王騰

咸寧市咸安區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于深化新時(shí)代黨建引領(lǐng)加強(qiáng)基層社會(huì)治理工作要求，堅(jiān)持把推進(jìn)“紅色物業(yè)”全覆蓋作為政治性任務(wù)和基礎(chǔ)性工作，緊緊圍繞“一年全覆蓋、兩年標(biāo)準(zhǔn)化、三年創(chuàng)先進(jìn)”的目標(biāo)，認(rèn)真謀劃、系統(tǒng)布局、全力推進(jìn)。

科學(xué)合理“劃”。扎實(shí)做好城區(qū)社區(qū)基本治理單元優(yōu)化設(shè)置，為推進(jìn)“紅色物業(yè)”全覆蓋和城市治理精細(xì)化打牢基礎(chǔ)。綜合考慮規(guī)模大小、房屋數(shù)量、居民人口等因素，優(yōu)化社區(qū)設(shè)置，拆分2個(gè)大型社區(qū)，新組建4個(gè)城市社區(qū)。優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，將3個(gè)街道重新劃分為375個(gè)網(wǎng)格，新增網(wǎng)格153個(gè)，有效解決大型社區(qū)（網(wǎng)格）管轄面積過大、服務(wù)力量不足等問題。在此基礎(chǔ)上，按照“小歸大、少歸多、散歸整”原則，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)置小區(qū)。

重心下移“建”。在31個(gè)城市社區(qū)建立651個(gè)小區(qū)黨支部，在13個(gè)村改居社區(qū)和2個(gè)城中村建立84個(gè)小區(qū)黨支部，選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨支部委員和“第一書記”，同步推選小區(qū)樓棟長（中心戶），招募小區(qū)骨干志愿者，完善“小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織架構(gòu)，打造354個(gè)小區(qū)“紅色陣地”。舉辦小區(qū)黨支部書記示范培訓(xùn)班，開展“小區(qū)紅旗黨支部”評選和“小區(qū)書記談小區(qū)”等活動(dòng)，集中排查整治矛盾問題突出小區(qū)，提升小區(qū)黨支部建設(shè)質(zhì)量。

競爭擇優(yōu)“招”。按照“一格一員”的配備標(biāo)準(zhǔn)，面向社會(huì)公開招聘228名網(wǎng)格員，補(bǔ)齊網(wǎng)格員缺額。嚴(yán)格按照資格條件要求，從現(xiàn)有社區(qū)工作人員中定向招聘300名社區(qū)工作者，對城市社區(qū)“兩委”班子成員進(jìn)行集中考核考察。建立社區(qū)工作者“四崗十八級”等級序列管理制度，加緊推進(jìn)社區(qū)黨組織書記事業(yè)崗位管理工作。落實(shí)“崗在小區(qū)、責(zé)在連心”工作機(jī)制，安排375名網(wǎng)格員下沉一線，具體負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)內(nèi)小區(qū)業(yè)委會(huì)組建、黨支部建設(shè)、物管模式選定等基礎(chǔ)性工作，有力推進(jìn)“紅色物業(yè)”全覆蓋。

精準(zhǔn)施策“推”。集中組建業(yè)委會(huì)（自管會(huì)），小區(qū)黨支部書記兼任業(yè)委會(huì)主任，黨支部委員與業(yè)委會(huì)成員實(shí)現(xiàn)交叉任職。打造8個(gè)城市社區(qū)小區(qū)和2個(gè)村改居社區(qū)小區(qū)“紅色物業(yè)”試點(diǎn)，完成試點(diǎn)小區(qū)“五有”（有陣地、有機(jī)構(gòu)、有保障、有人員、有機(jī)制）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“專業(yè)、托管、自治”三種類型，同步推進(jìn)物業(yè)覆蓋工作。目前全區(qū)已有654個(gè)小區(qū)選定物業(yè)服務(wù)模式，其中市場化物業(yè)服務(wù)小區(qū)301個(gè)，托管型物業(yè)服務(wù)小區(qū)126個(gè)，自治型物業(yè)服務(wù)小區(qū)227個(gè)。

多方協(xié)同“治”。組織208家市區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位到聯(lián)系社區(qū)（小區(qū)）報(bào)到，1.6萬名黨員干部到居住地小區(qū)報(bào)到。組建52支聯(lián)系社區(qū)工作隊(duì)和44支應(yīng)急突擊隊(duì)，派遣1712名機(jī)關(guān)黨員干部常駐社區(qū)，推動(dòng)黨員干部下沉社區(qū)（小區(qū)）聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。引進(jìn)“國學(xué)經(jīng)典誦讀教育聯(lián)合推廣中心”“向日葵閱讀服務(wù)中心”等25家社會(huì)組織進(jìn)駐社區(qū)和小區(qū)，提升基層治理服務(wù)水平。開展“黨群活動(dòng)日”“星空夜話”等活動(dòng)，促進(jìn)小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司三方聯(lián)動(dòng)，激發(fā)居民群眾參與小區(qū)治理的積極性。

真金白銀“投”。加大老舊小區(qū)改造資金投入力度，預(yù)算資金3.3億元，策劃89個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目（全區(qū)共96個(gè)老舊小區(qū)）。目前，已實(shí)際投入資金2.4億元，改造完成老舊小區(qū)65個(gè)，正在加緊推進(jìn)改造31個(gè)。加大黨建引領(lǐng)城市基層治理資金投入力度，2020年已投入財(cái)政資金3121萬元，落實(shí)社區(qū)專項(xiàng)惠民資金、社區(qū)（小區(qū)）黨組織陣地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、小區(qū)黨支部工作經(jīng)費(fèi)、小區(qū)骨干志愿者補(bǔ)貼等各類經(jīng)費(fèi)保障。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（作者單位：咸寧市咸安區(qū)委組織部）