李前

2020年，中國首次超越美國成為歐盟最大的貿(mào)易伙伴，改寫了中歐經(jīng)貿(mào)歷史。截至2019年，歐盟已連續(xù)16年保持中國最大的貿(mào)易伙伴地位。這樣的貿(mào)易成績與投資成果交相輝映：2020年年末，中歐全面投資協(xié)定談判工作歷時(shí)7年終于畫上了句號(hào)，只待落地實(shí)施。經(jīng)過數(shù)年積累，中歐經(jīng)貿(mào)合作兩面開花，為雙邊貿(mào)易創(chuàng)造了更大的可能性和市場(chǎng)空間。

至此，歐盟與中國合作，在全球貿(mào)易棋局上又落下了兩枚關(guān)鍵棋子。這能否緩和近幾年美國四處設(shè)置貿(mào)易壁壘營造的緊張氣氛？

歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇了嗎？

2020年，全球主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)普遍負(fù)增長，歐盟也不例外。

根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的初步數(shù)據(jù)，2020年，歐盟和歐元區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）分別下降6.4%和6.8%。2020年第四季度，歐盟和歐元區(qū)GDP環(huán)比分別下降0.5%和0.7%，分別較第三季度回落12個(gè)百分點(diǎn)和13.1個(gè)百分點(diǎn);同比分別下降4.8%和5.1%，降幅較第三季度分別擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn)和0.8個(gè)百分點(diǎn)。

在歐盟主要經(jīng)濟(jì)體中，2020年，德國、法國、西班牙、波蘭、比利時(shí)、立陶宛經(jīng)濟(jì)分別同比下降5%、8.3%、11%、2.8%、6.2%、1.3%。其中，德國、西班牙、比利時(shí)經(jīng)濟(jì)在2020年第四季度均實(shí)現(xiàn)環(huán)比增長，法國經(jīng)濟(jì)的下滑程度遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期。

投資方面，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的最新一期《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，2020年，歐盟27國直接投資（FDI）流入額由2019年的3 730億美元降至1 100億美元，降幅達(dá)71%。歐盟有17個(gè)成員國吸收外資出現(xiàn)下滑。其中，德國吸收外資降至230億美元，降幅近60%;法國吸收外資降至210億美元，下降39%。

2020年5月，歐盟推出一項(xiàng)名為“歐盟下一代”的經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃，擬設(shè)立7 500億歐元（約合5.8萬億元人民幣）專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基金。經(jīng)過幾個(gè)月的討論，已經(jīng)有歐盟成員國通過了該計(jì)劃。這毫無疑問將助力歐盟地區(qū)未來數(shù)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)該地區(qū)數(shù)字化改造、“綠色革命”進(jìn)程。

中歐貿(mào)易趨勢(shì)能否保持？

根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，2020年，中國與歐盟雙邊貿(mào)易總額為6 495.3億美元，同比增長4.9%。其中，中國對(duì)歐盟出口額為3 909.8億美元，同比增長6.7%;中國自歐盟進(jìn)口額為2 585.5億美元，同比增長2.3%。

分月度看，中國對(duì)歐盟出口額自2020年6月由負(fù)轉(zhuǎn)正，當(dāng)月同比增長1.8%，此后一路向上，12月同比增長7.2%。在出口帶動(dòng)下，中國與歐盟雙邊貿(mào)易總額自2020年7月起實(shí)現(xiàn)正增長。

2020年，中國對(duì)歐盟主要出口家具、醫(yī)療儀器、藥品、紡織品、玩具、鞋靴、車輛等，自歐盟主要進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品、塑料制品、紡織品、運(yùn)輸設(shè)備、化工產(chǎn)品等。

雖然中國在與歐盟貿(mào)易中處于順差地位，但是在商品價(jià)值上長期不對(duì)等。這是因?yàn)榧庸べQ(mào)易在中國對(duì)歐盟出口中占據(jù)不小的比重，中國企業(yè)長期處于“微笑曲線”的低端，而歐盟企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、核心零部件制造、品牌、營銷等環(huán)節(jié)具有優(yōu)勢(shì)，拿到了利潤大頭。

這是一個(gè)老生常談的話題，中國企業(yè)攀上全球價(jià)值鏈中高端道阻且長。至少最近10年，不少中國企業(yè)通過并購、參股等投資方式進(jìn)入歐洲市場(chǎng)，想以此獲得技術(shù)、品牌等資源。路途肯定曲折，但也并不是毫無收獲。

眾所周知，歐盟在汽車、化工制藥、電子電氣、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域幾乎代表全球最高發(fā)展水平，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入也較為嚴(yán)苛。要想贏得全球市場(chǎng)，就必須先達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)要求，似乎成了很多中國外貿(mào)企業(yè)的共識(shí)。事實(shí)上，追求出口高標(biāo)準(zhǔn)有助于中國企業(yè)向價(jià)值鏈中高端發(fā)起沖擊。

在2020年初期疫情中，由于很多國家關(guān)閉了港口，全球海運(yùn)受阻，大量貨物滯留在港口無法正常運(yùn)輸，同時(shí)航空運(yùn)輸也處于半停滯狀態(tài)。而中歐班列加速奔跑，在疫情中大顯身手。

數(shù)據(jù)說明了這一點(diǎn)。根據(jù)國鐵集團(tuán)公布的數(shù)據(jù)，2020年，中歐班列開行量和載貨量均創(chuàng)歷史新高，全年開行中歐班列1.24萬列、發(fā)送113.5萬標(biāo)箱，同比分別增長50%、56%，年度開行量首次突破1萬列，月均開行量穩(wěn)定在1 000列以上。

中國駐歐盟使團(tuán)于2019年發(fā)布的《數(shù)說中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系》顯示，2011年3月，重慶發(fā)出第一趟開往德國的集裝箱班列;到2018年，中歐班列已增至6 300列。2020年，中歐班列開行量逆勢(shì)增長，顯示了中歐貿(mào)易往來的密切程度。

經(jīng)受住了2020年不確定性因素的磨礪，2021年中歐貿(mào)易趨勢(shì)大概率向好。不過，歐盟不僅要治愈英國“脫歐”帶來的創(chuàng)傷，而且要重新定義與美國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，仍存些許變數(shù)。