杜 鵬，孫 亮，王 利，裴 倩，丁曉健，鄢萍萍

（遼寧師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院，遼寧 大連116029）

受區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、要素吸引能力、發(fā)展路徑等多重因素的綜合作用，我國區(qū)域發(fā)展速度和質(zhì)量空間不均衡現(xiàn)象較為普遍。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代，解決發(fā)展不平衡問題已成為我國當(dāng)前的重要議題。2019 年8 月26 日，中央財經(jīng)委員會召開第五次會議，主要研究了推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局問題［1］。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是我國“十四五”時期區(qū)域發(fā)展的主基調(diào)［2］，促進要素合理流動和高效集聚，增強經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的經(jīng)濟和人口承載能力，發(fā)揮中心城市的引領(lǐng)帶動作用［3］，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)，在中心城市和城市群之外的地區(qū)，則注重培育新的增長極和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域［4］。

經(jīng)濟增長不均衡現(xiàn)象在國外相關(guān)研究中已被普遍認同。創(chuàng)新能力強的行業(yè)部門首先集中形成增長極［5］。少數(shù)創(chuàng)新地區(qū)成為中心區(qū)，而其他發(fā)展較慢區(qū)域成為邊緣區(qū)，二者之間存在資源和技術(shù)等方面聯(lián)系，區(qū)域間差異在初期出現(xiàn)［6］。梯度差異會產(chǎn)生不均衡，中低梯度地區(qū)接受高梯度擴散才能贏得發(fā)展的機會［7］。“發(fā)展是一連串不均衡的鎖鏈”，經(jīng)濟發(fā)展的最佳方式就是不均衡增長［8］。“核心—邊緣”模型驗證了市場接近效應(yīng)和生活成本效應(yīng)產(chǎn)生的循環(huán)累積因果機制作用較為明顯［9］。國內(nèi)對于優(yōu)勢的研究更多地集中于競爭力方面。對于國家層面的優(yōu)勢界定更多側(cè)重內(nèi)涵特征分析，對于競爭力方面研究則傾向城市和競爭力分析，如基于長三角地級市綜合競爭力分析區(qū)域新的比較優(yōu)勢［10］，研究惠州海洋經(jīng)濟在珠三角地區(qū)的優(yōu)勢地位等［11］。更多基于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府政策、要素水平等方面構(gòu)建指標(biāo)體系［12］，注重經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢分析，而對經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)注相對較少。相關(guān)研究也主要集中于人居環(huán)境研究［13］、旅游資源非優(yōu)區(qū)判別［14］、國土空間優(yōu)化分區(qū)類型劃分［15］、糧食安全自然區(qū)位優(yōu)勢［16］、城市群高質(zhì)量發(fā)展水平評價［17］等方面，對新時代背景下經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域識別研究并不多見。

遼寧省是新中國成立后的首批老工業(yè)基地之一，省內(nèi)各地憑借優(yōu)勢條件取得了長足發(fā)展，但隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入，發(fā)展中的問題也逐步顯現(xiàn)出來，區(qū)域空間差異越發(fā)明顯。本文以遼寧省為研究區(qū)域，利用統(tǒng)計分析、空間分析等方法對該省經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域進行識別分析，以期為該省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供借鑒。

1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究區(qū)域概況

遼寧省位于南臨黃海、渤海，是我國東北地區(qū)唯一個既沿海又沿邊的省份，作為老工業(yè)基地之一，遼寧省工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，且海岸線長，沿海港口優(yōu)勢明顯。按照主體功能區(qū)類型劃分，具有優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等類型區(qū)域。山地和遼西丘陵地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢突出，生態(tài)安全重要性較高，沈大國家自主示范區(qū)、大連金普新區(qū)國家級新區(qū)、遼寧自貿(mào)區(qū)（沈陽片區(qū)、大連片區(qū)、營口片區(qū)）等政策優(yōu)勢較為突出。遼寧省擁有全國百強縣3個，全省100 個縣市區(qū)人口分布、經(jīng)濟布局、基本公共服務(wù)、居民生活水平、環(huán)境容量壓力和生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等區(qū)域間差異明顯。

圖1 遼寧省區(qū)位和夜間燈光指數(shù)

1.2 數(shù)據(jù)來源與預(yù)處理

本文基于2017 年行政區(qū)劃，以遼寧省基礎(chǔ)地理信息中心編制的1 ∶120 萬遼寧省地圖為基礎(chǔ)，并結(jié)合各地市地圖，提取研究區(qū)各縣級單元空間邊界數(shù)據(jù)。綜合考慮區(qū)位臨近、空間聯(lián)系和飛地區(qū)域特殊性等，本文將普蘭店區(qū)、鲅魚圈區(qū)、弓長嶺區(qū)、大洼區(qū)作為獨立單元，將清河門區(qū)與阜新蒙古族自治縣合并，清河區(qū)與開原市合并，其他地級市的市轄區(qū)分別合并，最終將100 個縣市區(qū)歸并為59 個研究單元。地理空間數(shù)據(jù)統(tǒng)一采用投影坐標(biāo)系WGS-1984-UTM-51N。

本文數(shù)據(jù)主要來自于2018 年《中國縣域統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》《遼寧省統(tǒng)計年鑒》和各地市、縣區(qū)統(tǒng)計年鑒及統(tǒng)計公報，國家知識產(chǎn)權(quán)局門戶網(wǎng)站。園區(qū)、口岸、岸線等位置數(shù)據(jù)來自中國開發(fā)區(qū)網(wǎng)站和遼寧省主體功能區(qū)規(guī)劃等政府發(fā)布的文件資料；DEM數(shù)據(jù)來源于地理空間數(shù)據(jù)云網(wǎng)站；夜間燈光數(shù)據(jù)采用NPP/VIIRS，數(shù)據(jù)來源于美國國家地球物理數(shù)據(jù)中心。對夜間燈光數(shù)據(jù)采用投影坐標(biāo)變換，重采樣、掩膜提取等方式分區(qū)統(tǒng)計年度數(shù)據(jù)，對政策性指標(biāo)按照等級和文件說明進行主觀賦權(quán)。為了消除不同量綱和“正、負指標(biāo)”的影響，采用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法對數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，將數(shù)據(jù)統(tǒng)一為［0，100］區(qū)間。

2 研究方法與指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 主成分分析

經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢是綜合性問題，需要對其發(fā)展歷程、發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展趨勢等區(qū)域要素進行綜合評價，進而對優(yōu)勢區(qū)域進行識別。在此基礎(chǔ)上，可以綜合運用主成分分析方法對多要素進行降維，以分析出解釋變量主成分和綜合評價情況，從而識別出優(yōu)勢區(qū)域。

2.2 熱點分析

熱點分析可識別不同空間區(qū)域冷、熱點區(qū)［18］，在優(yōu)勢區(qū)域識別過程中，可借助熱點分析方法，分析區(qū)域所處狀態(tài)，進而有助于經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域類型界定。計算公式為：

式中，Gi表示對于每一個空間單元i，在距離d的范圍內(nèi)與每個空間單元j 的相關(guān)程度；wij表示基于距離d范圍內(nèi)的空間相鄰權(quán)重矩陣。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到計算公式［18］：

式中，E（Gi）和VAR（Gi）表示Gi數(shù)學(xué)期望值和變異系數(shù)。若Z（Gi）顯著且為正值，表明單元i 周圍值較高，屬于熱點區(qū)；若Z（Gi）顯著且為負值，表明單元i周圍值較低，屬于冷點區(qū)。

2.3 近鄰分析

1954 年，生態(tài)學(xué)家Clark P J和Evans F C提出了最近鄰分析法［19］，Pinder D A和Ebdon D在他們的基礎(chǔ)上進一步改進了分析方法［20，21］，被認為可以適用于任何形式點的空間分布度量。本文借鑒以上學(xué)者的分析思路，在區(qū)位條件距離測算過程中運用近鄰分析方法，按區(qū)域范圍某一要素寬度與高度間的較大值與100 比值來確定搜索半徑，并確定其距離最近的要素，計算出距離。

2.4 B- S- P識別框架及不同類型閾值確定

區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢需要綜合經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多要素，在綜合評價基礎(chǔ)上確定其發(fā)展的比較優(yōu)勢，進而能夠較為全面地反映區(qū)域總體情況。綜合考量“過去—現(xiàn)在—未來”（Past- Present- Future）時間維度主要體現(xiàn)在3 個方面，即區(qū)域過去的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、區(qū)域現(xiàn)在的承載能力、區(qū)域未來的發(fā)展?jié)摿?。本文基于P- P- F 時間維度分析思路，提出經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域識別的B - S - P 框架（Basic - Support - Potential），對于任一空間單元i（i ＝1，2，...，59），設(shè)定經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢Ai的計算方法：

式中，Ai反映了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢水平；Bi反映了發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢水平；Si反映了承載能力優(yōu)勢水平；Pi反映了發(fā)展?jié)摿?yōu)勢水平。

發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢是區(qū)域發(fā)展?fàn)顟B(tài)和實力的集中體現(xiàn)，是主要的動力來源。承載能力優(yōu)勢是在可持續(xù)發(fā)展理念下，對要素集聚引起的人口集聚、資源減少等諸多問題所能承受的范圍，是經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢評價的重要方面，區(qū)位條件優(yōu)越、創(chuàng)新能力強、政策導(dǎo)向突出的區(qū)域更有利于潛力發(fā)揮。B- S- P框架內(nèi)三大方面相互作用、相互影響，因此需要將其視為一個綜合系統(tǒng)，結(jié)合經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和“雙循環(huán)”發(fā)展思路，注重類型區(qū)域發(fā)展策略調(diào)整，促進各類要素資源合理高效集聚，形成區(qū)域非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

分級和分類標(biāo)準(zhǔn)是識別經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的重要依據(jù)。本文突出反映“優(yōu)勢”基本特征，并綜合自然間斷點分類等方法，借鑒“黃金分割”原理作為優(yōu)選方法在多領(lǐng)域中應(yīng)用［22-24］，將其作為劃定優(yōu)勢區(qū)域識別臨界閾值的分級標(biāo)準(zhǔn)。對于各單元PCA 分析結(jié)論按照臨界閾值，將排名38.2%之前的單元界定為該項優(yōu)勢區(qū)域，將排名38.2%之后的單元劃分為弱勢區(qū)域。進而根據(jù)B - S - P 單系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)勢等級，采用疊加分析、熱點分析等方法，確定優(yōu)勢區(qū)域分類標(biāo)準(zhǔn)。將發(fā)展基礎(chǔ)、承載能力和發(fā)展?jié)摿鶠閺妰?yōu)勢區(qū)域的單元界定為A 類強綜合優(yōu)勢區(qū)域，其中兩項屬強優(yōu)勢區(qū)域的單元界定為B 類強專項優(yōu)勢區(qū)域，并根據(jù)其優(yōu)勢區(qū)域方向的不同，細分為B- S優(yōu)勢區(qū)域、B - P 優(yōu)勢區(qū)域、S - P 優(yōu)勢區(qū)域等3 種亞類。僅一項屬強優(yōu)勢區(qū)域的單元界定為C 類弱專項優(yōu)勢區(qū)域，并根據(jù)其優(yōu)勢區(qū)域方向不同，細分為基礎(chǔ)優(yōu)勢區(qū)域、承載優(yōu)勢區(qū)、潛力優(yōu)勢區(qū)域等3 種亞類。3 項均為弱優(yōu)勢區(qū)域的單元界定為D 類弱綜合優(yōu)勢區(qū)域。

2.5 指標(biāo)體系構(gòu)建

本文依據(jù)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)內(nèi)涵與特征，借鑒相關(guān)研究文獻，指標(biāo)選擇遵循反映綜合特征、科學(xué)合理、可獲得可量化等原則，綜合考慮生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展、基本公共服務(wù)均等化、資源要素合理集聚、創(chuàng)新增長慣性和國家省市政策等方面，以B- S- P基本框架為基礎(chǔ)，構(gòu)建了涵蓋3 大類12 項內(nèi)容的指標(biāo)體系，選取29 個具體指標(biāo)識別經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域（表1）。

表1 經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域的評價指標(biāo)體系

（續(xù)表1 ）

3 實證分析

本文在對指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上進行了KMO和Bartlett球形檢驗。KMO 檢驗值均在0.5 以上，且Bartlett球形檢驗伴隨概率為0，符合PCA 分析條件。分別對發(fā)展基礎(chǔ)、承載能力和發(fā)展?jié)摿S度進行PCA分析，根據(jù)方差累計貢獻率超過85%確定公因子，提取4 個主成分，計算各單元綜合得分并歸一化處理為相應(yīng)綜合指數(shù)。按照分級標(biāo)準(zhǔn)對各單元單項優(yōu)勢進行分析，利用熱點分析和疊加分析技術(shù)，結(jié)合分類標(biāo)準(zhǔn)對各單元進行綜合優(yōu)勢識別。

3.1 單維度優(yōu)勢區(qū)空間特征

發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢總體空間異質(zhì)性較為明顯。在空間上，形成遼寧省中南部以“沈陽—大連”一線為主軸的空間集聚狀態(tài)，呈現(xiàn)沈陽、營口、大連市區(qū)為核心的3 個高值集聚區(qū)域。在行政層級上，各市轄區(qū)為主要載體，其中沈陽、大連等地市所屬縣級單元和海城市、大石橋市具有明顯的基礎(chǔ)優(yōu)勢?？傮w上，發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢區(qū)域主要集中于沈大沿線發(fā)展相對較快的區(qū)域，熱點區(qū)主要為沈陽和大連市區(qū)，次級熱點區(qū)域主要為營口、遼陽等縣市區(qū)，冷點區(qū)主要集中在遼寧西部，以建昌為中心，周邊喀左、凌源等縣市形成冷點區(qū)域。熱點區(qū)域得益于開發(fā)較早較快，經(jīng)濟綜合現(xiàn)狀較好，工業(yè)基礎(chǔ)相對較為雄厚，人口集聚能力相對較高，服務(wù)業(yè)發(fā)展較為迅速，人均收入水平處于全省前列，發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢較為明顯。分散分布的主要為各市轄區(qū)，其吸納要素能力較強，處于小區(qū)域增長核心地位，在發(fā)展優(yōu)勢方面明顯強于周邊縣市。

圖2 2017 年遼寧省經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域熱點分析

承載能力優(yōu)勢空間多極化狀態(tài)較為明顯。在空間上，主要集中于中部平原區(qū)域和遼東半島，西部則呈現(xiàn)分散分布的主要趨勢。在行政層級上，各市轄區(qū)為主要載體，占有較大比例，其中大連、營口—鞍山交界區(qū)域，沈陽、本溪—沈陽、撫州市區(qū)，錦州—葫蘆島市區(qū)成為承載能力較強的優(yōu)勢集中區(qū)。而縣級單元主要以大連市所屬縣市和海城市、大石橋市優(yōu)勢較為明顯。承載能力優(yōu)勢區(qū)域空間分布仍以沈大沿線區(qū)域較為明顯。熱點區(qū)主要為沈陽和大連市區(qū)縣市。熱點區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)水平相對較高，土地資源和地形要素限制相對較少，道路交通條件相對較為便利，環(huán)境綜合質(zhì)量處于相對較高水平，區(qū)域承載能力優(yōu)勢較為突出。

發(fā)展?jié)摿?yōu)勢空間集聚趨勢較為顯著。在空間上，主要為中北部平原和遼東半島南部，形成以沈陽和大連為中心的兩個極核，潛力優(yōu)勢區(qū)空間集聚顯著。在行政層級上，沈陽及其鄰接縣市區(qū)、大連主要縣區(qū)等單元具有明顯的潛力優(yōu)勢?？傮w上，發(fā)展?jié)摿?yōu)勢區(qū)域主要集中于中部城市群和遼東半島等區(qū)域，熱點區(qū)主要為沈陽和大連市區(qū)，次級熱點區(qū)域主要為沈陽周邊縣市及撫順遼陽等市轄區(qū)。熱點區(qū)域科技創(chuàng)新能力較好，金融投資水平相對較高，增長慣性較為突出，區(qū)位條件優(yōu)勢較為明顯，同時政策平臺優(yōu)勢發(fā)揮重要作用，尤其主體功能區(qū)戰(zhàn)略和區(qū)域性發(fā)展政策推動效果較顯著。如沈陽推進遼寧中部城市群建設(shè)等舉措在一定程度上增強了周邊區(qū)域發(fā)展?jié)摿?。在國家自貿(mào)區(qū)政策的積極影響下，營口市區(qū)也具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

3.2 三維度優(yōu)勢區(qū)綜合特征

在單維度優(yōu)勢分析基礎(chǔ)上，對研究區(qū)各單元進行三維度優(yōu)勢綜合分析發(fā)現(xiàn)，空間集聚特征較為顯著。從分布總體特征看，基本形成以沈大沿線為軸線，強優(yōu)勢區(qū)主要沿線集中布局，弱優(yōu)勢區(qū)集中在沿線兩側(cè)的遼東低山和遼西丘陵地區(qū)，形成集中—分散相結(jié)合的空間格局。從熱點區(qū)域來看，主要形成了以沈陽市區(qū)、大連市區(qū)、營口市區(qū)為核心的3 個一級熱點區(qū)，也是強優(yōu)勢單元集聚核心區(qū)，形成“三核輻射”的基本格局。次級熱點區(qū)主要在遼北區(qū)域集聚，與沈陽形成較為典型的中心—外圍結(jié)構(gòu)，其他熱點區(qū)主要為市轄區(qū)，插花式分散分布于遼東和遼西生態(tài)屏障區(qū)內(nèi)部。從行政層級看，強綜合區(qū)主要為沈陽、大連、營口市區(qū)及其鄰近市轄區(qū)，強專項優(yōu)勢區(qū)主要為其他地級市市轄區(qū)、沈陽、大連所屬縣市和全國百強縣，弱專項優(yōu)勢區(qū)主要集中分布于沈陽東北部，區(qū)域受空間鄰近性政策影響較為顯著。弱綜合區(qū)域主要為遼寧省內(nèi)生態(tài)安全重要性較強的遼東和遼西大部分縣市區(qū)單元。

4 結(jié)論、建議與討論

4.1 結(jié)論

本文在對經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域內(nèi)涵特征進行分析的基礎(chǔ)上，對多要素綜合作用的優(yōu)勢區(qū)進行了分析，提出了B- S- P優(yōu)勢區(qū)域識別框架，構(gòu)建了用于識別優(yōu)勢區(qū)的指標(biāo)體系，確定了分級和分類閾值標(biāo)準(zhǔn)，并基于2017 年遼寧省經(jīng)濟、社會、夜間燈光等數(shù)據(jù)，綜合運用PCA、熱點分析、近鄰分析等方法對研究區(qū)單維度和多維度優(yōu)勢區(qū)域進行了識別，并分析了其空間分異特征，得到以下主要結(jié)論：①優(yōu)勢區(qū)域分布具有較強的空間異質(zhì)性。各單元發(fā)展優(yōu)勢具有明顯的差異，發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯的區(qū)域主要為各市轄區(qū)及沈大沿線主要縣市；承載能力優(yōu)勢明顯的區(qū)域主要以各市轄區(qū)為主體；發(fā)展?jié)摿?yōu)勢較明顯的區(qū)域主要為沈陽及鄰近市轄區(qū)、大連市轄區(qū)、營口市轄區(qū)等區(qū)域。②優(yōu)勢區(qū)域分布空間集聚特征較為顯著。優(yōu)勢區(qū)域呈現(xiàn)較為典型的空間集聚特征，形成以沈大軸線為中心的“一軸兩翼—三核輻射”空間集聚格局，強弱優(yōu)勢區(qū)的中心—外圍結(jié)構(gòu)特征較為明顯。③優(yōu)勢區(qū)域要素集聚能力存在著差異。各單元在經(jīng)濟綜合水平、人口集聚能力、設(shè)施服務(wù)水平、資源供給、道路交通條件、環(huán)境質(zhì)量、科技創(chuàng)新能力、增長慣性、區(qū)位優(yōu)勢和政策平臺方面都存在著較大差異，這也是區(qū)域間差異存在的主要原因。

4.2 建議

為了促進各自比較優(yōu)勢的發(fā)揮，引導(dǎo)資源要素有序合理流動，發(fā)揮區(qū)域性城市群和中心城市的引領(lǐng)作用，形成非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的總體格局。在對經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢識別分析的基礎(chǔ)上，針對優(yōu)勢區(qū)域呈現(xiàn)的主要特征，對相應(yīng)類型區(qū)域提出以下針對性的建議：

對于沈陽、大連、營口市轄區(qū)等強綜合優(yōu)勢區(qū)域而言，在發(fā)展基礎(chǔ)、承載能力和發(fā)展?jié)摿Φ确矫婢哂休^強的比較優(yōu)勢，作為遼寧省未來發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)域和承載經(jīng)濟的攻堅力量，在經(jīng)濟綜合發(fā)展能力較強、承載能力較好的基礎(chǔ)之上，持續(xù)增強經(jīng)濟和人口承載能力，將科技創(chuàng)新、金融投資、增長慣性等發(fā)展?jié)摿?yōu)勢與發(fā)展基礎(chǔ)、承載能力更好地融合在一起，充分發(fā)揮集聚和規(guī)模效益，帶動遼寧省周邊區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

對于強專項區(qū)域而言，在發(fā)展策略方面要認清存在的主要問題，以優(yōu)勢補齊短板，發(fā)展基礎(chǔ)弱勢區(qū)域要持續(xù)增強人口集聚能力，大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，努力提升經(jīng)濟綜合實力；承載能力弱勢區(qū)域要改善社會環(huán)境綜合質(zhì)量，提高社會服務(wù)水平，為社會經(jīng)濟環(huán)境的綜合發(fā)展提供堅實的承載基礎(chǔ)；發(fā)展?jié)摿θ鮿輩^(qū)域要努力吸引金融投資，加強科技創(chuàng)新投入力度，提升經(jīng)濟增長慣性，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)增長動能。在此基礎(chǔ)上，最大程度地發(fā)揮現(xiàn)有專項優(yōu)勢，實現(xiàn)專項優(yōu)勢“1 +1 ＞2”的效果，并積極承接人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高資源配置效率，打造區(qū)域新的增長點。

對于弱專項區(qū)域而言，其發(fā)展絕對優(yōu)勢跟其他區(qū)域相比雖然相對較弱，但就自身發(fā)展而言存在特色優(yōu)勢，在發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)注重揚長避短，因地制宜地發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，逐步加強對科技創(chuàng)新等的培育力度，提升社會服務(wù)水平，努力為遼寧省的發(fā)展提供廣闊腹地。

對于弱綜合區(qū)域而言，與周邊區(qū)域相比，區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢較弱，主要集中在東部低山丘陵區(qū)和西部科爾沁沙地前緣，地形條件在一定程度上成為影響經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。但從全省生態(tài)格局來看，這些區(qū)域生態(tài)安全重要性較高，同時部分屬于沿邊區(qū)域，生態(tài)保護和維護沿邊區(qū)域安全意義更為重要。在區(qū)域發(fā)展過程中，可圍繞其他優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，適當(dāng)疏解人口。

4.3 討論

本文的實證分析對研究區(qū)指定相應(yīng)發(fā)展策略和其他區(qū)域識別經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域具有一定的借鑒意義。由于社會經(jīng)濟活動具有長期性和連續(xù)性等特點，發(fā)展優(yōu)勢也會發(fā)生動態(tài)變化，因此需要根據(jù)優(yōu)勢區(qū)域類型動態(tài)變化適時調(diào)整發(fā)展策略。對長時間序列優(yōu)勢區(qū)域變化的研究及其影響動態(tài)變化的主要因素分析，將是后續(xù)進一步深入研究的方向。