在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出，偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)，脫貧攻堅(jiān)偉大斗爭(zhēng)，鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神。為此，作為鄉(xiāng)村振興部門(mén)干部，我們要在鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的同時(shí)，深刻解讀脫貧攻堅(jiān)背后的“制勝密碼”，不斷汲取精神力量，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，奏響新征程上的奮斗樂(lè)章。

一、充分認(rèn)清全市脫貧攻堅(jiān)取得成就

脫貧攻堅(jiān)是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。攻堅(jiān)期內(nèi)，新余市各級(jí)扶貧干部充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)精神，聚焦目標(biāo)任務(wù)，整合資源，精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成效。

（一）實(shí)現(xiàn)脫貧“高質(zhì)量”，提升了貧困群眾的獲得感。一是穩(wěn)定就業(yè)增收，持續(xù)開(kāi)展“送崗下鄉(xiāng)、送崗上戶、送人上崗”活動(dòng)，采取“五個(gè)一批”就業(yè)舉措，幫助近1萬(wàn)名貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)增效，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目932個(gè)，行政村產(chǎn)業(yè)覆蓋率95%，實(shí)現(xiàn)村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有項(xiàng)目帶動(dòng)，貧困人口通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)年均增收1000元以上。三是促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)，積極開(kāi)展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定，加快“三?！苯ㄔO(shè)，推進(jìn)扶貧產(chǎn)品“六進(jìn)”活動(dòng)，銷售扶貧產(chǎn)品2.32億元。

（二）脫貧成果“可持續(xù)”，增加了貧困群眾的安全感。一是大力幫扶增收，聚焦疫情災(zāi)情等不利影響，全面落實(shí)“六個(gè)增補(bǔ)”要求，率先開(kāi)展貧困群眾收入監(jiān)測(cè)，因戶施策幫扶，貧困戶、邊緣戶人均收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，增幅均高于全省平均水平。二是創(chuàng)新防貧保險(xiǎn)。由市扶貧慈善基金會(huì)籌集社會(huì)資金，并保持資金規(guī)模在1000萬(wàn)元以上，每年為全市7萬(wàn)名農(nóng)村低收入人群購(gòu)買(mǎi)防貧保險(xiǎn)，在全省開(kāi)創(chuàng)使用社會(huì)資金開(kāi)展防貧保險(xiǎn)先例。三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)扶貧資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，率先完成全省扶貧資產(chǎn)管理工作試點(diǎn)，建立起經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)管理長(zhǎng)效化機(jī)制，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。

（三）強(qiáng)化主體“內(nèi)動(dòng)力”，激發(fā)了貧困群眾的榮辱感。一是創(chuàng)新“黨建+曉康驛站”扶貧扶志新模式，出臺(tái)《全面提升“黨建+曉康驛站”工作十條》，落實(shí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金543.89萬(wàn)元;二是每月開(kāi)展“三講一評(píng)”頌黨恩活動(dòng)，采取“紅黑榜”激勵(lì)約束方式，紅榜評(píng)選2917人、黑榜通報(bào)641人;三是組織開(kāi)展全市“曉康驛站”50強(qiáng)、“感恩奮進(jìn)之星”等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)基層黨組織和貧困群眾兩個(gè)方面的內(nèi)生動(dòng)力，全市脫貧典型中有61人當(dāng)選村小組長(zhǎng)，28人遴選為致富帶頭人。

二、面對(duì)新使命新任務(wù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后，要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，要求我們必須繼續(xù)發(fā)揮好脫貧攻堅(jiān)精神，做好面對(duì)新的任務(wù)思想。

（一）要提高政治站位，筑牢思想關(guān)口。脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后，按照中央設(shè)立5年過(guò)渡期和嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求，對(duì)脫貧村、脫貧人口“扶上馬送一程”，做好領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保工作不留空檔、政策不留空白，脫貧群眾不返貧。

（二）要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，傳導(dǎo)管黨治黨壓力。各級(jí)黨委要扛起政治責(zé)任，以更大力度推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。各級(jí)黨委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書(shū)記。建設(shè)一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，選派一批優(yōu)秀干部到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興一線崗位培養(yǎng)鍛煉，分級(jí)分類加強(qiáng)干部培訓(xùn)，對(duì)在艱苦地區(qū)、關(guān)鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部要優(yōu)先重用，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供強(qiáng)有力的組織保障和隊(duì)伍保障。

（三）要筑牢監(jiān)督關(guān)口，推進(jìn)考核機(jī)制銜接。要建立健全監(jiān)督管理制度，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、職能部門(mén)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的多元主體作用。同時(shí)，基層紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層干部的日常監(jiān)督管理，及時(shí)采取措施，對(duì)苗頭跡象加大處理力度，最大限度地減少和防止違法行為的發(fā)生，將微腐敗扼殺在萌芽狀態(tài)。另外，完善基層干部薪酬管理，為基層干部正確行使權(quán)力、履行職責(zé)創(chuàng)造物質(zhì)條件。繼續(xù)發(fā)揮考核指揮棒作用。將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，作為鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考核的重要指標(biāo)，納入考核測(cè)評(píng)范圍。加強(qiáng)與高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的銜接。注重考核工作實(shí)效，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，實(shí)行正向激勵(lì)，落實(shí)責(zé)任追究，把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況作為干部任前考察的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考。

三、弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和系列重要講話精神，全面貫徹落實(shí)中央和江西省委決策部署，聚焦中央“設(shè)立5年過(guò)渡期”的總體要求，立足新職責(zé)，扛牢新使命，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，繼續(xù)保持在全省全國(guó)走在前、作示范、勇?tīng)?zhēng)先的良好態(tài)勢(shì)，接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（一）聚焦首要任務(wù)，做實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶。不斷健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，針對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶;因戶精準(zhǔn)施策，分層分類幫扶，防止發(fā)生新的貧困，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

（二）聚焦特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)人才振興。繼續(xù)探索“政府引導(dǎo)、龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，以產(chǎn)業(yè)搭建農(nóng)村育人平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)興旺吸引人才、凝聚人才，打造一支“不走的工作隊(duì)”。

（三）聚焦發(fā)展難題，以改革舉措開(kāi)創(chuàng)新局面。大力實(shí)施“6+5”改革創(chuàng)新項(xiàng)目，即全面開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶、扶貧資產(chǎn)管理、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、積分制推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、“小微權(quán)力”治理、鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)化信息化技術(shù)支撐等6項(xiàng)全域性改革;大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)、農(nóng)民合作社內(nèi)置金融改革、鄉(xiāng)村全域一體化規(guī)劃、建立鄉(xiāng)村社區(qū)營(yíng)造模式、黨支部領(lǐng)辦合作社等5項(xiàng)區(qū)域性創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的辦法，破解鄉(xiāng)村振興系列難題。

（四）聚焦重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)村莊整體規(guī)劃和分類布局，分類有序推進(jìn)村莊建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，全面推進(jìn)農(nóng)村戶廁問(wèn)題摸排整改，鞏固提升廁所革命成果，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，全面提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。

（五）聚焦銜接要求，健全推進(jìn)落實(shí)工作機(jī)制。建立健全推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)、政策支持、考核監(jiān)督、社會(huì)動(dòng)員和人才培養(yǎng)等一系列工作機(jī)制，全面構(gòu)建“責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)”的鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)縣鄉(xiāng)主體責(zé)任，推動(dòng)縣委書(shū)記當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，形成鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。

作者簡(jiǎn)介：鄒京軍，新余市鄉(xiāng)村振興局。

責(zé)任編輯：邵猷芬