劉 璐，董芹芹

（1.武漢體育學院 研究生院，湖北 武漢430079；2.武漢體育學院 體育社會科學研究中心，湖北 武漢430079；3.武漢體育學院 經(jīng)濟與管理學院，湖北 武漢430079）

隨著我國進入全面建成小康社會的決定性階段和改革進入攻堅階段， 社會組織作為整個國家治理體系中的治理主體之一，面臨著復雜嚴峻的發(fā)展形勢。 體育作為社會的縮影，展示著中國社會的變化。 黨的十九大提出新時代我國社會的主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，標志著我國開始啟動一項帶有全局性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的社會組織管理制度改革，這意味著人們對于體育與健康的需求不斷增加，體育組織必須肩負起時代的責任，為人民的美好生活創(chuàng)造更多元的體育選擇。 根據(jù)民政部2018年8 月公布的《2017 年社會服務統(tǒng)計公報》和中國社會組織網(wǎng)大數(shù)據(jù)公布的數(shù)據(jù)， 體育社會組織由2012 年的2.3 萬增至2017 年的4.8 萬個［1］，體育改革取得明顯成效，進一步推進了體育強國建設(shè)。 在脫鉤時代，支持、培育和引導體育社會組織，不斷提高自治組織的治理效能， 將是下一步全面深化體育改革的重中之重［2］。 當前我國正處于社會變革的關(guān)鍵時期，體育社會組織原有的資源環(huán)境也隨之改變， 通過挖掘組織的內(nèi)外部資源， 為內(nèi)部外資源搭建中介渠道形成一個較為穩(wěn)定的資源系統(tǒng)， 進而分析體育社會組織自身應采取何種行動策略獲取特定資源， 以期最大限度地激發(fā)體育社會組織自我發(fā)展的能力，使其更具環(huán)境適應性，進而提高組織抵御外部風險的能力，走向轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。

1 資源依賴理論的相關(guān)文獻綜述

資源依賴理論起源于20 世紀40 年代， 是組織行為學的重要理論流派，這一理論的核心觀點是，組織的生存取決于能否從外部環(huán)境中取得關(guān)鍵資源。 為了減少所需資源流動的不確定性，組織會嘗試用各種策略重組其依賴關(guān)系［3］。 資源依賴理論代表著作《組織的外部控制》的作者杰弗里·普費弗在書中提出4 個重要假設(shè)：1）組織最關(guān)注的事情是生存；2）沒有任何組織能夠完全自給自足， 組織需要通過獲取環(huán)境中的資源維持生存；3）組織必須與其所依賴的資源要素發(fā)生互動；4）組織的生存建立在控制與其他組織關(guān)系的能力的基礎(chǔ)之上。 由此可以看出組織同外部環(huán)境的關(guān)系始終以資源為焦點進行互動，資源的稀缺性和重要性決定了對外部組織的依賴程度。 埃摩森指出， 一個組織在資源上過分依賴其他組織就會生成權(quán)利，即過分依賴喪失權(quán)利。 薩德爾則指出，政府與非政府組織之間的關(guān)系并不是單方面的順從于服從的關(guān)系， 而是彼此相互依賴的關(guān)系［4］。我國學者虞維華認為組織的管理人員為了確保組織的存在與延續(xù)， 要盡可能地管理組織對外在環(huán)境的依賴情況， 從外在限制中得到更可能多的自主性與與自由度［5］。王思斌指出為了獲得資源減少不確定性， 組織應該實現(xiàn)資源依賴的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，通過建立組織間的信任關(guān)系和伙伴關(guān)系，由此提高競爭力［6］。 劉林青認為積極營造對稱的資源交換關(guān)系，既有助于實現(xiàn)公平的價值分配與關(guān)系治理， 又有助于減少沖突，最終達成共贏的、和諧的互賴關(guān)系［7］。

不同的學者所提出的組織關(guān)系的觀點具有不同的側(cè)重點，但究其根本更多是側(cè)重于組織與外部環(huán)境的關(guān)系，而關(guān)于組織對于環(huán)境的影響、組織關(guān)系的探索研究較少，以體育社會組織為研究對象的研究更是少之又少。 當前我國正處于社會變革的關(guān)鍵時期，隨著跨組織關(guān)系、戰(zhàn)略聯(lián)盟、政府購買機制的出現(xiàn)，體育社會組織原有的資源環(huán)境也隨之改變，資源依賴的路徑不再是僅依靠外部資源供給的單向度形式， 而是逐漸挖掘自己內(nèi)部資源，通過向外輸出以壯大自身影響力，減少對外部環(huán)境的依賴。 奧地利理論生物學家貝塔朗非認為相互聯(lián)系的諸要素的綜合體就是系統(tǒng)。 在動態(tài)、復雜的競爭環(huán)境中，構(gòu)建體育社會組織的內(nèi)外部資源系統(tǒng)可以幫助體育社會組織監(jiān)測到外部的競爭環(huán)境以及自身的市場、優(yōu)勢及發(fā)展困境，以此提高體育社會組織的戰(zhàn)略規(guī)劃能力與執(zhí)行能力。 因此，首先， 需要從微觀層面上對體育社會組織內(nèi)外部資源構(gòu)成要素進行分析。 其次， 找到內(nèi)部資源要素與外部資源要素相互依賴、相互作用的中介渠道。 最后，從整體上分析內(nèi)外部資源各自的問題進而提出體育社會組織應采取何種行動策略獲取特定資源， 為解決體育社會組織的資源系統(tǒng)面臨的資源生態(tài)失衡問題提供有力的理論支持， 同時也為相關(guān)組織的資源系統(tǒng)構(gòu)建帶來新的思路。

2 體育社會組織資源系統(tǒng)構(gòu)建

2.1 體育社會組織資源系統(tǒng)的構(gòu)建依據(jù)

目前對于體育社會組織的資源研究較少， 缺乏現(xiàn)成可尋的系統(tǒng)作為借鑒，因此通過文獻資料法找出相關(guān)的資源要素。向祖兵、汪流［8］認為人力資源作為社會體育組織的專業(yè)力量，在聯(lián)動運行中全職融入各級各類社會體育組織。楊志亭［9］認為體育組織資源匱乏主要體現(xiàn)在資金與場地設(shè)施兩方面。 同時，體育行政部門也在通過購買公共體育服務的方式、扶持、資助體育社會組織。 董芹芹［10］認為地方樞紐型體育社會組織的服務邏輯以資源平臺共享作為日常管理， 其中體育社團相關(guān)的政策文件、法律法規(guī)、政府購買服務項目信息，能促進體育社團與政府職能部門之間的良性互動。 鄭柏武［11］在對農(nóng)村草根體育社會組織的實地調(diào)研中認為信息是傳播體育知識和技術(shù)技能的有效載體，它能提升民眾和組員對體育價值的認識，也能提高他們參與體育活動的積極性， 它的更新對于保持農(nóng)村草根體育組織的活力和吸引力具有積極的作用。 馮曉麗［12］認為在體育社會組織的高質(zhì)量發(fā)展需要最優(yōu)化發(fā)揮組織的動員社會資源功能。 韓磊磊［13］認為體育社會組織自身的獨立意識、社會責任意識和規(guī)則意識能與社會各治理主體形成共同的價值觀念和規(guī)范契約， 進一步形成具有廣泛認同感的體育公共精神。 王曉芳［14］則認為體育非營利組織除了通過服務收費籌措資金外，還應努力爭取與政府和企業(yè)進行合作，達到籌資和提升社會影響力的效果。 在構(gòu)建體育社會組織的資源系統(tǒng)時，綜上言論，再通過德爾菲法提煉出重要的構(gòu)成要素，包括內(nèi)部資源、外部資源，以及根據(jù)內(nèi)外部資源的相互關(guān)系搭建而成的中介渠道。

2.2 體育社會組織資源依賴系統(tǒng)的構(gòu)成要素

內(nèi)部資源是組織生存發(fā)展的動力源泉， 以資源表現(xiàn)形式作為劃分標準，包括人力資源、物力資源和信息資源。 1）人力資源指的是體育社會組織內(nèi)部具有能動性的人員， 包括社會體育指導員、組織內(nèi)部管理精英、志愿者等。 此外，相關(guān)部門領(lǐng)導出席社會組織舉辦的活動也算作在人力資源范疇內(nèi)［15］。在組織的各項資源中，人力資源發(fā)揮著統(tǒng)領(lǐng)各項資源的主導作用，處于核心地位。 2）物力資源包括體育社會組織自身擁有的活動場所、活動服裝、設(shè)施設(shè)備、優(yōu)勢體育服務項目等等，這些都是體育社會組織進行社會互動的基本條件。 3）從信息的流向來看，信息資源可以分為“外部內(nèi)向型”和“內(nèi)部外向型”兩種。其中“內(nèi)部外向型”信息資源是體育社會組織的內(nèi)部資源，是指該組織自身的歷史、傳統(tǒng)、社會貢獻、核心競爭能力、信用等信息。 包括“以人為本”“共享發(fā)展”“體育交友”等理念成為了體育社會組織進一步生存發(fā)展的精神動力， 這些信息為外界所了解，就會轉(zhuǎn)化為組織謀求發(fā)展的重要條件。

外部資源是組織生存發(fā)展的必要條件， 以資源的主體為標準對外部資源進行劃分，把外部資源分為：政府資源、市場資源、社會資源。 1）政府資源的主體是相關(guān)行政部門，通過一些扶持手段展示對體育社會組織的合法性認可。 包括減免稅收、政府購買公共服務的等相關(guān)“外部內(nèi)向型”信息資源政策，以及部分項目資金輸送也可視為政府資源等。 在我國，政府資源是體育社會組織的主要資源來源， 是支持體育社會組織生存發(fā)展的重要力量。 2）市場資源的主體是市場中各類營利性機構(gòu)和組織，出于形象建設(shè)或是投資驅(qū)動等動機，通過贊助、捐贈的方式，成為體育社會組織直接或者間接的經(jīng)濟來源、人脈資源。3）社會資源的主體是社會公民，出于對體育運動的喜愛或者對于社會弱勢群體的關(guān)懷， 加入或參與到體育社會組織的生產(chǎn)經(jīng)營當中。 社會公民的志愿精神、共享理念、互助意識也可以直接轉(zhuǎn)變成為支持體育社會組織生存發(fā)展的社會資源。 社會資源中的體育院校專業(yè)人才、體育科技研究人員等專業(yè)化資源，也為體育社會組織的發(fā)展提供了專業(yè)技術(shù)、前沿理論、人才培養(yǎng)等。

體育社會組織的內(nèi)部資源和外部資源在彼此聯(lián)系， 互相依賴中通過不同的中介渠道， 形成了內(nèi)外部良性互動的耦合機制：1）政府資源與人力資源通過“購買服務”這一機制實現(xiàn)鏈接， 公共體育服務購買為政府與體育社會組織進行平等合作提供了機制保障，在這一過程中，體育社會組織具有能動作用的人力資源、體育精英能更獲取政府的信任，政府能以購買服務為機制平臺， 頒布相關(guān)政策法令等行政性資源來扶持體育社會組織。 2）市場資源與物力資源通過“供需杠桿”產(chǎn)生互動。 體育社會組織的日常運營所需要的一些物力資源需要由市場提供，比如說一些有形資源包括辦公用品、體育場地，體育社會組織可以通過支出組織經(jīng)費獲取。 同時，在這些有形資源的條件下反哺市場所需的體育服務產(chǎn)品或項目。 出于形象建設(shè)的需要， 一些市場主體將通過與體育社會組織合作來提高聲譽，爭取潛在客戶。 3）社會資源與信息資源通過“共享平臺”彼此強化。 體育社會組織內(nèi)部的信息資源通過新聞媒體、社交網(wǎng)絡(luò)等平臺的宣傳共享自己的健身理念及體育健身視頻、活動資料等，可以進一步提高全民健身意識，提高組織的社會形象。 另一方面，社會資源也可以通過共享平臺，對體育社會組織進行監(jiān)督、指導，輸送相關(guān)資源以確保體育社會組織守住公益底線，為社會提供有效體育服務。 這些中介渠道溝通了體育社會組織的內(nèi)外部資源， 不僅幫助體育社會組織不斷獲取外部資源的供給， 同時也不斷催生體育社會組織內(nèi)部資源自我造血功能。

圖1 體育社會組織內(nèi)外部資源系統(tǒng)

3 體育社會組織面臨內(nèi)外部資源困境

3.1 內(nèi)部資源短絀

體育社會組織的內(nèi)部資源整體都呈現(xiàn)出短絀的狀態(tài)。 信息技術(shù)的應用改變了組織間、組織和用戶間的信息溝通方式，信息傳遞趨向透明化， 直接改變了經(jīng)典資源依賴理論產(chǎn)生的信息溝通結(jié)構(gòu)，改善了信息不對稱，也直接影響著組織間的資源依賴關(guān)系［16］。 然而，體育社會組織在信息資源的挖掘上剛處于啟動階段，由于長期處于體育行政部門的管制之下，體育社會組織往往缺乏能動性，信息渠道單一，大多通過“外部內(nèi)向型”信息資源的被動獲取，難以承擔起滿足體育需求的使命，出現(xiàn)志愿失靈的現(xiàn)象， 同時許多體育社會組織內(nèi)部文化呈現(xiàn)字面化、口頭化，品牌建設(shè)路徑不清晰，“內(nèi)部外向型”信息缺乏說服力。 這便導致了兩個結(jié)果：其一，體育社會組織尚為形成多元化的信息獲取渠道， 缺乏多方聯(lián)動信息共享機制；其二，忽視對于內(nèi)部文化的建設(shè)與推廣，缺乏信息整理、收集與推廣意識，導致社會認可度較低。

在物力資源方面，根據(jù)2016 年《中國體育社會組織發(fā)展報告》，體育社會組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，以公益類的體育社會組織居多，占比為53%。這些體育社會組織基本都經(jīng)歷過因資金匱乏導致無物可用、無地可用的尷尬局面。 在開展組織活動過程中時常受到場地的限制， 需要花費有限的資金繳納場地租賃費、水電費。 繳納水電費的標準參照的也不是體育民非的社會公益屬性，而是所租賃房產(chǎn)所有人先前的繳費標準［17］。 即使可以通過政府財政預算的專項撥款得到物資的支持， 也是數(shù)量有限，難以支撐起豐富多樣的公共體育服務的供給生產(chǎn)，不利于組織運營的長期發(fā)展。

體育社會組織的數(shù)量在逐漸增加， 對于人力資源的需求也逐漸擴大。 據(jù)2019 年《民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》統(tǒng)計，截至2019 年底，全國共有社會組織86.6 萬個，吸納社會各類人員就業(yè)1 037.1 萬人［18］。 然而，當前體育社會組織與行政部門脫鉤的推進， 缺乏類似國家機關(guān)或者事業(yè)單位的社會福利與保障待遇，導致體育社會組織人員的工資水平普遍較低，吸納高水平專業(yè)體育人才缺乏優(yōu)勢， 一些具有能力的體育人才不愿意加入到體育社會組織當中， 體育社會組織的專業(yè)隊伍建設(shè)亟待加強。 同時，社會公眾對體育社會組織的不理解不參與，社會體育人才在體育社會組織中唱的是獨角戲， 很難看到發(fā)展前景，也就無法提供相應的智力支撐［19］。 一些體育社會組織也因單一、冷門的活動內(nèi)容（如棒球、飛盤等），影響力與輻射力較為有限，不受政府、社會青睞。

3.2 外部資源失衡

組織只有在其賴以生存的社會環(huán)境中不斷獲取必要的資源，才能夠維持生存和發(fā)展；但過度的“唯一性依賴”，也會影響和制約組織的發(fā)展［20］。 體育社會組織作為一個開放的系統(tǒng)，需要不斷地與外部環(huán)境發(fā)生互動， 因此非常依賴外部資源實現(xiàn)體育項目的推廣目標。 目前， 我國社會體育服務組織發(fā)展的自主性和獨立性不強， 獲取社會支持和募集資金的能力有限［21］。 我國政府通過財稅政策的引導與調(diào)整，鼓勵市場資源、社會資源流入體育社會組織。 市場主體即企業(yè)受履行社會責任新戰(zhàn)略的驅(qū)動，在外部資源的占比開始增加。 同時，公民權(quán)利意識與服務意識的覺醒， 讓更多的社會資源逐漸參流入到非營利組織當中。

然而，體育社會組織的自我發(fā)展不夠強大，對政府資源依賴過高，甚至部分組織陷入了政府單維資源依賴的困境當中。例如北京市社會建設(shè)工作辦公室主要利用市級社會建設(shè)專項資金向體育社團購買公共體育服務。截止到2017 年，該部門已向26 個體育社會組織購買過公共體育服務超過700 萬元［22］。政府資源的扶持確實為體育社會組織解決了生存問題， 但在未來發(fā)展上難以調(diào)動體育社會組織主動汲取潛在市場資源與社會資源的積極性。 大多數(shù)資源都被具有官方色彩的內(nèi)生性體育社會組織所控制，所以，脫離政府之后資源匱乏現(xiàn)象較為嚴重，發(fā)展呈現(xiàn)出“松散”狀態(tài)［23］。 體育社會組織的市場資源與社會資源占比微乎其微， 單向依賴政府資源導致了依賴關(guān)系的不平衡。 由于內(nèi)部人力資源的不足，尚未累積出能與政府資源相對等的公共體育服務產(chǎn)品， 在承接政府購買公共體育服務時只能一味迎合政府的需求與喜好，服務內(nèi)容呈現(xiàn)出“錯位化”，缺乏開發(fā)服務與資源的動力與能力。 另一方面，體育社會組織在這種外部環(huán)境下，難以保持社會組織本質(zhì)的中立性，在參與體育治理的過程中將喪失獨立性與公正性。 作為社會系統(tǒng)的組成部分，體育社會組織的合法性不僅僅來自于政府，同時也來自于市場與社會。 僅依靠政府獲取到合法性認可，容易導致自身身份的邊緣化。

4 體育社會組織的資源獲取行動策略

4.1 加快內(nèi)部資源的催生與挖掘

人力資源方面，對內(nèi)部人員進行有效的激勵。 推進體育社會組織的規(guī)范化與職業(yè)化發(fā)展， 要求組織提高對人力資源管理重要性的認識，體育社會組織的人力資源的構(gòu)成是多元的，不僅包括穩(wěn)定的內(nèi)部全職人員， 同時包括不穩(wěn)定的少數(shù)志愿者人員。 首先，由于體育社會組織的公益性，在人力資源的任命與匯集上應優(yōu)先關(guān)注個人的價值認同與使命感。 再者，吸引與留住專業(yè)人才，薪酬是最重要的激勵措施，體育社會組織可以通過合理的薪酬，堅持效率和公正的原則做好薪酬設(shè)計，進而調(diào)動受薪員工的積極性。 通過自己核心價值吸引專業(yè)志愿者的參與，同時在服務結(jié)束后，應對其專業(yè)服務給予表彰與激勵。 最后，在人員管理上，應采用扁平化管理，倡導民主決策與自主管理，便于組織內(nèi)部人員之間的溝通與交流，進而調(diào)動組織工作人員的積極性與創(chuàng)造性，改變內(nèi)卷化局面。

物力資源方面，推進服務產(chǎn)品化有形化發(fā)展。 物力資源的匱乏難以匹配我國體育社會組織的龐大數(shù)量， 因此組織的生存發(fā)展應通過創(chuàng)造更多高質(zhì)量體育服務項目來擴充物力資源的廣度與深度。 體育社會組織要發(fā)揮好專業(yè)作用， 組織開展競賽活動， 為群眾普及體育技術(shù)技能。 要根據(jù)運動項目發(fā)展的特點與群眾的需求，制定產(chǎn)品項目的技術(shù)標準。 服務產(chǎn)品化是一種管理層發(fā)起的服務創(chuàng)新，通過把體育服務的內(nèi)容切分，實現(xiàn)標準化，讓體育服務產(chǎn)品能夠被評估。 體育社會組織的服務大多是無形的，為了讓服務對象更能直觀地感受與認知，其服務產(chǎn)品也應向有形化轉(zhuǎn)變， 如承接體育賽事的過程預備書面實施方案、應急預案，在活動場地通過擺放具有組織文化的衍生品來傳遞服務信息。

信息資源方面，加強組織的信息整理能力與推廣能力。 體育社會組織所從事的事業(yè)具有明顯的公益性， 因此組織的使命與價值觀是其產(chǎn)生、運作及發(fā)展的基礎(chǔ)。 彼得·德魯克曾指出，經(jīng)營非營利性事業(yè)應以使命為重。 要實現(xiàn)體育社會組織的協(xié)同治理，我們贏遵循自由、民主、信任的互動原則基礎(chǔ)上，完善體育社會組織協(xié)同治理機制要予以保駕護航。 “內(nèi)部外向型信息”要求組織堅守使命，才能獲得社會公眾的信任與支持，必須將服務社會公眾這一首要任務作為組織行動的目的，積極聽取社會公眾的意見， 同時向政府部門表達和反映合理的權(quán)利訴求與利益訴求。 除此之外，體育社會組織需要巧用新媒體技術(shù)，整理內(nèi)部服務信息，向外傳輸運動健身理念，不斷豐富社會形象。 “外部內(nèi)向型”信息要求體育社會組織聯(lián)合起來，共享利于組織發(fā)展的有益信息，不斷學習先進運動技術(shù)，更新管理理念，加強對政府政策、市場環(huán)境、社會需求的分析與解讀能力，將無形的信息資源轉(zhuǎn)化成自身的社會資本。

4.2 增強汲取外部資源的能力

政府資源方面，依靠良好互動爭取政府支持。 體育社會組織是社會組織的重要組成部分之一，理應順應改革之大勢、大潮，憑借公益性、志愿性、靈活性以及高效益之優(yōu)勢積極承接公共體育服務， 與政府部門建立公共體育服務合作供給關(guān)系［24］。政府通過向體育社會組織購買公共體育服務， 能有效將行政資源與導入組織內(nèi)部， 實現(xiàn)資源互動共享和服務效益的最大化。 目前，尚未形成政府向體育社會組織購買公共體育服務的長效機制，競標失敗則意味著失去政府資源，缺乏穩(wěn)定的資源供給不利于體育社會組織的整體規(guī)劃。 因此，如何與政府形成良好的合作關(guān)系，是體育社會組織需要關(guān)注的重點。 首先，組織需要了解政府的需要， 定期舉辦學習討論會去分析政府政策及工作報告。 其次，組織需要熟悉政府的運作規(guī)律。 科層制度要求體育社會組織需要了解體育部門的關(guān)鍵人物， 與其形成良好的互動關(guān)系，同時尊重政府的規(guī)范，積極配合招投標程序。

市場資源方面，借助組織優(yōu)勢激勵企業(yè)合作。 依托市場做強體育， 就是要相信市場具有更好的資源配置效率和持續(xù)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力， 是體育發(fā)展中先進生產(chǎn)力的主要策源地［25］。企業(yè)履行社會責任是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然選擇，也為企業(yè)與社會組織合作提供了契機。 企業(yè)在CSR 議題的倡導下，與體育社會組織的合作一方面能推進品牌建設(shè)，擴大社會影響力； 另一方面體育社會組織提供的賽事服務能滿足員工的體育需求，舒緩工作壓力。 由于體育社會組織的公益性，企業(yè)對體育社會組織進行捐贈時等同于向國家繳納稅款，企業(yè)可以獲得較大的稅收優(yōu)惠， 這是體育社會組織向企業(yè)爭取捐贈的談判籌碼， 應該利用自身優(yōu)勢， 有效提高企業(yè)向贊助者、捐贈者的轉(zhuǎn)變率，加強與企業(yè)之間的溝通，及時回應企業(yè)問題， 同時通過創(chuàng)造滿足市場需求的服務產(chǎn)品， 吸引企業(yè)投資，搭建合作平臺。

社會資源方面，需要協(xié)同社會力量增強自身能力。 從數(shù)量上看，我國體育社會組織的規(guī)模十分龐大，從質(zhì)量上看，服務效用卻呈現(xiàn)內(nèi)卷化，缺乏創(chuàng)新與突破。 因此，通過搭建體育社會組織聯(lián)盟，能發(fā)揮集體行動優(yōu)勢，有效整合資源，加強體育組織之間的合作，激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新。如深圳市“公益社區(qū)行+社會組織聯(lián)盟”項目，以社區(qū)為單位，讓各類體育組織通過聯(lián)盟取長補短，弱化組織之間的競爭，強強攜手，充分利用組織各自的優(yōu)勢，共同為社會公眾提供項目和體育服務。 體育社會組織的專業(yè)能力不足也是限制其發(fā)展的主要掣肘之一，因此，加強與體育院校的合作，爭取專業(yè)資源支持，比如員工深造培訓、專業(yè)場地設(shè)備租賃、社會體育指導員引進等。 組織管理者與組織成員應該積極參與學習培訓當中，拓寬專業(yè)視野，學習體育技能與知識，提升體育社會組織的服務意識。

5 結(jié)語

體育社會組織作為公共體育服務的供給主體， 其隊伍規(guī)模的壯大既是全民健身戰(zhàn)略的直接成果， 也是滿足人民幸福生活的基礎(chǔ)保障。 在脫鉤背景下體育社會組織的外部環(huán)境也變得更加嚴峻與復雜， 這要求體育社會組織有更高的外部環(huán)境適應能力以及內(nèi)部事務管理能力， 追求更多的資源以保障自身的利益。 內(nèi)部資源是組織生存發(fā)展的不竭動力，只有稀缺的、有價值的和不可替代的資源才能產(chǎn)生持久競爭優(yōu)勢，新時期體育社會組織的人力資源、 物力資源與信息資源不僅要做到增量，也要做到存量。 內(nèi)部資源的高質(zhì)量發(fā)展意味著資源向資本的轉(zhuǎn)換，能有效提高體育社會組織的競爭力，獲得更多的社會地位與治理話語權(quán)。 外部資源是組織生存發(fā)展的必要條件， 外部資源失衡問題反映了僅靠政府資源難以維系龐大的體育社會組織培育及發(fā)展任務，體育社會組織應主動出擊，積極爭取政府資源、市場資源與社會資源這三大類外部資源，促使外部資源環(huán)境走向平衡，進一步加快脫鉤進程。