(yè)一定程度上還依賴國外先進技術進行二次創(chuàng)新，導致研發(fā)能力較弱且沒有掌握自主知識產(chǎn)權。我國專利申請量穩(wěn)居世界首位，知識產(chǎn)權事業(yè)蓬勃發(fā)展，成為世界知識產(chǎn)權大國，但離知識產(chǎn)權強國仍有一段距離。下一步，我國要從優(yōu)化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理與服務五個方面，推進知識產(chǎn)權強國建設，實現(xiàn)高水平科技自立自強。

一是提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量，激發(fā)科技自主創(chuàng)新活力。我國知識產(chǎn)權創(chuàng)造取得顯著成效，但科技自主創(chuàng)新水平仍有待提升。為激發(fā)自主創(chuàng)新活力，要堅持企業(yè)為主體、市場為導向，完善高質量知識產(chǎn)權創(chuàng)造機制。要以質量和價值為標準，改革完善知識產(chǎn)權考核評價機制。要圍繞前沿技術和重點領域，加強突破性創(chuàng)新，培育一批知識產(chǎn)權競爭力強的世界一流企業(yè)，引領帶動我國科技自立自強。

二是優(yōu)化知識產(chǎn)權運用機制，提升科技自主創(chuàng)新績效。我國知識產(chǎn)權擁有量位居世界首位，但專利技術成果轉化率有待提高。要改革國有知識產(chǎn)權歸屬和權益分配機制，探索職務發(fā)明和職務科技成果權屬混合所有制改革，擴大科研機構和高校知識產(chǎn)權處置自主權。要大力發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，建立專利密集型產(chǎn)業(yè)調查機制。要深入推進產(chǎn)學研用融通協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵高校、科研機構建立專業(yè)化知識產(chǎn)權轉移轉化機構，提高科技成果轉化績效。

三是健全知識產(chǎn)權保護體系，優(yōu)化科技自主創(chuàng)新環(huán)境。我國知識產(chǎn)權保護力度不斷加大，但市場主體知識產(chǎn)權保護意識有待強化。要完善知識產(chǎn)權法律法規(guī)制度，加強人工智能等新領域新業(yè)態(tài)的開源知識產(chǎn)權保護。要加強知識產(chǎn)權司法及行政保護，構建知識產(chǎn)權市場化保護新模式。要完善知識產(chǎn)權糾紛多元化解決機制，形成高效的國際知識產(chǎn)權風險預警和應急機制，建設知識產(chǎn)權涉外風險防控體系。

四是完善知識產(chǎn)權管理體制，引領科技自主創(chuàng)新發(fā)展。我國知識產(chǎn)權事業(yè)量質齊升，但治理體系治理能力現(xiàn)代化有待推進。要持續(xù)優(yōu)化管理體制機制，加強知識產(chǎn)權事業(yè)宏觀管理，提高政府管理效能。要推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，制定實施區(qū)域知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權強省強市建設。要高度重視企業(yè)知識產(chǎn)權工作，引導企業(yè)優(yōu)化知識產(chǎn)權管理體系，以企業(yè)知識產(chǎn)權管理標準化工作為抓手，促進企業(yè)知識產(chǎn)權管理能力與運用水平提升。

五是加強知識產(chǎn)權公共服務，完善科技自主創(chuàng)新生態(tài)。我國知識產(chǎn)權公共服務水平不斷提升，但與發(fā)達國家相比差距有待縮小。要構建政府引導、多元參與的知識產(chǎn)權公共服務體系，深化知識產(chǎn)權公共服務與市場化服務協(xié)調發(fā)展。要加強專業(yè)便捷的知識產(chǎn)權公共咨詢服務，健全中小企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權公共服務機制。要推進 “互聯(lián)網(wǎng)+”與知識產(chǎn)權公共服務深度融合，實現(xiàn)高效智能、互聯(lián)共享 “一站式”服務。