（廣東省國土資源測繪院，廣東廣州 510500）

國土空間規(guī)劃工作的主要任務(wù)是根據(jù)國土資源情況勾畫整治工作的基本結(jié)構(gòu)，以便對城鎮(zhèn)、人口以及生產(chǎn)力進行合理布局。在此過程中應(yīng)明確重點開發(fā)地區(qū)，完善國土整治任務(wù)以及要求。國土空間規(guī)劃是我國生態(tài)環(huán)境保護工作、自然資源規(guī)劃工作的重要依據(jù)，對于國家空間資源的規(guī)劃具有約束性、引導(dǎo)性以及戰(zhàn)略性。

1 國土空間規(guī)劃中的測繪新技術(shù)

在目前的國土空間規(guī)劃工作中，測繪新技術(shù)主要為5種，分別為遙感技術(shù)、全球定位系統(tǒng)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、數(shù)字航空攝影測量技術(shù)以及與云計算融合的測繪技術(shù)。

1.1 遙感技術(shù)

根據(jù)國土空間規(guī)劃工作的開展情況，遙感技術(shù)作為一種測繪新技術(shù)，在執(zhí)行相關(guān)測繪工作時，無須與被測量物品接觸，可以通過電磁波信號以及發(fā)射信號開展遠(yuǎn)距離的測量工作，再對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行分析處理。與傳統(tǒng)測繪技術(shù)有所不同，遙感技術(shù)能夠進行全天候的信息收集工作，且信息收集周期不長，得到的結(jié)果較為精準(zhǔn)。

1.2 地理信息系統(tǒng)技術(shù)

在應(yīng)用地理信息系統(tǒng)技術(shù)開展測繪工作時，主要是將地理空間數(shù)據(jù)信息作為國土規(guī)劃基礎(chǔ)，在相關(guān)計算機設(shè)備的支持下，對地理數(shù)據(jù)等進行科學(xué)管理與分析。該系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用能夠促使國土空間信息被全面采集處理，在系統(tǒng)管理分析方面存在較大優(yōu)勢，可有效解決國土空間規(guī)劃中存在的資源管理問題[1]。

1.3 全球定位系統(tǒng)技術(shù)

全球定位系統(tǒng)技術(shù)在國土空間測繪工作中的應(yīng)用，具有覆蓋面廣、測量精度高以及全天候的特點。該技術(shù)通常被稱為GPS技術(shù)，在各個行業(yè)具有較為廣泛的應(yīng)用。針對土地資源管理工作，全球定位系統(tǒng)技術(shù)能夠?qū)Ρ粶y物體進行精準(zhǔn)定位，最終提高土地資源管理工作的有效性。

1.4 與云計算融合的測繪技術(shù)

隨著我國現(xiàn)代化信息技術(shù)水平不斷提高，云計算技術(shù)隨之產(chǎn)生，該技術(shù)作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的衍生技術(shù)，可有效掌握相關(guān)資源動態(tài)性質(zhì)，進而進行擴展，虛擬化處理。在當(dāng)前我國地理信息應(yīng)用范圍不斷擴大的背景下，用戶對數(shù)據(jù)共享的需求逐漸擴大，要求相關(guān)人員需要對空間信息進行重構(gòu)、更新。云計算技術(shù)的應(yīng)用，最終促使傳統(tǒng)意義中的測繪技術(shù)逐漸向綜合信息服務(wù)方向改變，不再是提供單一底圖數(shù)據(jù)[2]。

1.5 數(shù)字航空攝影測量技術(shù)

數(shù)字航空攝影測量技術(shù)是利用飛機上的數(shù)字航攝儀，按照預(yù)定的技術(shù)對地面情況開展攝影工作。利用計算機設(shè)備代替人眼，對相關(guān)地形開展觀測、識別工作，以便能夠有效提取地面物理信息、影像幾何等數(shù)據(jù)信息。在此過程中，需要根據(jù)國土空間規(guī)劃的需求，形成各種測繪產(chǎn)品，如數(shù)字正射影像圖、數(shù)字線畫地圖、三維信息、立體觀景圖等，為空間規(guī)劃工作提供原始的信息數(shù)據(jù)。

2 國土空間規(guī)劃中測繪新技術(shù)的應(yīng)用對策

結(jié)合當(dāng)前我國國土空間規(guī)劃工作的開展情況，測繪新技術(shù)的引進，促使各類型地形資源能夠被有效掌握，為空間規(guī)劃工作提供準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)，推動國土空間規(guī)劃工作有序開展。根據(jù)測繪新技術(shù)在國土空間規(guī)劃中的應(yīng)用情況來看，測繪新技術(shù)可以在特殊地形中應(yīng)用，如國土測繪工作、旅游資源空間開發(fā)、資源開發(fā)管理工作等均有應(yīng)用，在一定程度上推動了我國環(huán)保工程的發(fā)展。

2.1 在特殊地形中的應(yīng)用

我國地域廣袤存在有各種各樣的地形，相較于普通地形而言，特殊地形由于多變性與復(fù)雜性的特點，會影響國土空間規(guī)劃工作。工作人員需要根據(jù)地形特點，選擇合理的測繪新技術(shù)，以得到準(zhǔn)確的地形信息。在開展測繪工作前，工作人員首先需要對特殊地形信息進行勘察與檢測，可充分掌握地形的特殊性，如測量區(qū)域的地質(zhì)特點、是否適宜開展空間規(guī)劃等。再根據(jù)特殊地形的實際情況，采取合理的測繪方法，深入國土空間規(guī)劃中的各個環(huán)節(jié)，分析測繪工作中存在的問題并采取針對性的措施進行解決[3]。在保證國土空間規(guī)劃工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快測繪進度。

工作人員需要做好以下幾種應(yīng)對措施。首先，針對測繪工作中可能出現(xiàn)的問題提前做好應(yīng)對預(yù)案；其次，應(yīng)合理選擇各種測繪新技術(shù)，充分應(yīng)用到實際測繪工作中；最后，應(yīng)提高特殊地形的測量精度，可節(jié)省測繪工作的測量時間，為測繪工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

2.2 在國土測繪中的應(yīng)用

將影像定位技術(shù)應(yīng)用到國土測繪工作中，可準(zhǔn)確獲取有關(guān)被測物體的數(shù)據(jù)信息。尤其對測繪工作中遇到的復(fù)雜地形，應(yīng)通過不間斷的數(shù)據(jù)處理工作，可使測繪人員充分掌握特殊地形中的地質(zhì)信息，提高國土測繪工作測繪成果精確度。一般情況下，影像定位技術(shù)的應(yīng)用需要其他測繪新技術(shù)的支持，如衛(wèi)星定位技術(shù)、遙感技術(shù)等。這些測繪技術(shù)的應(yīng)用能夠促使影像定位結(jié)果更加準(zhǔn)確，幫助工作人員全面掌握被測地形的地質(zhì)情況以及地形地貌。促使國土規(guī)劃人員從宏觀的角度了解被測物體的相關(guān)信息，有助于工作人員對國土資源進行細(xì)致掌握，為后續(xù)規(guī)劃工作提供保障[4]。

2.3 在旅游資源空間開發(fā)中的應(yīng)用

旅游資源空間開發(fā)工作作為國土空間規(guī)劃中的重要內(nèi)容，工作人員可以借助地理信息系統(tǒng)，結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的實際開發(fā)情況，充分發(fā)揮地理信息系統(tǒng)的作用。在此過程中，首先，應(yīng)將發(fā)展地區(qū)特點為切入點，以旅游資源中的自然特點為基礎(chǔ)，對該區(qū)域的旅游資源特性進行合理分析，避免后期旅游資源空間開發(fā)工作出現(xiàn)盲目開發(fā)的現(xiàn)象，促進當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展[5]。其次，工作人員需要始終秉持持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，將地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用到空間開發(fā)工作中，應(yīng)注意避免出現(xiàn)過度開發(fā)現(xiàn)象，在原先存在的旅游資源基礎(chǔ)上，促使旅游資源實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展與利用，提高地理信息系統(tǒng)在旅游資源中的應(yīng)用效率。

2.4 在國土資源開發(fā)管理工作中的應(yīng)用

在國土資源開發(fā)管理工作中，測繪技術(shù)的應(yīng)用主要體現(xiàn)在多元化測繪技術(shù)方面，工作人員通過合理選擇測繪技術(shù)，能夠?qū)临Y源進行動態(tài)遙感分析，為后續(xù)國土空間規(guī)劃工作提供依據(jù)[6]。在當(dāng)前我國科學(xué)技術(shù)水平不斷提高的背景下，各種測繪技術(shù)應(yīng)運而生，這些技術(shù)的應(yīng)用為國土資源開發(fā)提供了技術(shù)上的支持。

目前動態(tài)遙感技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于地形測繪工作中，該技術(shù)可精確測量土地資源信息[7]。在我國不斷倡導(dǎo)自然生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的背景下，測繪工作的開展以及各項高科技測繪技術(shù)的應(yīng)用，使工作人員能夠合理分析生態(tài)工程，為開發(fā)各項自然資源提供保障。

2.5 根據(jù)實際情況對生態(tài)保護紅線進行劃定與監(jiān)管

根據(jù)我國國土空間規(guī)劃工作的開展情況可知，在不斷發(fā)展過程中，對有關(guān)農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)的生態(tài)保護紅線進行了明確劃分，從城鎮(zhèn)開發(fā)邊界到永久基本農(nóng)田，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了劃定。在此過程中，充分利用測繪技術(shù)，通過人工野外核查的方式，分析農(nóng)業(yè)生態(tài)情況，合理開展劃定工作。傳統(tǒng)的人工核查方式需要投入大量的人力、物力，利用現(xiàn)代化測繪技術(shù)，可有效改善這一現(xiàn)象。如應(yīng)用高分遙感影像對地理資源開展測繪工作，以遙感影像為基礎(chǔ)，參考周邊生態(tài)環(huán)境以及地理國情普查等相關(guān)數(shù)據(jù)信息，對相關(guān)生態(tài)保護紅線邊界進行精準(zhǔn)劃定[8]。工作人員需要利用遙感衛(wèi)星，對被測繪區(qū)域進行全天候監(jiān)測，以全面監(jiān)管周邊生態(tài)環(huán)境。工作人員可以通過對比不同時間段的遙感影像，及時發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境紅線區(qū)域內(nèi)的非法人類活動，提高紅線監(jiān)管質(zhì)量與效率，為我國生態(tài)環(huán)保工程的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

3 結(jié)語

綜上所述，結(jié)合當(dāng)前我國國土空間規(guī)劃工作的開展情況，測繪人員應(yīng)在工作中積極引進新型測繪技術(shù)，保障測繪工作高質(zhì)量、高效率的開展，為國土空間規(guī)劃工作提供準(zhǔn)確的國土資源信息。此外，測繪新技術(shù)的應(yīng)用能夠促使工作人員對生態(tài)環(huán)境進行全天候監(jiān)測，及時了解生態(tài)環(huán)保工程紅線，促使我國環(huán)保工程有序開展，保障我國國土資源實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。工作人員在測繪過程中應(yīng)根據(jù)被測繪區(qū)域的應(yīng)用類型，選擇科學(xué)合理的測繪方式，以便能夠為國土空間規(guī)劃工作提供強有力的支持。