沈 潔

(中共嘉善縣委黨校，浙江 嘉善 314100)

新冠肺炎疫情具有傳播速度快、傳染性強(qiáng)的特征，對(duì)具有開(kāi)放性強(qiáng)、流動(dòng)性大和聚集性高的旅游業(yè)造成了極大影響。文化和旅游部抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2020年國(guó)內(nèi)全年旅游人數(shù)28.79億人次，比上年減少30.22億人次，下降52.1%；國(guó)內(nèi)旅游收入2.23萬(wàn)億元，比上年減少3.50萬(wàn)億元，下降61.1%(1)《2020年國(guó)內(nèi)旅游數(shù)據(jù)情況》，2021-02-18，http://zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/tjxx/202102/t20210218_921658.html。。新冠肺炎疫情對(duì)地區(qū)旅游業(yè)的沖擊程度又受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開(kāi)放程度等因素的影響(2)呂淼、嚴(yán)文律：《新冠肺炎疫情影響幾何？——從被認(rèn)定為PHEIC說(shuō)起》，《浙江經(jīng)濟(jì)》2020年第2期，第31-33頁(yè)。。浙江作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高的地區(qū)之一，受疫情的影響比其他地區(qū)更早、更大。疫情暴發(fā)以來(lái)，浙江旅游業(yè)面臨巨大下行壓力，全年呈現(xiàn)“V”型發(fā)展軌跡。浙江省文化和旅游廳抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2020年全省共接待游客5.7億人次，比上年下降21.5%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入8 275.1億元，比上年下降24.2%，國(guó)內(nèi)旅游收入8 263.9億元，比上年下降23.0%(3)《2020年浙江省旅游業(yè)基本情況》，2021-01-27，http://ct.zj.gov.cn/art/2021/1/27/art_1643510_59001244.html。。

數(shù)字化是依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)空間的無(wú)接觸和交流零距離能有效降低旅游產(chǎn)業(yè)的聚集度，虛擬化場(chǎng)景和沉浸式體驗(yàn)?zāi)艽龠M(jìn)旅游企業(yè)保持客戶(hù)黏性、信息傳播時(shí)效性和內(nèi)容共享性，能解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，提升游客出游意愿，提高旅游人氣。數(shù)字化的空間感、虛擬化、共享性能較好地調(diào)和疫情防控隔離性、受限性與旅游業(yè)人員聚集度高、流動(dòng)性大之間的矛盾。因此，浙江旅游業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能迅速緩解新冠肺炎疫情帶來(lái)的負(fù)面影響，對(duì)活躍浙江經(jīng)濟(jì)及促進(jìn)旅游業(yè)安全復(fù)蘇、民眾增收等方面具有積極的作用。

一、文獻(xiàn)回顧

新冠肺炎疫情“全球大流行”背景下，旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，瞬間成了國(guó)內(nèi)外研究的熱點(diǎn)。隨著疫情發(fā)展形勢(shì)的變化，學(xué)界聚焦的問(wèn)題也不斷深化。疫情早期，學(xué)者們更關(guān)注疫情對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的沖擊，一致認(rèn)為疫情對(duì)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響，但是對(duì)于影響時(shí)長(zhǎng)、程度預(yù)判有所不同。張亞璟(2020)認(rèn)為，新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各行各業(yè)產(chǎn)生全方位影響，尤其對(duì)餐飲、住宿和旅游等方面帶來(lái)極大挑戰(zhàn)(4)張亞璟：《“新冠肺炎”對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收的影響》，《山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2020年第S1期，第1-4頁(yè)。。夏杰長(zhǎng)等(2020)認(rèn)為，新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)旅游業(yè)的沖擊是階段性的，疫情過(guò)后仍將極具韌性地呈現(xiàn)快速?gòu)?fù)蘇勢(shì)頭(5)夏杰長(zhǎng)、豐曉旭：《新冠肺炎疫情對(duì)旅游業(yè)的沖擊與對(duì)策》，《中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)》2020年第3期，第3-9頁(yè)。。2020年春節(jié)過(guò)后，為了有序推進(jìn)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)，學(xué)者們將研究重點(diǎn)聚焦于旅游業(yè)如何應(yīng)對(duì)疫情的對(duì)策方面。曹素珍等(2020)認(rèn)為，新冠肺炎疫情受氣候因素、環(huán)境條件和生活習(xí)慣等影響，戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)和少聚集等是切斷暴露途徑和降低病毒感染風(fēng)險(xiǎn)的有效措施(6)曹素珍、魏佳寧、陳星等：《新冠肺炎疫情期間我國(guó)居民洗手行為研究》，《環(huán)境科學(xué)研究》2020 年第7期，第1659-1667頁(yè)。。學(xué)者們還從不同角度對(duì)旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成效進(jìn)行了預(yù)判。李玲(2020)從旅游企業(yè)社會(huì)責(zé)任與旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系角度指出，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的程度越高，疫情防控的成效就越明顯，旅游業(yè)安全復(fù)蘇的質(zhì)效越顯著(7)李玲：《旅游企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)——基于經(jīng)濟(jì)水平的調(diào)節(jié)作用》，《旅游經(jīng)濟(jì)》2020年第7期，第108-115頁(yè)。。王慶生等(2020)從游客出游意愿與旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系角度指出，游客出游信心遭受打擊，但在疫情過(guò)后會(huì)出現(xiàn)明顯的出游意愿，會(huì)加速旅游業(yè)人氣反彈(8)王慶生、劉詩(shī)涵：《新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)內(nèi)游客旅游意愿與行為的影響》，《地域研究與開(kāi)發(fā)》2020年第4期，第1-5頁(yè)。。2020年下半年，國(guó)外疫情形勢(shì)日益嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)疫情出現(xiàn)反復(fù)，旅游業(yè)進(jìn)入常態(tài)化防控階段，旅游預(yù)約制、游客低密度等新要求隨之出現(xiàn)，旅游業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為學(xué)界研究的焦點(diǎn)。張露萍(2020)認(rèn)為，“低密”新特征倒逼旅游業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，旅游業(yè)進(jìn)入“高質(zhì)低密”的新發(fā)展階段(9)張露萍：《“高質(zhì)低密”成為旅游業(yè)發(fā)展新常態(tài)》，《人民論壇》2020年第22期，第70-71頁(yè)。。杜國(guó)慶(2020)認(rèn)為，智慧旅游具有限制出行、信息傳輸和宣傳營(yíng)銷(xiāo)等功能，在助力旅游業(yè)安全復(fù)蘇方面發(fā)揮了極大的作用(10)杜國(guó)慶：《疫情下對(duì)智慧旅游的再認(rèn)識(shí)》，《旅游學(xué)刊》2020年第8期，第7-9頁(yè)。。

梳理現(xiàn)有文獻(xiàn)可知，關(guān)于新冠肺炎疫情的多數(shù)研究的前提預(yù)設(shè)是疫情 “短期內(nèi)會(huì)消失”，其中關(guān)于旅游業(yè)復(fù)蘇的研究多數(shù)判斷短期內(nèi)受重創(chuàng)但會(huì)迅速恢復(fù)。然而根據(jù)現(xiàn)狀，新冠肺炎疫情呈現(xiàn)長(zhǎng)期潛伏和變異特征，這對(duì)于旅游業(yè)的影響較為深遠(yuǎn)，對(duì)于疫情防控要求更高。這些都需要重新預(yù)判新冠肺炎疫情對(duì)旅游業(yè)的影響以及行業(yè)自身存在的風(fēng)險(xiǎn)。目前，旅游業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究正在興起，且研究?jī)?nèi)容各有側(cè)重，如智慧旅游、云旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”等，呈現(xiàn)片面化、碎片化特征，真正從整體性視角提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)策的并不多見(jiàn)。因此，本研究根據(jù)新冠肺炎疫情的傳播特征及其對(duì)浙江旅游業(yè)的沖擊，分析今后疫情潛在風(fēng)險(xiǎn)，提出更長(zhǎng)效、綜合的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，為助力旅游業(yè)安全快速?gòu)?fù)蘇提供新思路。

二、新冠肺炎疫情對(duì)浙江旅游業(yè)的沖擊

(一)旅游經(jīng)濟(jì)急降緩升，行業(yè)復(fù)蘇發(fā)展難

2020年1月24日，浙江旅游業(yè)與全國(guó)同步進(jìn)入“停滯期”，從高產(chǎn)行業(yè)變成了困難行業(yè)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.出入境收入斷崖式下滑。疫情期間，出入境旅游暫停，游客數(shù)量及收入銳減(見(jiàn)圖1)，全省全年接待入境過(guò)夜游客38.3萬(wàn)人次，比上年下降91.8%，實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游(外匯)收入1.6億美元，比上年下降93.9%；全省旅行社組織出境游客12.8萬(wàn)人次，比上年下降95.8%(11)《2020年浙江省旅游業(yè)基本情況》，2021-01-27，http://ct.zj.gov.cn/art/2021/1/27/art_1643510_59001244.html。。入境游人數(shù)及收入縮減幅度較大，影響涉及省內(nèi)171家旅行社、9 198個(gè)旅游團(tuán)(12)褚子育：《落實(shí)“兩手硬，兩戰(zhàn)贏” 部署統(tǒng)籌抓好旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇》，2020-11-17，http://ct.zj.gov.cn/art/2020/11/17/art_1688014_58999111.html。。

2.景區(qū)經(jīng)濟(jì)收入驟減。2020年第一季度，在嚴(yán)格限制流動(dòng)的情況下，景區(qū)損失慘重。全省旅游景區(qū)門(mén)票損失超17億元，關(guān)閉A級(jí)景區(qū)821家，停止文藝表演、營(yíng)業(yè)性演出等12 770場(chǎng)，景區(qū)旅游相關(guān)收入損失4億元(13)《浙江省文化和旅游廳2020年工作總結(jié)和2021年工作思路》，2021-02-03，http://ct.zj.gov.cn/art/2021/1/27/art_1643510_59001244.html。。第二季度，在浙江率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號(hào)召下，旅游業(yè)緩慢復(fù)蘇。五一黃金周，浙江接待游客796萬(wàn)人次，全國(guó)排名第12位；旅游收入57.3億元，全國(guó)排名第11位(14)《2020年五一假期旅游數(shù)據(jù)盤(pán)點(diǎn)》，2020-05-07，http://www.199it.com/archives/1044832.html。，收入和排名均有所提升。第三季度，在疫情防控基本穩(wěn)定的背景下，旅游人氣逐漸反彈。文化和旅游部發(fā)布的2020年十一黃金周旅游數(shù)據(jù)顯示，浙江接待游客5 445.1萬(wàn)人次，同比恢復(fù)80.5%；國(guó)內(nèi)旅游收入490.4億元，同比恢復(fù)73.1%。但第四季度疫情出現(xiàn)反復(fù)，旅游人氣迅速回落。

3.個(gè)體經(jīng)濟(jì)壓力劇增。主要集中在旅行社、酒店餐飲等商戶(hù)。根據(jù)清華大學(xué)、北京大學(xué)對(duì)995家中小企業(yè)的調(diào)研結(jié)果，旅游業(yè)34%的企業(yè)賬上余額只夠維持一個(gè)月，33%賬上余額只夠維持兩個(gè)月，17.9%只夠維持三個(gè)月(15)《清華、北大聯(lián)合調(diào)研995家中小企業(yè)，85%的企業(yè)撐不過(guò)3個(gè)月》,2020-02-06，http://finance.sina.com.cn/roll/2020-02-06/doc-iimxxste9282960.shtml。。浙江省旅行社正常營(yíng)業(yè)情況下利潤(rùn)僅5%，春節(jié)退改資金9.6億元，經(jīng)濟(jì)狀況雪上加霜，多數(shù)旅行社在第一季度就已申請(qǐng)退回國(guó)家政策允許的銀行質(zhì)保金424萬(wàn)元，占可退質(zhì)保金總數(shù)的80.3%。第四季度是旅游淡季，盡管旅游業(yè)在下半年逐漸復(fù)蘇，但整體還處于虧損狀態(tài)。

圖1 浙江入境游人數(shù)統(tǒng)計(jì)(2011—2020年)(16)數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)浙江省文化和旅游廳官網(wǎng)(http://ct.zj.gov.cn/)發(fā)布的2011—2020年《浙江省旅游業(yè)基本情況》整理。

(二)旅游偏好發(fā)生變化，熱門(mén)景區(qū)防控難

受疫情影響，旅游周期規(guī)律出現(xiàn)巨大變化，為精準(zhǔn)預(yù)測(cè)熱門(mén)景區(qū)以及提前做好常態(tài)化疫情防控增加了難度。

1.精準(zhǔn)預(yù)測(cè)熱門(mén)景區(qū)方向難。民航數(shù)據(jù)顯示，2021年春節(jié)假期共運(yùn)送旅客357萬(wàn)人次，較2020年同期下降45.16%，較2019年同期下降71.64%(17)《2021年春節(jié)假期民航運(yùn)送旅客357萬(wàn)人次》，2021-02-18，http://www.gov.cn/xinwen/2021-02/18/content_5587527.htm。。大眾旅游偏好已逐漸由出境游、長(zhǎng)途游轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)游、自駕游，且多數(shù)旅游數(shù)據(jù)處于完成時(shí)態(tài)統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致大眾旅游偏好變化的結(jié)果存在滯后性。此外，自駕游的出行方式更增加了游客出游動(dòng)向的隨機(jī)性。

2.原有熱門(mén)景區(qū)規(guī)范防控難。自2020年3月以來(lái)，熱門(mén)景區(qū)人流倍增，且多數(shù)景區(qū)推出部分時(shí)段免門(mén)票的措施，造成人群聚集。根據(jù)百度地圖大數(shù)據(jù)平臺(tái)的景區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國(guó)熱門(mén)旅游景區(qū)以長(zhǎng)三角為主，其中浙江的西湖、千島湖分別位居十一假期全國(guó)熱門(mén)景區(qū)人流指數(shù)排行榜前兩名(18)鄰章：《從百度地圖大數(shù)據(jù)看十一黃金周?chē)?guó)民出行百態(tài)》，2020-10-10，https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_9503994。。這給浙江景區(qū)的智能防控帶來(lái)較大挑戰(zhàn)，尤其在餐飲、住宿方面，游客素質(zhì)不一，景區(qū)資源、人力又有限制，部分景區(qū)難以達(dá)到要求。

3.新型熱門(mén)景區(qū)規(guī)范防控難。根據(jù)2020年全年出臺(tái)的景區(qū)等文化和旅游場(chǎng)所9個(gè)防控工作指南共190條措施，對(duì)照前兩個(gè)季度“日接待量不超過(guò)日最大承載量的50%”及2020年9月18日起“日接待游客量不得超過(guò)核定最大承載量的75%”的標(biāo)準(zhǔn)，所有游客進(jìn)入A級(jí)景區(qū)均須按照“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”的要求提前預(yù)約。但與快速上漲的游客量相比，新型熱門(mén)旅游地由于基礎(chǔ)設(shè)施較簡(jiǎn)陋、智能輔助技術(shù)落后等原因，防控難度較大。

隨著櫻桃樹(shù)的大面積種植，主要病害發(fā)生呈明顯加重趨勢(shì)。大櫻桃的病害根據(jù)其病源、發(fā)病原因等分為侵染性病害比如真菌、細(xì)菌、病毒等病害，和非侵染性病害比如生理病害、凍害、傷害等。侵染性病害是由真菌、細(xì)菌及病毒等病源引起的病害，一般具再侵染性，主要采用栽培防治和藥物防治。本文主要針對(duì)葉斑病、叢枝病、葉片穿孔病、根腐病、根癌病、流膠病、銀葉病等侵染性病害的防治措施進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。

(三)主流群體條件受限，旅游信心恢復(fù)難

根據(jù)對(duì)以往游客年齡及職業(yè)等屬性的分析，短途游、周邊游等主要集中在學(xué)生群體、務(wù)工群體及以家庭為單位的小群體，而這些群體的出游條件受疫情影響較大。

1.學(xué)生群體旅游時(shí)間硬性縮短。2020年春節(jié)假期大幅延長(zhǎng)，全年各時(shí)段各學(xué)校和單位通過(guò)補(bǔ)課追回疫情期間落下的課業(yè)與任務(wù)，同時(shí)根據(jù)外部疫情的影響，學(xué)校對(duì)學(xué)生出省加以限制，如上海規(guī)定學(xué)生在開(kāi)學(xué)前14天返滬且盡量不出滬、國(guó)慶小長(zhǎng)假不出滬等。因此，全年出游機(jī)會(huì)大大降低，長(zhǎng)三角地區(qū)學(xué)生研學(xué)基地部分客源也會(huì)大大縮減。

2.務(wù)工群體旅游機(jī)會(huì)大幅縮減。疫情暴發(fā)后，游客自我保護(hù)意識(shí)不斷加強(qiáng)，安全出游條件限制增多。國(guó)家多次發(fā)出居家抗疫的要求，多數(shù)務(wù)工群體對(duì)出游持觀望態(tài)度，出游意愿下降；傳統(tǒng)跟團(tuán)游人員密集度高，務(wù)工群體更傾向于自由行等相對(duì)安全的方式，出游形式受限；在出游時(shí)長(zhǎng)方面，由于酒店、餐館等公共場(chǎng)所人員流動(dòng)性大，旅游印象直觀受損，多數(shù)務(wù)工群體會(huì)合理規(guī)避過(guò)夜游，更傾向于一日游等旅游類(lèi)型，出游類(lèi)型選擇窄化。

3.家庭旅游消費(fèi)需求本能縮水。根據(jù)中國(guó)人民銀行對(duì)2019年城鎮(zhèn)居民家庭開(kāi)展資產(chǎn)負(fù)債調(diào)查數(shù)據(jù)，2019年城鎮(zhèn)居民家庭負(fù)債占比為56.5%，且集中于中青年和高學(xué)歷家庭(19)徐佩玉：《城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)均值逾300萬(wàn)元》，《人民日?qǐng)?bào)·海外版》2020年5月5日，第11版。。疫情發(fā)生后，普遍家庭收入減少，負(fù)債率短期大幅提升，家庭實(shí)際可支配收入下降，旅游消費(fèi)額度會(huì)隨之降低。此外，公共衛(wèi)生突發(fā)事件后旅游信心恢復(fù)需要3個(gè)月乃至更長(zhǎng)時(shí)間，疫情后3—4個(gè)月之內(nèi)，69.94%的游客存在出游顧慮，旅游出行需求大幅減少(20)王慶生、劉詩(shī)涵：《新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)內(nèi)游客旅游意愿與行為的影響》，《地域研究與開(kāi)發(fā)》2020年第4期，第1-4頁(yè)。。

三、新冠肺炎疫情對(duì)浙江旅游業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)

(一)防控轉(zhuǎn)為常態(tài)，存在“懈怠”風(fēng)險(xiǎn)

2020年初，多位專(zhuān)家曾預(yù)測(cè)新冠病毒具有季節(jié)性特征，但現(xiàn)實(shí)中感染案例從各地暴發(fā)到全國(guó)清零再到新案例出現(xiàn)，部分地區(qū)從高風(fēng)險(xiǎn)到風(fēng)險(xiǎn)清零再反復(fù)中風(fēng)險(xiǎn)，疫情并未在夏天結(jié)束且呈現(xiàn)“全球大流行”趨勢(shì)，重新預(yù)測(cè)疫情防控將持續(xù)幾年甚至數(shù)十年，防控進(jìn)入常態(tài)化。在長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度的疫情防控過(guò)程中，民眾容易產(chǎn)生防控懈怠，給疫情防控增加不確定的因素。熱門(mén)景區(qū)黃金周日客流量能達(dá)幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)，很多游客在進(jìn)入景區(qū)后，由于高溫的影響、景物的吸引，會(huì)摘下口罩，逐漸放松自我保護(hù)意識(shí)，且游客素質(zhì)不一，稍有麻痹心理和僥幸心理，就會(huì)給疫情防控造成巨大隱患。

(二)防控重點(diǎn)不斷變化，存在“倒灌”風(fēng)險(xiǎn)

疫情防控重點(diǎn)不斷變化，由2020年初的外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散，到外防輸入、內(nèi)防反彈，再到外防輸入、人物同防等。從防控規(guī)律看，外防輸入一直是防控重點(diǎn)；從疫情形勢(shì)看，外部環(huán)境復(fù)雜，外防輸入壓力較大。2020年1月以來(lái)，浙江出入境過(guò)夜游客流量同比下降80%，但呈現(xiàn)緩增態(tài)勢(shì)(見(jiàn)圖2)。出境游方面，出境總?cè)藬?shù)銳減；入境游方面，過(guò)夜浙江的游客雖大幅下降，但月均達(dá)1.6萬(wàn)人次(除去1月)，且已在近四個(gè)月連續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)浙江省文化和旅游廳出入境旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年出境游客數(shù)量排前十的國(guó)家包括泰國(guó)、日本、越南、韓國(guó)、新加坡、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓和美國(guó)；列客源國(guó)前十名的國(guó)家包括韓國(guó)、日本、美國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、德國(guó)、意大利、加拿大、英國(guó)和西班牙，其中美國(guó)、法國(guó)和意大利等國(guó)是疫情高危地區(qū)，存在病毒輸入風(fēng)險(xiǎn)。

(三)傳播方式變化莫測(cè)，存在“漏洞”風(fēng)險(xiǎn)

新冠肺炎病毒在同一介質(zhì)表面存活時(shí)間與氣溫高低成反比，冬季是病毒生長(zhǎng)活躍期，也是疫情防控的關(guān)鍵期，整個(gè)氣溫環(huán)境相當(dāng)于冰箱冷凍狀態(tài)，給病毒依附物體及長(zhǎng)時(shí)間存活提供了有利條件。在傳播方式上由人傳人為主突增物傳人、環(huán)境傳人，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條涉及的餐飲業(yè)、免稅購(gòu)物等，因存在進(jìn)口物品，涉及進(jìn)口冷凍食物的保存和處理等環(huán)節(jié)，給疫情防控帶來(lái)挑戰(zhàn)。2020年4月至10月中旬，入境我國(guó)核酸檢測(cè)陽(yáng)性患者中有一半是無(wú)癥狀患者，其中浙江無(wú)癥狀患者占有一定的比例，還存在復(fù)陽(yáng)病例。舟山、臺(tái)州等地旅游業(yè)發(fā)達(dá)，進(jìn)口海鮮攜帶的病毒隱秘性強(qiáng)，且海邊民宿較多，住宿餐飲方面的智能防控技術(shù)普遍偏弱，現(xiàn)有的人工測(cè)溫、查綠碼等防控手段達(dá)不到實(shí)時(shí)精細(xì)化的防控目的。

四、浙江旅游業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型特征及路徑

(一)轉(zhuǎn)型動(dòng)力的融合性：助推降本增收，筑牢政策幫扶后盾

1.制定配套政策，加大幫扶力度。2020年初，浙江省文化和旅游廳《關(guān)于全力支持文化和旅游企業(yè)戰(zhàn)勝疫情穩(wěn)定發(fā)展的通知》等文件出臺(tái)后，各地級(jí)市陸續(xù)制定發(fā)布應(yīng)對(duì)疫情支持文化和旅游企業(yè)共渡難關(guān)的相關(guān)措施，但已有政策的幫扶措施中涉及數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)容并不多。可結(jié)合已有幫扶政策，充分發(fā)揮浙江數(shù)字化基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，制定數(shù)字化旅游專(zhuān)項(xiàng)政策，在實(shí)現(xiàn)降本增收的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)文旅企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)提檔升級(jí)。2020年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求支持“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展的措施，其中包括支持智慧旅游景區(qū)、推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)。緊跟文件精神完善各地信息基礎(chǔ)設(shè)施，建立全省統(tǒng)一旅游大數(shù)據(jù)中心，向下指導(dǎo)延伸，完善各地的旅游大數(shù)據(jù)中心，向上拓展連線長(zhǎng)三角、全國(guó)旅游大數(shù)據(jù)中心，逐步實(shí)現(xiàn)涉旅數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，提升數(shù)據(jù)的整體應(yīng)用效能，助推智慧旅游提檔升級(jí)。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，濃厚轉(zhuǎn)型氛圍。建立數(shù)字化宣傳網(wǎng)絡(luò)，整合部門(mén)、社會(huì)組織和媒體等宣傳力量，開(kāi)展系列數(shù)字化宣傳活動(dòng)。創(chuàng)新宣傳形式，共同打破宣傳零敲碎打的現(xiàn)狀，解決宣教活動(dòng)較少、頻次低、覆蓋面窄以及節(jié)奏不一的問(wèn)題，打造有內(nèi)涵深度又通俗易懂的內(nèi)容，避免重復(fù)性、表層化的宣傳，深入解讀旅游數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要性，進(jìn)一步激發(fā)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力。

(二)轉(zhuǎn)型主體的多元性：激發(fā)數(shù)字賦能，融入網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境

旅游業(yè)的快速發(fā)展需要依靠多元主體的共同合作及每個(gè)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)營(yíng)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，任一主體的轉(zhuǎn)型缺失都會(huì)降低整體轉(zhuǎn)型的成效。因此，需要激發(fā)對(duì)景區(qū)、公共部門(mén)和文旅企業(yè)等轉(zhuǎn)型主體的數(shù)字賦能，同步融入網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型疊加效果。

1.融合5G技術(shù)，推動(dòng)景區(qū)數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)高質(zhì)量發(fā)展。A級(jí)景區(qū)可依托5G技術(shù)深化“云旅游”，完善鏡頭采集，實(shí)現(xiàn)線上線下、虛擬現(xiàn)實(shí)的全景融合，打造沉浸式線上旅游體驗(yàn)，增強(qiáng)景區(qū)吸引力。非A級(jí)景區(qū)鼓勵(lì)開(kāi)通公眾號(hào)、小程序，積極參與平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)直播宣傳等，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游等實(shí)現(xiàn)“觸網(wǎng)”發(fā)展，更好地完善全省旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)線路，提升綜合知名度和影響力。

2.完善線上功能，提升公共部門(mén)數(shù)字服務(wù)效率。優(yōu)化信息服務(wù)，進(jìn)一步暢通旅游公共服務(wù)信息采集渠道，整合交通、氣象等部門(mén)數(shù)據(jù)與線上旅游平臺(tái)、導(dǎo)航平臺(tái)等企業(yè)數(shù)據(jù)，推動(dòng)政府與旅游市場(chǎng)的數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化旅游資源配置，提升游客數(shù)據(jù)使用的便利度。滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，充分利用后臺(tái)大數(shù)據(jù)，針對(duì)不同年齡需求、時(shí)間需求等推出不同類(lèi)型的主題游。

3.搭建電商平臺(tái)，推動(dòng)文旅企業(yè)實(shí)現(xiàn)高收益。搭建數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)官方平臺(tái)，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)延伸，打造“旅游+地理標(biāo)志+特色產(chǎn)品+現(xiàn)代物流”旅游產(chǎn)業(yè)鏈，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)線下銷(xiāo)售的特色產(chǎn)品，鼓勵(lì)參與線上銷(xiāo)售，完善“供需兩張清單”(游客需求清單+產(chǎn)品供應(yīng)清單)，解決滯銷(xiāo)難題。針對(duì)中小文旅企業(yè)，提供集中展示、開(kāi)放預(yù)約、優(yōu)惠團(tuán)購(gòu)和旅游直播等，吸引更多游客，同時(shí)盡力暢通溝通渠道，幫助中小企業(yè)聯(lián)系線上旅游平臺(tái)，借助大平臺(tái)的數(shù)字化基礎(chǔ)及功能，推動(dòng)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(三)轉(zhuǎn)型過(guò)程的長(zhǎng)期性：完善精密智控，保障游客旅浙安全

疫情形勢(shì)反復(fù)莫測(cè)，防控風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期潛伏，安全的出游環(huán)境能迅速提升游客的出游熱情。浙江作為旅游大省，亟須為游客營(yíng)造出游安全環(huán)境，為國(guó)家安全穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1.打通數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建健康系統(tǒng)。完善游客流動(dòng)健康系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各省健康碼的互流、互通、互認(rèn)；建立貨物流動(dòng)健康系統(tǒng)，尤其要借助長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，樹(shù)立長(zhǎng)三角文旅產(chǎn)業(yè)“一盤(pán)棋”思想，加強(qiáng)長(zhǎng)三角密集型產(chǎn)業(yè)群的互聯(lián)、互動(dòng)、共建、共享，逐步暢通長(zhǎng)三角文旅企業(yè)的上下游產(chǎn)銷(xiāo)渠道，打通貨流信息鏈，提升貨流的安全性。

2.尋求技術(shù)支持，優(yōu)化精密智控。引入大數(shù)據(jù)軟件、基礎(chǔ)設(shè)備，增強(qiáng)疫情防控的高效性、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性，把疫情隱患降到最低。根據(jù)景區(qū)開(kāi)放性程度、游客集中程度等，完善景區(qū)開(kāi)放細(xì)則，合理安排游覽次序。熱門(mén)景區(qū)應(yīng)根據(jù)購(gòu)票量和客房預(yù)訂量，采取分流措施，實(shí)施實(shí)名制及網(wǎng)絡(luò)預(yù)約審核制，現(xiàn)場(chǎng)不售無(wú)預(yù)約票，降低人員密集度。中小景點(diǎn)可通過(guò)“捆綁”銷(xiāo)售景區(qū)門(mén)票，引導(dǎo)游客分段分流進(jìn)入不同景點(diǎn)，減小人員密集程度。

3.促進(jìn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱(chēng)。建立與全國(guó)各地的疫情防控信息互聯(lián)互通機(jī)制、重大疫情管控舉措互相通報(bào)機(jī)制，做到信息及時(shí)公開(kāi)，輿論引導(dǎo)不減弱，并通過(guò)各大線上平臺(tái)，及時(shí)公布每日防疫信息、每日景區(qū)工作安排及特殊問(wèn)題解釋等事項(xiàng)，解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。

五、總結(jié)及展望

本研究基于疫情暴發(fā)一周年以來(lái)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的受損情況及不同角度的數(shù)據(jù)，進(jìn)行回顧和風(fēng)險(xiǎn)研判，以浙江旅游業(yè)為研究對(duì)象，從疫情和非疫情期間的時(shí)間、空間以及旅游業(yè)主客體維度，全面探討旅游業(yè)安全復(fù)蘇及未來(lái)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。

本研究存在兩個(gè)不足：一是不能對(duì)疫情作精準(zhǔn)的預(yù)判。新冠肺炎疫情時(shí)效性較強(qiáng)，疫情形勢(shì)還未完全穩(wěn)定，因此還不能精準(zhǔn)預(yù)判下一階段的疫情形勢(shì)，這對(duì)于全面地描述疫情存在的風(fēng)險(xiǎn)及影響，有較大的難度，還須緊盯疫情形勢(shì)，跟蹤研究旅游復(fù)蘇情況，不斷完善轉(zhuǎn)型路徑。二是數(shù)字化旅游的應(yīng)用普及率及使用合理性有待進(jìn)一步探討。在當(dāng)前疫情形勢(shì)下，旅游業(yè)原有的季節(jié)性、階段性特征被打破：疫情暴發(fā)前，春節(jié)是旅游高峰，春秋兩季是旅游旺季，寒暑假是學(xué)生旅游出游期，但是疫情暴發(fā)以來(lái)，原有的旅游季節(jié)性、階段性規(guī)律有所改變，呈現(xiàn)了春節(jié)流動(dòng)受限、冬季出游直降等新特點(diǎn)。本研究提出的旅游業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑是在疫情常態(tài)化背景下得出的，若后續(xù)疫情得到有效控制，旅游業(yè)原有的季節(jié)性、階段性特征恢復(fù)，那么數(shù)字化旅游的應(yīng)用普及率及使用合理性有待進(jìn)一步探討。