本報特約記者 程東
臺鐵“太魯閣號”事故后,臺灣鐵道安全已經(jīng)脆弱到承受不了任何一點風(fēng)吹草動。但適逢56年來最嚴(yán)重大旱,地下水抽取加劇,地層下陷的情況令島內(nèi)相當(dāng)憂慮。
合法鑿井不到一成
據(jù)臺灣《聯(lián)合報》11日報道,臺灣遭遇大旱,地下水抽取量大增,近年好不容易控制住的西南沿海地層下陷情況加劇,特別是高鐵沿線下陷嚴(yán)重的云林、彰化,引發(fā)各界關(guān)切。報道稱,西南沿海地層下陷嚴(yán)重地區(qū),主要集中在云林、彰化、嘉義、臺南、高雄和屏東等沿海地區(qū),上世紀(jì)80年代每年下陷超過10厘米。
近日,中南部缺水嚴(yán)重,云林縣土庫段附近的農(nóng)田時??梢娹r(nóng)民抽水灌溉;彰化縣也發(fā)現(xiàn)缺水嚴(yán)重,很多人非法鑿新井,都沒有提出申請。臺灣的地方農(nóng)會指出,對農(nóng)民來說,“鑿井合法化”的水權(quán)是很敏感的政治問題,彰化縣前縣長魏明谷與云林縣前縣長李進(jìn)勇都連任失利,鑿井納管可說是敗選原因之一。臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)稱,光云林、彰化兩地,因為沒有水庫可以供灌農(nóng)田,自古以來就是挖井種田,數(shù)量可達(dá)25萬口井,合法井不到5%;嘉義合法水井有3000口,非法卻有3萬口;臺南情況也差不多,合法479口井,非法卻有2.3萬 口。
地層下陷不容樂觀
臺灣成功大學(xué)水工試驗所水資源環(huán)境組的監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示,2019年4月到2020年2月,地表下0-300米的下陷量為1.2厘米,但2020年4月到今年2月,下陷量已達(dá)2.8厘米,高鐵行車安全成為焦點。預(yù)估受干旱影響,云林今年下陷量恐超過6.5厘米,沿海地區(qū)的下陷也可能再增加,情況不容樂觀。
對此,臺“經(jīng)濟部水利署”11日回應(yīng)稱,新鑿的抗旱井均避開地層下陷區(qū),不會造成地層下陷風(fēng)險,不影響高鐵結(jié)構(gòu)與營運安全。高鐵方面稱,高鐵在云林和彰化路段約30公里,分?jǐn)偟矫總€區(qū)域相對不那么嚴(yán)重。臺灣中央大學(xué)應(yīng)用地質(zhì)研究所特聘教授李錫堤稱,地層下陷分為“大面積均勻沉陷”及“差異沉陷”,高鐵彰云路段所在位置多屬大面積均勻沉陷,當(dāng)大范圍路段一起下陷,地面落差相對減緩,影響沒那么大。不過他同時表示,旱象若未解,當(dāng)民生用水不夠,民眾難免會偷偷抽取地下水,因此云林部分地區(qū)地層下陷較前一年同期超過一倍,也不無可能。
臺灣前“內(nèi)政部長”李鴻警告稱,地層下陷問題嚴(yán)重,如果不加以管制,“高鐵遲早出問題”?!堵?lián)合報》11日評論稱,雖然當(dāng)局再三保證安全,但大面積地層下陷是真,大旱更是導(dǎo)致非法鑿井的情況與日俱增。文章說,高鐵沿線以云林、彰化等地下陷情況最為嚴(yán)重,雖然高鐵基樁都打到離地表約70米的深度,與一般農(nóng)業(yè)井約20米深有一段差距,但仍無法保證絕對不受影響。
媒體憂“好了傷疤忘了痛”
臺灣這次因缺水所引發(fā)的爭議,早在幾年前就已有預(yù)警。“中研院”環(huán)境變遷中心2018年曾發(fā)布報告稱,未來氣候變遷對臺灣的影響將會使臺風(fēng)大幅度減少,原為豐水季的時節(jié)只要臺風(fēng)不來,下半年極有可能發(fā)生缺水。臺灣“中臺灣公民行動陣線”稱,面對極端氣候,當(dāng)局行政部門一直沒有積極作為,遇到干旱、缺水,就要農(nóng)民停灌休耕。他們要求當(dāng)局應(yīng)提高氣候變遷的治理層級,并以更積極、全面及具體的作為、規(guī)劃來應(yīng)對;水源調(diào)配應(yīng)信息公開、制度化,讓民眾參與。
面對缺水危機,臺當(dāng)局提出了包括“供五停二”在內(nèi)的一系列應(yīng)對舉措,并呼吁民眾節(jié)約用水。但輿論對“臺灣多雨卻缺水”的問題提出諸多質(zhì)疑,多指向人謀不臧導(dǎo)致缺水。輿論認(rèn)為,臺灣之所以“多雨卻缺水”,原因主要包括:一、臺灣目前在用的水庫使用年限均偏長,淤積嚴(yán)重沒有及時清淤;二、占據(jù)臺灣用水大頭的農(nóng)業(yè)用水浪費嚴(yán)重,許多灌溉渠道年久失修,漏水率高;三、水資源循環(huán)利用率低;四、全社會節(jié)水意識不強。今年遇上幾十年罕見的旱災(zāi),缺水危機格外嚴(yán)重。
“干旱別又好了傷疤,忘了痛!”臺灣“風(fēng)傳媒”刊登的一篇評論稱,臺灣處于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),過去只要旱象一解,一如船過水無痕,原先高唱的調(diào)整水價、征收耗水費、節(jié)水宣導(dǎo)、增建蓄水庫、以色列新加坡等節(jié)水模式推廣等就不再受關(guān)注,每人平均自來水生活用水量不降反升,對于花大錢獎勵多年的“平地造林”成果遭質(zhì)疑卻從不檢討。如今伴隨著極端氣候帶來風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、旱災(zāi)的頻率、強度和復(fù)雜性不斷升高,臺灣也無法幸免,缺水將可能成為常態(tài)。當(dāng)局如果再如此便宜行事,總有一天會付出慘痛代價,屆時恐怕不是靠農(nóng)田休耕就可以解決的,影響層面將涉及糧食安全、工商業(yè)正常運作、民眾身體健康及日常生活,甚至“國防”安全?!?/p>