曹慧

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+ 包頭市稀土產(chǎn)業(yè) 稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2015年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，該計(jì)劃的實(shí)施有力促進(jìn)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)的融合。2015年5月，“中國(guó)制造2025”提出了十個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，十個(gè)領(lǐng)域中都可以找到稀土的重要應(yīng)用?！爸袊?guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施，為包頭市稀土產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新動(dòng)力。

稀土是包頭的特殊資源，在多年建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)上，包頭形成了從稀土開采、研發(fā)、生產(chǎn)到貿(mào)易相對(duì)完整的工業(yè)體系。2015年6月，包頭市被工信部和財(cái)政部列為國(guó)家稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市。隨后，包頭市制定了稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2015-2017）。隨著該計(jì)劃的實(shí)施，包頭市稀土行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)取得了積極效果，形成了永磁、儲(chǔ)氫、催化、拋光、合金五大產(chǎn)業(yè)鏈條，年均產(chǎn)值增長(zhǎng)率達(dá)30%以上。儲(chǔ)氫和拋光生產(chǎn)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)排名第一，粗放型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)模式正在發(fā)生改變。隨著國(guó)家大力倡導(dǎo)的“互聯(lián)網(wǎng)+”大戰(zhàn)略的實(shí)施，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地推動(dòng)包頭經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是當(dāng)下包頭稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下包頭市稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析

（一）優(yōu)勢(shì)

1.資源優(yōu)勢(shì)

作為舉世聞名的“稀土之都”，包頭市稀土工業(yè)儲(chǔ)量4350萬噸，占全國(guó)稀土工業(yè)儲(chǔ)量的83.7%，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量1.35億噸，占全國(guó)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量的64.3%，是中國(guó)最大的稀土原料生產(chǎn)基地、供應(yīng)基地。白云鄂博稀土礦與鐵礦石共生，可以隨鐵開采，環(huán)境污染小，采礦成本遠(yuǎn)低于其他國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)區(qū)。因此，包頭市的稀土產(chǎn)業(yè)具備十分突出的資源優(yōu)勢(shì)。

2.技術(shù)優(yōu)勢(shì)

包頭市擁有國(guó)內(nèi)最大的綜合性稀土技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)-包頭稀土研究院。依托包頭稀土研究院，科技部成立了國(guó)家稀土冶金和功能材料工程研究中心。此外，包頭市積極與區(qū)外高校、科研單位合作，成立了中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交通大學(xué)包頭材料研究院，并建立了7家院士工作站，共同建立起較完善的技術(shù)創(chuàng)新體系，涵蓋了稀土采選冶及材料應(yīng)用領(lǐng)域的研究方向，上述機(jī)構(gòu)為包頭稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題和重大技術(shù)發(fā)展難題提供了技術(shù)支持。

3.電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

作為一種新的商業(yè)運(yùn)行模式，電子商務(wù)創(chuàng)造了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在促進(jìn)一、 二、三產(chǎn)業(yè)整合方面起著關(guān)鍵作用。包頭電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)始于2014年，當(dāng)時(shí)只有蘇寧云商落戶高新區(qū)。2014年3月，包頭稀土產(chǎn)品交易所開始運(yùn)營(yíng)。作為一家稀土產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)，它的成立把金融市場(chǎng)的金融工具引入稀土產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了稀土新材料產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，并帶動(dòng)商流、物流、資金流、信息流的集聚，有效促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)融資，滿足其多層次需求。2015年1月，包頭電商谷項(xiàng)目正式運(yùn)行。2018年1月至9月，稀土高新區(qū)共有72個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)，已投入運(yùn)營(yíng)60個(gè)，累計(jì)交易量704億元，其中稀土交易量為684.1億元，占電子商務(wù)交易總量的97%。以包頭稀土產(chǎn)品交易所、包頭電商谷為代表的電子商務(wù)平臺(tái)的快速發(fā)展，為稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的保障。

（二）劣勢(shì)

1.產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足

目前，包頭市的稀土產(chǎn)業(yè)盡管形成了5條稀土產(chǎn)業(yè)鏈，但產(chǎn)業(yè)鏈在中下游發(fā)展滯后，與江西和福建等其他稀土行業(yè)聚集地比較，在依靠資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，技術(shù)創(chuàng)新，新材料的開發(fā)和終端應(yīng)用產(chǎn)品的開發(fā)等方面差距顯著。具體表現(xiàn)為：有許多初級(jí)產(chǎn)品、很少有中高端產(chǎn)品，許多新材料如稀土催化劑，發(fā)光材料和超導(dǎo)材料的生產(chǎn)在國(guó)內(nèi)處于比較落后的位置;一味追求低成本擴(kuò)張;新材料公司規(guī)模小、分散，無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì);從稀土原料到終端應(yīng)用的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈沒有有效銜接。

2.技術(shù)創(chuàng)新不足

雖然包頭市有包頭稀土研究院等知名稀土研發(fā)機(jī)構(gòu)，但由于研發(fā)工作沒有與稀土生產(chǎn)有效銜接，技術(shù)創(chuàng)新鏈不夠完善，導(dǎo)致稀土研究與產(chǎn)業(yè)化嚴(yán)重脫節(jié)。稀土高科技研發(fā)力量不集中，各自為政，創(chuàng)新能力弱，應(yīng)用開發(fā)滯后，不能及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)的需求。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，科技創(chuàng)新還存在明顯差距，技術(shù)創(chuàng)新能力還有很大的提升空間。特別是在中高端產(chǎn)品領(lǐng)域缺乏相應(yīng)的技術(shù)引導(dǎo)和支撐，已成為產(chǎn)業(yè)延伸和發(fā)展的制約因素。

另一方面，包頭稀土企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小，大多數(shù)生產(chǎn)的稀土產(chǎn)品都是初級(jí)產(chǎn)品，利潤(rùn)低，企業(yè)自主創(chuàng)新意愿不強(qiáng)，即使有創(chuàng)新意愿由于人才、資金等制約因素的存在，也難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

3.稀土科技人才短缺

隨著包頭稀土產(chǎn)業(yè)鏈的逐步延伸，加速向中高端邁進(jìn)，企業(yè)對(duì)高端應(yīng)用型人才需求明顯增加。目前，包頭稀土人才主要集中在選材、冶煉、分離、材料研發(fā)等領(lǐng)域，高端應(yīng)用型人才嚴(yán)重短缺。創(chuàng)新性項(xiàng)目開發(fā)能力差，部分學(xué)科缺乏帶頭人，制約了行業(yè)的拓展和發(fā)展。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下包頭稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)策略分析

互聯(lián)網(wǎng)給稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，本文從智能制造、電商平臺(tái)建設(shè)、融資創(chuàng)新三個(gè)角度分析“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下包頭市稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)策略。

（一）加快稀土產(chǎn)業(yè)智能制造

智能制造是包頭市稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效途徑。工信部2015年發(fā)布的重點(diǎn)項(xiàng)目指南指出，智能制造包括三個(gè)主要方向：稀土數(shù)字礦山，冶煉企業(yè)智能工廠，稀土產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)。

包頭稀土資源集中在白云鄂博稀土礦，利用互聯(lián)網(wǎng)可以搭建白云鄂博礦山資源和生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫的建成有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)和企業(yè)之間、企業(yè)和政府之間的數(shù)據(jù)交換和共享;利用礦山三維數(shù)字建模等現(xiàn)代信息技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理，實(shí)現(xiàn)資源可視化，稀土礦山資源將得到更加有效的保護(hù)。在稀土冶煉和分離階段，互聯(lián)網(wǎng)的使用可以幫助稀土企業(yè)建立生產(chǎn)過程的收集和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)收集生產(chǎn)數(shù)據(jù)，及時(shí)在線檢測(cè)數(shù)據(jù)，從而提高生產(chǎn)效率，完善產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，建立白云鄂博稀土礦監(jiān)管體系，對(duì)稀土礦區(qū)非法采礦和水污染進(jìn)行長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

此外，為了全面提高包頭市稀土行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，更好地規(guī)范市場(chǎng)秩序，包頭市應(yīng)積極推進(jìn)稀土產(chǎn)品追溯體系的完善。利用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建立產(chǎn)品追溯數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)稀土開采、提煉分離（包括資源綜合利用）、交易、出口整個(gè)過程追溯。通過追溯產(chǎn)品來源，可以防止來源不明產(chǎn)品、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)交易，從而規(guī)范稀土市場(chǎng)秩序。

（二）加強(qiáng)電商平臺(tái)建設(shè)

電子商務(wù)是在互聯(lián)網(wǎng)下衍生出來的一種交易模式，稀土電商平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)價(jià)格與市場(chǎng)供需之間的雙向運(yùn)動(dòng)，它可以促進(jìn)稀土上下游企業(yè)的對(duì)接，促進(jìn)上下游企業(yè)與全球優(yōu)質(zhì)購買者的聯(lián)系，拓展稀土行業(yè)企業(yè)的營(yíng)銷渠道，實(shí)現(xiàn)銷量和客戶量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。2015年6月，包頭市稀土高新區(qū)頒布鼓勵(lì)扶持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行辦法，每年會(huì)投入一定的資金，從給予入駐企業(yè)優(yōu)惠條件、培育實(shí)體企業(yè)和提供人才資金支持等方面鼓勵(lì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為包頭稀土產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支持。

包頭稀土產(chǎn)品交易所成立于2012年，是國(guó)家重要的稀土電子商務(wù)平臺(tái)。2016年開發(fā)了新的交易系統(tǒng)，采用純現(xiàn)貨交易，基于現(xiàn)貨結(jié)算，無杠桿，同時(shí)研發(fā)了產(chǎn)能預(yù)售交易模式，可以滿足稀土行業(yè)上下游企業(yè)實(shí)際交易需求。在交易終端上，采用主流云計(jì)算模式，提供從計(jì)算機(jī)客戶端到移動(dòng)終端（財(cái)富稀土，微稀土等）的云訪問模式，大大提高了交易者參與市場(chǎng)的便利性。近年來，稀土產(chǎn)品交易所的發(fā)展受到越來越多的關(guān)注。一方面，它被賦予爭(zhēng)奪國(guó)際稀土定價(jià)權(quán)的使命;另一方面，只有稀土產(chǎn)品交易所實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展，才能促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)稀土大數(shù)據(jù)、跨境電商、創(chuàng)新互聯(lián)服務(wù)體系。2018年，交易所和全球第二大云計(jì)算公司 SAP公司，以及全球最大的釹鐵硼電子交易市場(chǎng)-億邁克思磁材城達(dá)成合作協(xié)議，專注于發(fā)展現(xiàn)貨電子商務(wù)和跨境電子商務(wù)平臺(tái)，使我國(guó)的稀土產(chǎn)品能夠進(jìn)入全球供應(yīng)鏈。

此外，為了更好地發(fā)揮稀土產(chǎn)品交易所的作用，促進(jìn)包頭稀土產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，可以在以下方面予以完善：

1.推出更多交易產(chǎn)品

包頭稀土產(chǎn)業(yè)正處于由下游資源供應(yīng)向上游高端應(yīng)用邁進(jìn)的轉(zhuǎn)型階段。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，交易所應(yīng)及時(shí)推出高端磁性材料、儲(chǔ)氫材料、拋光材料、發(fā)光材料、催化材料等交易目標(biāo)。促進(jìn)稀土新材料產(chǎn)品的流通。

2.必須堅(jiān)持客戶導(dǎo)向原則，創(chuàng)新稀土市場(chǎng)營(yíng)銷渠道

交易目前還沒有成為稀交所運(yùn)營(yíng)的核心，場(chǎng)內(nèi)交易不活躍，目前稀交所只有德昌盛和、龍南合利等少數(shù)企業(yè)上線銷售，大多稀土生產(chǎn)企業(yè)并未上線。交易品種多以南方中、重稀土為主，北方輕稀土沒有上線，難以形成規(guī)模，稀交所必須意識(shí)到目前交易平臺(tái)對(duì)稀土供擊方和需求方而言，只是一個(gè)可選項(xiàng)目，不是必須選擇的項(xiàng)目。因此，稀交所應(yīng)真正了解稀土供需雙方、稀土貿(mào)易商的需求，積極挖掘潛在和實(shí)際需求，細(xì)分市場(chǎng)，積極拓展市場(chǎng)，只有針對(duì)不同的用戶提供個(gè)性化的增值服務(wù)，才能贏得客戶的關(guān)注、信任和支持。建議包頭市政府鼓勵(lì)北方稀土集團(tuán)稀土氧化物全部通過稀交所交易系統(tǒng)上線銷售，起到帶頭和引導(dǎo)市場(chǎng)的作用。

3.加強(qiáng)供應(yīng)鏈集成管理服務(wù)

交易所應(yīng)該立足于整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建智能網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有效連接稀土市場(chǎng)的各種資源。提供供應(yīng)鏈融資交易管理、物流管理、配送管理、智能決策分析服務(wù)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)技術(shù)、實(shí)時(shí)在線大數(shù)據(jù)的智能分析，為客戶提供一站式供應(yīng)鏈集成管理服務(wù)，該服務(wù)能夠?qū)I(yè)務(wù)流、物流、資金流和信息流集于一體。

4.充分發(fā)揮定價(jià)功能

稀交所的重要功能之一是通過稀土產(chǎn)品的高流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)價(jià)格發(fā)行功能，價(jià)格發(fā)行功能的實(shí)現(xiàn)依靠現(xiàn)貨交易是不夠的，還需要依靠遠(yuǎn)期交易和期貨交易。目前遠(yuǎn)期交易和期貨交易在包頭稀交所還沒有開展，制約了其市場(chǎng)功能的發(fā)揮。稀土產(chǎn)品交易所應(yīng)積極推動(dòng)稀土遠(yuǎn)期交易和期貨交易的發(fā)展，有助于稀土生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)期貨價(jià)格判斷市場(chǎng)供求情況安排生產(chǎn)，有助于稀土加工商在期貨市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)做套期保值規(guī)避原材料價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)，鎖定利潤(rùn)。同時(shí)，可以吸引大眾投資者介入稀土產(chǎn)品投資。

（三）加強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)融資創(chuàng)新

在金融去杠桿的大環(huán)境下，融資難、融資貴、負(fù)債率高的現(xiàn)象普遍存在于全國(guó)稀土企業(yè)。個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)提前收回貸款的現(xiàn)象，市場(chǎng)資金趨緊，一方面提高了稀土企業(yè)的資金成本，另一方面稀土企業(yè)融資更加困難。包頭稀土企業(yè)多數(shù)都是中小企業(yè)，不能通過發(fā)行債券、股票融資，融資渠道以政府支持、銀行貸款為主，在去杠桿大環(huán)境下，可以從下面幾個(gè)環(huán)節(jié)入手解決企業(yè)融資難問題：

1.構(gòu)建稀土產(chǎn)品證券化投資平臺(tái)

包頭稀土產(chǎn)業(yè)可以借鑒南交所稀土產(chǎn)品交易中心的稀土交易證券化模式，在包頭稀土產(chǎn)品交易所建立稀土產(chǎn)品證券化投資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“稀土產(chǎn)品證券化交易、實(shí)物質(zhì)押融資、下游企業(yè)供應(yīng)鏈管理”。稀土證券化一方面可以解決稀土企業(yè)的銷售、采購和避免價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的問題，打破實(shí)物交易的限制;另一方面，可以為投資者提供新的投資渠道和投資產(chǎn)品，普通投資者通過該平臺(tái)也可以參與稀土交易，大大推動(dòng)稀土產(chǎn)品的銷售和流動(dòng)。實(shí)物質(zhì)押融資、下游企業(yè)供應(yīng)鏈管理功能可以幫助企業(yè)在原材料價(jià)格上漲等情形下，及時(shí)融到所需資金，國(guó)內(nèi)稀土生產(chǎn)商、貿(mào)易商、采購商和投資者可以在線完成交易并離線結(jié)算。

2.積極引入股權(quán)融資

VC/ PE和引入戰(zhàn)略投資是國(guó)內(nèi)稀土企業(yè)股權(quán)融資采用的主要方式，VC/ PE投資集中于稀土下游應(yīng)用領(lǐng)域，戰(zhàn)略投資集中于稀土產(chǎn)業(yè)鏈的上游行業(yè)，股權(quán)融資資金來源相對(duì)穩(wěn)定，稀土企業(yè)沒有定期償付的財(cái)務(wù)壓力，VC/ PE和戰(zhàn)略投資者可以給稀土企業(yè)帶來資金、技術(shù)、管理上的支持，增強(qiáng)稀土企業(yè)的實(shí)力。

3.鼓勵(lì)稀土企業(yè)通過眾籌平臺(tái)和P2P在線借貸平臺(tái)以低成本籌集資金

眾籌平臺(tái)和P2P在線借貸平臺(tái)結(jié)合了民營(yíng)資本和稀土行業(yè)融資，集合了稀土生產(chǎn)商、貿(mào)易商和個(gè)人投資者，幫助稀土企業(yè)突破信貸融資限制，稀土企業(yè)可以方便快捷地籌措到資金。為了有效控制稀土互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，保障投資者的利益，稀土企業(yè)要以實(shí)物質(zhì)押的形式融資，投資者資金要由聘用的第三方托管機(jī)構(gòu)銀行保管，稀土產(chǎn)品要由專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

4.引導(dǎo)商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，支持稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

包頭的商業(yè)銀行要及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，充分利用創(chuàng)新產(chǎn)品支持稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)分析手段分析稀土企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)鏈上下游的數(shù)據(jù)，從而更好地把握稀土企業(yè)外部環(huán)境的發(fā)展，預(yù)測(cè)稀土企業(yè)未來的運(yùn)營(yíng)狀況，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。