朱丹丹 曾 曦 肖 靜

（1.中國電建集團(tuán)成都勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司，四川成都 610000；2.雅礱江流域水電開發(fā)有限公司，四川成都 610000）

1 公園城市研究背景

1.1 公園城市的內(nèi)涵和特征提取

2018年，明確提出成都應(yīng)“突出公園城市特點(diǎn)，把生態(tài)價值考慮進(jìn)去”，并指出城市建設(shè)將由“園在城中”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺窃趫@中”。成都市發(fā)布《中共成都市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)國家領(lǐng)導(dǎo)人來川視察重要指示加快建設(shè)美麗宜居公園城市的決定》，提出“公園城市作為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市發(fā)展高級形態(tài)，堅(jiān)持以人民為中心、以生態(tài)文明為引領(lǐng)，是將公園形態(tài)與城市空間的有機(jī)融合，生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟(jì)社會人文相融的復(fù)合系統(tǒng)，是人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市，是新時代可持續(xù)發(fā)展城市建設(shè)的新模式”?？偨Y(jié)國內(nèi)有關(guān)公園城市的學(xué)術(shù)研究，公園城市的本質(zhì)是注重以人為中心，以生態(tài)文明為引領(lǐng)，以城市的文化精神建設(shè)為依據(jù)，以優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，是尋找人造社會與自然社會之間平衡的路徑。

1.2 公園城市的價值和建設(shè)探索

國內(nèi)城市建設(shè)策略中，從城市化到新型城鎮(zhèn)化、從城鄉(xiāng)二元到城鄉(xiāng)一體化、從鄉(xiāng)村振興到公園城市的發(fā)展，逐步體現(xiàn)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)發(fā)展的重要性。城市園林建設(shè)逐漸從園林城市、生態(tài)園林城市、森林城市以及海綿城市轉(zhuǎn)變?yōu)楣珗@城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間的“山水林田湖草城”系統(tǒng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)生態(tài)人居環(huán)境。公園城市理念與郊野公園的建設(shè)探索，可以緩解快速城市化進(jìn)程與近郊自然資源保護(hù)之間的矛盾，有效縫合城市建設(shè)區(qū)和市域自然環(huán)境區(qū)的邊界，優(yōu)化人、園、城三者的關(guān)系，打造城鄉(xiāng)一體化綠地生態(tài)系統(tǒng)。

2 郊野公園現(xiàn)狀問題

溫江區(qū)地處成都“西控”區(qū)域，是成都重要的水源涵養(yǎng)地。魯家灘公園位于成都市溫江區(qū)和盛鎮(zhèn)臨江村，隸屬溫江區(qū)“南城北林”城市格局中的北部涵養(yǎng)區(qū)，為國家級生態(tài)示范區(qū)核心區(qū)域。魯家灘公園不僅是天府綠道（金馬河綠道）和溫江區(qū)綠網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)，也是成都市加快建設(shè)美麗宜居公園城市選取的100個公園中典型的湖泊濕地郊野公園。

魯家灘原為金馬河河灘采砂形成的坑凼，占地1800畝，鏡湖水面超過600畝，水深最深處超過10m。采砂結(jié)束后在湖尾設(shè)閘，形成常年較穩(wěn)定的湖體。湖內(nèi)魚類資源豐富，植被生長茂盛，吸引了眾多昆蟲、鳥類在此棲息。但金馬河綠道和北林綠道建設(shè)完成后人流日益增長，人與生態(tài)之間的矛盾逐漸突出。

2.1 以人為中心的發(fā)展訴求落差

（1）功能分區(qū)不全，南北區(qū)域失衡。

魯家灘公園南側(cè)湖區(qū)設(shè)有環(huán)湖路，現(xiàn)狀植被良好，游人參與較為集中。北側(cè)魚塘養(yǎng)殖規(guī)模壓縮，多個塘內(nèi)干涸無水、淤泥裸露，塘埂無任何植被，少有游人進(jìn)入。湖區(qū)和魚塘區(qū)人流分配不均，南北差異較大，僅能開展騎行、漫步等單一活動，游覽種類較少、停留時間較短，亟須對現(xiàn)有場地功能進(jìn)行重新梳理調(diào)整。

（2）外部交通擁堵，共享開放不足。

北部涵養(yǎng)區(qū)道路建設(shè)仍在逐漸完善，寬度僅為6m的北林綠道是進(jìn)入公園的唯一通道，還被借用為成都至都江堰的過境道路，來往客運(yùn)、貨運(yùn)車輛車速較快，交通安全堪憂。周末及節(jié)假日車流、人流量較大，停車位緊張，節(jié)假日道路擁堵嚴(yán)重、難以疏散。

公園內(nèi)國土用地性質(zhì)涵蓋耕地、林地、工礦用地、建設(shè)用地等類型，呈現(xiàn)多樣化、零散化和碎片化特征，園區(qū)位于金馬河300m生態(tài)綠地以及成溫邛高速500m防護(hù)綠地的疊加區(qū)，配套建筑存在選址和形式上的限制。有兩處集裝箱式建筑，主要為雜貨店和衛(wèi)生間，業(yè)態(tài)單一，難以滿足高峰人流接待以及游人多樣化體驗(yàn)的需求，嚴(yán)重制約公園的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 以生態(tài)為核心的保護(hù)力度薄弱

（1）渠道配水不均，用水矛盾突出。

魯家灘鏡湖北側(cè)魚塘修建于20世紀(jì)90年代，其生產(chǎn)用水由四支渠取水，經(jīng)斗渠、支渠引入，設(shè)兩處排水口入湖。上游魚塘養(yǎng)殖關(guān)停后，多個塘內(nèi)干涸無水、淤泥裸露，與下游湖區(qū)形成較大反差。生產(chǎn)用水轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)用水后，魚塘與湖區(qū)的配水需求矛盾突出。

（2）湖尾泄洪不暢，水利設(shè)施老舊。

魯家灘鏡湖尾水閘門修建于20世紀(jì)90年代，兩端為溢流堰，中部為兩扇手動式平板閘門，閘門過流能力不滿足20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。尾水閘為手動螺桿式的啟閉機(jī)閘門，年久失修，汛期、非汛期運(yùn)行不便，小雨湖區(qū)水位上漲，岸帶消落頻繁，時常淹沒環(huán)湖步道；大雨排洪不暢，應(yīng)在閘前底部挖洞，安設(shè)排水管輔助泄洪。非汛期利用重石以及塑料進(jìn)行封堵，維持鏡湖湖面水位。

（3）局部循環(huán)較差，水質(zhì)風(fēng)險較大。

湖區(qū)入水口為凹凼地形、湖底高程較高，四支渠從邊側(cè)入湖，入口處形成死水凼，水動力及循環(huán)條件差。上游魚塘養(yǎng)殖廢水直排入湖，底泥淤積，水葫蘆泛濫，水體富營養(yǎng)化情況嚴(yán)重。

3 郊野公園建設(shè)探索

尊重魯家灘公園的自然生態(tài)敏感性，保護(hù)渠、塘、湖、灘、島、坑、林、田等生態(tài)基底以及格局，以問題短板為導(dǎo)向、以公園城市為目標(biāo)、以綜合治理為手段，以整合資源為鏈接，研究生態(tài)用水、防洪排澇、水質(zhì)改善、濕地涵養(yǎng)等生態(tài)要素修復(fù)問題；加強(qiáng)“山水林田湖草城”系統(tǒng)治理，探索喚起鄉(xiāng)愁的郊野公園建設(shè)之路。采取“鄉(xiāng)村振興+”，依托北林綠道融入臨魯新區(qū)（特色鎮(zhèn)）和臨江村（新型社區(qū)及林盤聚落）的開發(fā)建設(shè)，整合項(xiàng)目周邊已建和規(guī)劃項(xiàng)目資源，充分利用和鏈接生態(tài)資源，加快實(shí)現(xiàn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)換。

3.1 因地制宜——公園功能的合理定位

魯家灘的定位論證經(jīng)歷了從濕地公園、生態(tài)公園到水利風(fēng)景區(qū)等多次探索。《成都市公園規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》發(fā)布后，提出構(gòu)建山水生態(tài)底、郊野公園群、城鎮(zhèn)綠化網(wǎng)無縫銜接的全域公園體系。魯家灘被劃定為湖泊濕地郊野公園，以生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游休閑為主導(dǎo)功能，兼具創(chuàng)意體驗(yàn)、科普教育和文化傳播等功能。

魯家灘周邊北林綠道分布多種業(yè)態(tài)，緊鄰臨魯新區(qū)作為“綠色引擎”的核心配套，依據(jù)其在成都市100個公園中的特色性質(zhì)，將魯家灘公園總體定位為灘野特色、鄉(xiāng)愁韻律之生態(tài)公園。

基于公園南北不平衡的現(xiàn)狀，提出改造、保護(hù)、提升三大方向，對北側(cè)魚塘區(qū)實(shí)施推塘成湖、修岸為灘、湖灘串聯(lián)系列措施，對魚塘與湖區(qū)之間的現(xiàn)狀濕地進(jìn)行連水環(huán)島、添野以趣、湖島分離等措施，對現(xiàn)狀湖區(qū)開展引路為景、筑閘建堤、提升配套等措施。以保護(hù)望山見水、河網(wǎng)交織的活水濕地為根本，打造公園城市、三城三都的低碳網(wǎng)紅，形成臨魯新區(qū)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精華灌區(qū)、人居環(huán)境的傳承復(fù)興。

3.2 資源整合——國土性質(zhì)的綜合調(diào)配

具有多種地類的用地性質(zhì)是郊野公園的一大特征，對魯家灘公園內(nèi)國土性質(zhì)進(jìn)行梳理，其用地性質(zhì)主要包含基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、采礦用地、林業(yè)用地區(qū)、坑塘水面和未利用地。結(jié)合公園內(nèi)功能分區(qū)定位，地塊國土性質(zhì)與實(shí)際場地現(xiàn)狀以及用地設(shè)計(jì)策略存在較大偏差，須對公園內(nèi)土地性質(zhì)進(jìn)行重新審視、統(tǒng)籌調(diào)配以及綜合運(yùn)用。設(shè)計(jì)過程涉及與林業(yè)、園林、水利、農(nóng)管等不同部門的溝通與對接，突顯公園城市在“連接”的亮點(diǎn)和難點(diǎn)。

現(xiàn)狀湖泊與灘地實(shí)為矛盾共同體，湖大則無灘，有灘則湖小。以人的親水需求為出發(fā)點(diǎn)，對比分析湖區(qū)水位與灘地的面積，選擇合適的湖區(qū)正常高水位，營造灘地親水的環(huán)湖綠帶。目前湖區(qū)內(nèi)較小半島多為林業(yè)用地，觀景效果較好，具備較大開發(fā)價值；較大半島為采礦用地，呈現(xiàn)蘆葦叢生、鳥類棲息的多樣生境，亟須保護(hù)。對湖區(qū)內(nèi)重要的島嶼資源進(jìn)行保護(hù)與利用，能夠在資源整合下實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生的利益最大化。

4 生態(tài)要素的修復(fù)涵養(yǎng)

通過取水口改造、引水渠修復(fù)、魚塘底防滲、生態(tài)島開挖和尾水閘更換，重構(gòu)人水和諧關(guān)系，打造鄉(xiāng)村藍(lán)網(wǎng)建設(shè)樣板，重塑鄉(xiāng)村生態(tài)宜居典范，更好滿足市民對美好生活的向往和需要。

4.1 擴(kuò)渠清淤，優(yōu)化來水分配

結(jié)合魚塘局部改造為跌水后的流量需求，對原魚塘取水斗渠取水口進(jìn)行修復(fù)改造。根據(jù)魚塘取水斗渠、毛渠現(xiàn)狀寬度，擬定挖深和擴(kuò)寬挖深兩種方式，對斗渠、毛渠全線清淤，加設(shè)攔污格柵，確保其過流和攔污能力。優(yōu)化調(diào)配原四支渠以及支渠入湖水量，加大支渠引水流量，流經(jīng)魚塘利用現(xiàn)狀高差形成跌水，加強(qiáng)魯家灘鏡湖入水口處的水動力循環(huán)條件。

4.2 雨水涵養(yǎng)，保障過洪安全

現(xiàn)有魚塘與金馬河河堤之間為長條形凹凼，凹凼兩側(cè)為魚塘和河堤坡面，其植被濃郁茂密、生態(tài)基底優(yōu)良。應(yīng)整理凹凼地形，打造天然海綿體，為雨水涵養(yǎng)創(chuàng)造條件；補(bǔ)植防護(hù)林木，保護(hù)海綿體生境，減少人為干擾的破壞。

對魯家灘尾水閘修舊如舊，采用液壓倒掛平板閘門，優(yōu)化運(yùn)行方式，確保鏡湖水位穩(wěn)定及汛期迅速泄洪；恢復(fù)閘頂平板橋，利用水閘閘墩和消力池邊墻作為橋墩；保留其汛期作為金馬河河堤搶險通道的功能，結(jié)合園區(qū)原主入口改造，增設(shè)橋上眺望平臺，形成望山眺堤、賞湖聽水的獨(dú)特場所。

5 結(jié)語

在公園城市建設(shè)的背景下，位于城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的公園獲得的關(guān)注較大，位于城市近郊的郊野公園尚須融合公園城市建設(shè)理念，尋求發(fā)展的新思路。因地制宜，修復(fù)山水林田湖草等生態(tài)要素，提升鄉(xiāng)村綠地建設(shè)和環(huán)境治理水平，保護(hù)核心優(yōu)勢資源；因人而異，關(guān)注鄉(xiāng)野空間如何更好地被人感知，重塑本土鄉(xiāng)野景觀特色，營造復(fù)核現(xiàn)代需求和審美的生態(tài)游憩空間。公園城市背景下的郊野公園設(shè)計(jì)探索，對推動自然資源保護(hù)利用、鄉(xiāng)村田野文化傳承、人居環(huán)境建設(shè)具有重要的實(shí)踐意義。