王曉靜
2018年7月至2019年7月,我赴聯(lián)合國駐塞浦路斯維和部隊執(zhí)行為期一年的維和任務(wù),盡管已經(jīng)返回祖國一年多了,但在聯(lián)塞部隊轄區(qū)從事社區(qū)警務(wù)的情景仍然歷歷在目。
主要任務(wù)
1964年3 月,為制止塞浦路斯希臘族和土耳其族之間的暴力沖突,聯(lián)合國安理會通過第186(1964)號決議,決定設(shè)立聯(lián)合國駐塞浦路斯維持和平部隊(下文簡稱聯(lián)塞部隊)。1974年7月,為阻止希臘族和土耳其族沖突升級,根據(jù)安理會第353(1974)號決議,聯(lián)塞部隊擴(kuò)大了部分職能,并設(shè)置了具有隔離功能的緩沖區(qū)。聯(lián)塞部隊主要職責(zé)是在島上監(jiān)督?;鹁€、維持緩沖區(qū)穩(wěn)定、開展人道主義活動和支持秘書長的斡旋任務(wù)。
聯(lián)塞部隊是以聯(lián)合國軍隊為主導(dǎo)政治任務(wù)區(qū),根據(jù)任務(wù)性質(zhì)實行軍民協(xié)同的戰(zhàn)略管理方式。根據(jù)聯(lián)合國官方數(shù)據(jù),截至2020年12月,聯(lián)合國向聯(lián)塞部隊部署1028人,其中聯(lián)合國軍人757人、聯(lián)合國警察69人、民事人員151人、參謀52人、志愿者1人。1964年4月14日設(shè)立以來,在聯(lián)合國軍民協(xié)同戰(zhàn)略支持下,聯(lián)合國警察與聯(lián)塞部隊的軍事和民政部門合作,作為“三支柱”概念的一部分,成為聯(lián)塞部隊軍民協(xié)同的一支主要力量。
聯(lián)合國警察的轄區(qū)是緩沖區(qū),為更好開展工作,在聯(lián)塞部隊總部及緩沖區(qū)內(nèi)設(shè)有八個工作站,類似我國的基層派出所,由聯(lián)塞部隊高級警務(wù)顧問(總警監(jiān))領(lǐng)導(dǎo)整體警務(wù)活動,主要任務(wù)是長期在緩沖區(qū)開展社區(qū)警務(wù)工作,協(xié)助維持和恢復(fù)緩沖區(qū)的法律和秩序,與聯(lián)塞部隊軍事和民政部門就緩沖區(qū)的民事活動、人道主義事務(wù)進(jìn)行合作,并協(xié)助恢復(fù)緩沖區(qū)內(nèi)的正常狀況。
具體而言,一是維護(hù)緩沖區(qū)法律與秩序。在緩沖區(qū)內(nèi)和附近出現(xiàn)示威和騷亂時,協(xié)助聯(lián)塞部隊軍方維持公共秩序,避免形勢升級;發(fā)放和核查緩沖區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)、建筑和其他工程許可證;查處和舉報在緩沖區(qū)內(nèi)非法傾倒廢物的行為;防止和報告緩沖區(qū)內(nèi)的非法狩獵和捕鳥活動。二是控制平民進(jìn)入緩沖區(qū)。報告并協(xié)助移交位于緩沖區(qū)內(nèi)的非法移民;監(jiān)測南北過境點。三是與北方和南方警察部門保持定期聯(lián)絡(luò),協(xié)助塞浦路斯警察和“土族塞人警察”在緩沖區(qū)內(nèi)進(jìn)行調(diào)查。
懂得尊重
聯(lián)塞部隊的軍警民人員來自不同的國家,秉持不同的生活方式和理念信仰,共同在塞浦路斯這個主權(quán)國家開展工作,對于維和人員的操守和職業(yè)素養(yǎng)有較高要求。聯(lián)合國組織文化,其核心價值觀(Core Value)有三點:正直(Integrity)、專業(yè)(Professionalism)、尊重多樣性(Respect for Diversity)。聯(lián)合國人員在工作中須展現(xiàn)敬業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng),尊重東道國居民。
我在緩沖區(qū)開展社區(qū)警務(wù)工作時,需要和當(dāng)?shù)鼐用翊蚪坏?,所以,注重禮節(jié)禮貌、耐心傾聽和協(xié)調(diào)解決是我的工作重點。為了能更好地與緩沖區(qū)居民溝通,我學(xué)習(xí)了希臘語和土耳其語的基本用語,諸如Καλημρα(希語早上好)、Ευχαριστω(希語謝謝)、Merhaba(土語你好)等,這幾句簡單的問候讓我在開展社區(qū)警務(wù)工作時,能迅速拉近與社區(qū)民眾的距離,獲得民眾信任,有利于進(jìn)一步開展工作。
2019年4月,正是塞浦路斯萬物復(fù)蘇的季節(jié),轄區(qū)內(nèi)的蘆筍漸漸透出了嫩芽。塞浦路斯人熱愛自然,喜歡在這氣候宜人的季節(jié)舉家出門踏青,采摘蘆筍。鮮嫩的蘆筍搭配當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)哈魯米,成為當(dāng)?shù)厝瞬妥郎系拿牢?,更重要的是,一家人在這個過程中享受家庭的歡聚與溫馨。
緩沖區(qū)里很多入口與當(dāng)?shù)爻鞘械貐^(qū)相鄰,在蘆筍生長的季節(jié)里,當(dāng)?shù)厝藭`入緩沖區(qū)采摘蘆筍,于是,如何勸離這些誤入的居民就是我的工作之一了。秉持著“這是我的轄區(qū),更是他們的土地”這一工作理念,在巡邏中遇到誤入緩沖區(qū)的當(dāng)?shù)孛癖姇r,我會微笑著告訴他們,此處是聯(lián)合國緩沖區(qū),因為還存在危險,為了他們的安全,請及時離開。很多塞浦路斯人看到中國警察,還是很友好的,也會和我們簡單聊幾句,然后配合地離開。作為一名中國維和警察,我始終牢記祖國形象、警察榮譽(yù)高于一切,尤其是在異國開展警務(wù)活動時,保持友好的風(fēng)度、與當(dāng)?shù)孛癖娊⒘己玫年P(guān)系,更能維護(hù)好中國警察的國際形象。
軍民協(xié)同
聯(lián)塞部隊中的警務(wù)工作的突出特點是軍民協(xié)同。在聯(lián)合國維和行動框架下,在指揮中心的協(xié)調(diào)下,聯(lián)合國軍人和警察之間會開展軍警聯(lián)合巡邏、反盜獵、非法移民稽查等行動。我在二戰(zhàn)區(qū)工作,駐守二戰(zhàn)區(qū)的是英國軍隊,所以我在日常工作中會經(jīng)常跟他們打交道。
智斗盜獵
緩沖區(qū)里的大片土地因為少被打擾,相對寧靜,給野生動物的繁衍生息提供了很好的環(huán)境,但這同樣也招致盜獵人員貪婪的目光。每年冬春季節(jié),緩沖區(qū)里草木繁茂,鳥獸眾多,狡猾的獵人通過撒網(wǎng)、持槍、驅(qū)犬等多種方式到緩沖區(qū)盜獵。2019年4月,我和塞爾維亞男警米蘭在緩沖區(qū)巡邏,發(fā)現(xiàn)對面開來一輛民用皮卡車,遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能聽見車后斗里傳出犬吠聲。我倆在短暫的遲疑過后,迅速作出結(jié)論,這是遇上盜獵者了。
由于盜獵者的車上拉著狗,所以車速并不快,我們也因此判斷出對方是在找合適的放狗地點。我們迎著對方驅(qū)車過去,示意對方停車,通過初步觀察,發(fā)現(xiàn)對方后車斗里載有兩只大鐵籠子,里面裝著十余條大型獵犬。我問他們:“你好,請出示證件,你們?nèi)ツ模俊睂Ψ骄谷徽f:“帶狗去看病。”然后突然啟動車輛加速駛離。我和米蘭對視了一眼,也立即調(diào)轉(zhuǎn)車頭跟了上去,并同時向指揮中心報告情況和方位,提醒指揮中心盜獵者可能攜帶武器。通過指揮調(diào)度,一輛正在附近巡邏的軍方車輛迎著盜獵者逃跑方向進(jìn)行堵截。對方慌亂加速逃跑,從二戰(zhàn)區(qū)駛向四戰(zhàn)區(qū),我們又通過指揮中心呼叫聯(lián)塞部隊總部,通知四戰(zhàn)區(qū)做好圍堵工作,最終在四戰(zhàn)區(qū)將其逼停,并將盜獵者移交當(dāng)?shù)鼐教幚怼?/p>
滿滿收獲
在聯(lián)塞部隊的維和工作,豐富了我的警務(wù)經(jīng)歷,特別是跨國警務(wù)的經(jīng)歷,擴(kuò)展了我的國際警務(wù)視野和思維。在國外工作期間,我始終牢記使命,以友好風(fēng)度、專業(yè)素養(yǎng)、敬業(yè)精神給其他國家的警察和當(dāng)?shù)孛癖娏粝铝肆己糜∠?。回國后,我將自己的維和經(jīng)歷通過教學(xué)反哺維和培訓(xùn)工作,產(chǎn)生了良好的影響。未來,我愿以自己所能,繼續(xù)為公安國際合作工作發(fā)揮積極的作用。
(責(zé)任編輯:古靜)