■文／本刊記者 徐顥

剛剛過去的2020 年是極不平凡的一年。新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)造成前所未有的沖擊。黨中央統(tǒng)攬全局，作出統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策，明確將保居民就業(yè)擺在“六?！敝住Ｐ聲r(shí)期和新形勢(shì)下，本刊開設(shè)新欄目“就業(yè)新干線”，首期，本刊記者專訪了人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人——

疫情之下，穩(wěn)住就業(yè)基本盤

記者：就業(yè)是最大的民生，關(guān)于就業(yè)的話題在過去的一年中備受社會(huì)關(guān)注。請(qǐng)問2020 年就業(yè)工作總的成績(jī)單如何？在這個(gè)特殊的年份，就業(yè)部門都采取了哪些針對(duì)性的舉措？

就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人：剛剛過去的2020 年是我國(guó)就業(yè)發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年，也是具有里程碑意義的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)特別是新冠肺炎疫情的空前沖擊，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在部黨組的靠前指揮下，我們和全國(guó)就業(yè)戰(zhàn)線的同志們一起，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，扛起穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)提前完成、就業(yè)大局保持穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局貢獻(xiàn)了就業(yè)力量。2020 年1 至11 月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1099 萬人，11月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至年內(nèi)最低值5.2%。

面對(duì)空前挑戰(zhàn)，為做好穩(wěn)就業(yè)工作、落實(shí)保居民就業(yè)任務(wù)，我們主要開展了以下工作：一是積極投入疫情防控阻擊戰(zhàn)，全力推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在疫情初現(xiàn)時(shí)，迅速將火熱進(jìn)行的“春風(fēng)行動(dòng)”轉(zhuǎn)到線上，迅速建立24 小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障機(jī)制、幫助萬家疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)解決用工急需。進(jìn)入復(fù)工階段，快速實(shí)施農(nóng)民工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗服務(wù)保障，累計(jì)運(yùn)送600 多萬農(nóng)民工安全有序返崗。創(chuàng)新實(shí)施百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘行動(dòng)，舉辦線上招聘會(huì)1.4 萬場(chǎng)，組織208 萬家用人單位發(fā)布崗位信息2761 萬人次。疫情初步控制后，有序恢復(fù)線下就業(yè)服務(wù)。

二是全力推進(jìn)就業(yè)扶貧，如期實(shí)現(xiàn)“一個(gè)超過、兩個(gè)不少于”的既定目標(biāo)。全力以赴應(yīng)對(duì)疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)不利影響，啟動(dòng)易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶、數(shù)字平臺(tái)經(jīng)濟(jì)促就業(yè)助脫貧、貧困殘疾人就業(yè)幫扶等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)貧困勞動(dòng)力優(yōu)先組織外出、優(yōu)先留用穩(wěn)崗、優(yōu)先提供服務(wù)、優(yōu)先轉(zhuǎn)崗安置。截至11 月底，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模達(dá)3243萬人，超過2019年水平。實(shí)現(xiàn)在東部地區(qū)外出務(wù)工的貧困勞動(dòng)力的總數(shù)不少于2019 年、在中西部地區(qū)就近務(wù)工的貧困勞動(dòng)力總數(shù)不少于2019年的要求。9000萬建檔立卡貧困人員中，90%以上得到產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持。

三是全面實(shí)施力度空前的穩(wěn)崗擴(kuò)崗政策，筑起穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)堅(jiān)固防線。圍繞企業(yè)紓困穩(wěn)崗，我們會(huì)同有關(guān)方面創(chuàng)新實(shí)施28 項(xiàng)突破性政策，打出了減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)的政策組合拳。截至11 月，全國(guó)共減免養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保費(fèi)1.46 萬億元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還949 億元，支出就業(yè)補(bǔ)貼資金770 億元。圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力擴(kuò)崗，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院出臺(tái)支持多渠道靈活就業(yè)政策措施，促進(jìn)多渠道個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制就業(yè)和平臺(tái)就業(yè)。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策擴(kuò)面提標(biāo)，將個(gè)人貸款額度提高到20萬元，范圍也擴(kuò)展至平臺(tái)從業(yè)人員。

2020 年穩(wěn)住就業(yè)基本盤實(shí)屬不易，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、運(yùn)籌帷幄，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，將就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六?！笔孜?；關(guān)鍵在于我國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)取得疫情防控重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，為穩(wěn)就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，還得益于各方面全力以赴穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的強(qiáng)大合力。部黨組把穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)作為重大政治任務(wù)，提出“1+N”的人社工作布局。圍繞穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)這個(gè)“1”，全國(guó)就業(yè)戰(zhàn)線聞令而動(dòng)，部?jī)?nèi)廳內(nèi)兄弟單位齊心協(xié)力。各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，眾志成城、協(xié)同發(fā)力，提供了有力保障。還有很多企業(yè)發(fā)揚(yáng)社會(huì)責(zé)任，盡量不裁員、少裁員，廣大勞動(dòng)者不等不靠，自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)市場(chǎng)的韌勁和活力增強(qiáng)。

特別關(guān)注重點(diǎn)人群

記者：保障重點(diǎn)人群就業(yè)一直是就業(yè)工作的重中之重，比如高校畢業(yè)生、農(nóng)民工，以及貧困勞動(dòng)力就業(yè)等。對(duì)于這些重點(diǎn)群體，我們又采取了哪些專項(xiàng)保障措施？成效如何？

就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人：重點(diǎn)群體的就業(yè)問題，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵。穩(wěn)住了重點(diǎn)群體，就穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，我們實(shí)施分類幫扶、因人施策，加大攻堅(jiān)力度，全力以赴抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。

突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)。我們根據(jù)畢業(yè)生面對(duì)的需求下滑、招聘延后、求職受限等困難，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)等專項(xiàng)行動(dòng)，提供不斷線的就業(yè)服務(wù)。重中之重就是“暢通一條渠道，強(qiáng)化四項(xiàng)服務(wù)”。暢通一條渠道，就是暢通畢業(yè)生的求助渠道。7 月份，我們向畢業(yè)生發(fā)出公開信，廣泛提示畢業(yè)生可享受的基本公共就業(yè)服務(wù)事項(xiàng)和求職通道。9 月份，上線全國(guó)統(tǒng)一的求職登記小程序，支持畢業(yè)生一鍵直達(dá)公共就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化四項(xiàng)服務(wù)，一是強(qiáng)化崗位拓展。通過政策激勵(lì)、各方履責(zé)聚力，擴(kuò)大國(guó)有企事業(yè)單位招聘規(guī)模，擴(kuò)大基層項(xiàng)目招募規(guī)模，擴(kuò)大研究生和專升本招生規(guī)模，支持中小微企業(yè)更多吸納畢業(yè)生就業(yè)，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。其中，公共部門吸納畢業(yè)生就業(yè)達(dá)到280 萬人。二是強(qiáng)化招聘組織。搭建常態(tài)化服務(wù)平臺(tái)，加密招聘活動(dòng)組織。線上，推出的高校畢業(yè)生就業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，日均發(fā)布崗位信息26 萬個(gè)；線下，密集舉

章鴿∕攝

2020年6月，武漢市舉辦高校畢業(yè)生線下招聘活動(dòng)。辦民營(yíng)企業(yè)招聘月、大中城市聯(lián)合招聘等專項(xiàng)活動(dòng)，累計(jì)發(fā)布崗位信息150 萬個(gè)，安排跨區(qū)域巡回招聘會(huì)50 場(chǎng)次。三是強(qiáng)化能力提升。上線百節(jié)職業(yè)指導(dǎo)公開課，啟動(dòng)百萬青年技能培訓(xùn)行動(dòng)，增強(qiáng)畢業(yè)生求職就業(yè)能力。擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模，增加畢業(yè)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，2020 年累計(jì)有34 萬青年參加就業(yè)見習(xí)。四是強(qiáng)化困難幫扶。通過優(yōu)先幫扶和政策傾斜，幫助建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、零就業(yè)家庭畢業(yè)生盡快就業(yè)。向150 萬困難和湖北畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，開展湖北畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，提供崗位信息超過80 萬個(gè)。

多渠道穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)。受疫情影響，農(nóng)民工外出務(wù)工受阻，就業(yè)壓力增大。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，我部會(huì)同15 個(gè)部門專門出臺(tái)了農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策文件，落實(shí)平等就業(yè)服務(wù)與政策，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。一是引導(dǎo)有序外出。加大崗位歸集發(fā)布力度，暢通輸入地輸出地用工信息對(duì)接，特別是疫情期間建立跨地區(qū)、跨部門“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”返崗復(fù)工協(xié)作機(jī)制，幫助農(nóng)民工“出家門、上車門、進(jìn)廠門”。二是促進(jìn)就近就業(yè)。通過引導(dǎo)回歸農(nóng)業(yè)解決一批，以工代賑實(shí)施工程項(xiàng)目吸納一批，創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展拉動(dòng)一批，扶持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一批，開發(fā)公益崗位安置一批，為農(nóng)民工創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)機(jī)會(huì)。三是優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。允許農(nóng)民工在就業(yè)地、參保地進(jìn)行失業(yè)登記，暢通農(nóng)民工就業(yè)求助渠道?！按猴L(fēng)行動(dòng)”“金秋招聘月”等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)貫穿全年，暖心就業(yè)服務(wù)不打烊。在做好農(nóng)民工就業(yè)工作的過程中，我們始終將促進(jìn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力擺在突出位置，優(yōu)先組織外出、優(yōu)先穩(wěn)定崗位、優(yōu)先轉(zhuǎn)崗服務(wù)、優(yōu)先返鄉(xiāng)承接，把疫情對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收的影響降到最低，確保貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工規(guī)模不低于2019 年，確保貧困勞動(dòng)力出得去、穩(wěn)得住、強(qiáng)服務(wù)、有保障。

此外，在促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)方面，我們開通了線上失業(yè)登記，提供一站式就業(yè)服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇。對(duì)就業(yè)困難人員，我們實(shí)施就業(yè)援助，包括動(dòng)態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮公益性崗位兜底作用。圍繞長(zhǎng)江禁捕退捕漁民保障實(shí)施全覆蓋就業(yè)服務(wù)，組織上門入戶，精準(zhǔn)開展政策宣傳、崗位推薦等“一對(duì)一”服務(wù)。

通過大家全力以赴、幫扶攻堅(jiān)，重點(diǎn)群體就業(yè)得到了較好的保障，保證了整體就業(yè)形勢(shì)好于預(yù)期。

就業(yè)優(yōu)先，收官“十三五”

記者：2020 年就業(yè)任務(wù)全面完成，也為“十三五”就業(yè)工作劃上了圓滿句號(hào)?；仡櫋笆濉?，就業(yè)方面的根本成效和進(jìn)步體現(xiàn)在哪些方面？

就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人：“十三五”期間，就業(yè)工作面臨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，經(jīng)歷了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、中美貿(mào)易摩擦、新冠肺炎疫情沖擊等一系列大事難事，就業(yè)任務(wù)可謂艱巨繁重。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，就業(yè)工作取得積極進(jìn)展。主要體現(xiàn)在：

一是城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大。2016年至2019年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5378 萬人，年均新增超過1300萬人，提前完成5000 萬人的目標(biāo)任務(wù)。2020 年1月至11 月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1099 萬人，提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二是失業(yè)水平運(yùn)行在合理區(qū)間。2016 年以來，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率維持在4.2%以下的較低水平。2018 年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率發(fā)布后，基本穩(wěn)定在6%以內(nèi)，2020 年11 月為5.2%，降至年內(nèi)最低水平。

三是就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，2019 年達(dá)3.7 億人，占比從2016 年的43.5%升至2019 年的47.4%。城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2019年達(dá)4.4 億人，占比從2016 年的53.4%升至2019年的57.1%。中西部地區(qū)勞動(dòng)者就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增多，區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。

四是重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩(wěn)定。2016 年以來，高校畢業(yè)生人數(shù)連年增長(zhǎng)，就業(yè)水平保持穩(wěn)定。農(nóng)民工總量繼續(xù)擴(kuò)大，從2016 年的28171 萬人增加到2019 年的29077 萬人。困難群體得到有效幫扶，累計(jì)幫扶失業(yè)人員再就業(yè)2671 萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)855 萬人，分流安置鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能職工126 萬人，轉(zhuǎn)產(chǎn)安置退捕漁民近13 萬人。

五是就業(yè)扶貧取得積極進(jìn)展。就業(yè)扶貧精準(zhǔn)幫扶機(jī)制不斷健全，就業(yè)渠道拓寬，政策服務(wù)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)，貧困勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。截至2020年11月底，全國(guó)務(wù)工貧困勞動(dòng)力3243.4 人，是2019 年務(wù)工人數(shù)的110.6%。

六是就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升。職工工資收入合理增長(zhǎng)，勞動(dòng)權(quán)益保障加強(qiáng)，社會(huì)保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，保障水平逐步提高。

“十四五”開局，就業(yè)工作劃重點(diǎn)

記者：黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0 三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，特別提出要實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，這對(duì)于我們開展就業(yè)工作給出了怎樣的方向指示？

就業(yè)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人：黨的十九屆五中全會(huì)通過的規(guī)劃建議擘畫了未來5 年乃至15 年我國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，其中明確提出的“實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)”“強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策”為就業(yè)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。這是黨中央在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中交給我們的政治任務(wù)，也是我們做好就業(yè)工作的前進(jìn)方向和根本遵循。

展望“十四五”時(shí)期，就業(yè)工作既面臨新的發(fā)展機(jī)遇，也將遭遇許多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，人力資源豐厚、市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展韌性增強(qiáng)，將為促進(jìn)就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化，就業(yè)總量壓力依然存在，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾將更加突出，就業(yè)形勢(shì)仍然存在較大不確定性。做好“十四五”時(shí)期就業(yè)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo)，以強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策為主線，全力推動(dòng)就業(yè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步。具體來說，就是“強(qiáng)化一個(gè)導(dǎo)向，推進(jìn)五個(gè)方面”。

強(qiáng)化“一個(gè)導(dǎo)向”即就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，實(shí)施以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)為基準(zhǔn)的宏觀調(diào)控，加強(qiáng)財(cái)政、金融、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)政策聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)就業(yè)的良性循環(huán)。支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，激勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè)。

五個(gè)方面主要包括以下工作：首先是加快構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的就業(yè)政策體系。這是眼下的當(dāng)務(wù)之急，也是就業(yè)工作開新局的關(guān)鍵。這其中包括三項(xiàng)工作：一是研究制定“十四五”就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)確定促進(jìn)就業(yè)總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目和關(guān)鍵舉措。二是構(gòu)建穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策支持體系，圍繞援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)和重點(diǎn)群體就業(yè)，優(yōu)化調(diào)整政策著力點(diǎn)，針對(duì)性出臺(tái)支持舉措。三是健全就業(yè)扶貧政策與鄉(xiāng)村振興銜接的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮就業(yè)政策在助力農(nóng)村低收入群體就業(yè)增收方面的積極作用。

第二個(gè)方面工作，要全力培育就業(yè)增長(zhǎng)新引擎。包括持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力做好政策扶持、服務(wù)促進(jìn)的“加法”和持續(xù)做好減負(fù)清障、程序簡(jiǎn)化的“減法”，支持建設(shè)一批高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)孵化載體和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，釋放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，強(qiáng)化對(duì)靈活就業(yè)人員就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)權(quán)益和基本生活保障，持續(xù)推動(dòng)多渠道靈活就業(yè)。

第三方面，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。這是我們做好就業(yè)工作的著力點(diǎn)。要堅(jiān)持將高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重，在崗位開發(fā)、創(chuàng)業(yè)扶持、服務(wù)組織、信息銜接上把措施細(xì)化，多種渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；全力支持農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，尊重自主就業(yè)意愿，提供平等就業(yè)服務(wù)，維護(hù)合法就業(yè)權(quán)益，千方百計(jì)幫助農(nóng)民工把“飯碗”端穩(wěn)端牢；同時(shí)，持續(xù)做好就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)人員、退捕漁民等群體就業(yè)幫扶，發(fā)揮公益性崗位托底作用，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

第四方面，健全公共就業(yè)服務(wù)體系。全方位公共就業(yè)服務(wù)體系需要覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效，在此基礎(chǔ)上開展精準(zhǔn)識(shí)別、個(gè)性化指導(dǎo)的精細(xì)化服務(wù)模式，通過“春風(fēng)行動(dòng)”、就業(yè)援助月等專項(xiàng)系列服務(wù)活動(dòng)，為勞動(dòng)者提供政策咨詢、職業(yè)介紹等貼合需求的服務(wù)。鼓勵(lì)市場(chǎng)化人力資源機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來，推動(dòng)就業(yè)服務(wù)提供主體多元化、方式多樣化。

第五方面，完善就業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制。就業(yè)工作是系統(tǒng)工程，要構(gòu)建齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，形成干好就業(yè)工作的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化對(duì)地方工作的督促指導(dǎo)，強(qiáng)化表?yè)P(yáng)激勵(lì)機(jī)制，將創(chuàng)建活動(dòng)與示范引領(lǐng)結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)各方能動(dòng)性和創(chuàng)造力。同時(shí)，加強(qiáng)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析和和應(yīng)對(duì)儲(chǔ)備，確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

2021 年是建黨100 周年，“十四五”的序幕已就此拉開。前途漫漫，就業(yè)人唯有攜手并進(jìn)，一步一個(gè)腳印堅(jiān)定向前，方能開創(chuàng)就業(yè)事業(yè)“新新”向榮的明天。而每一個(gè)辛勤耕耘的明天終將奏響實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的精彩華章。下一個(gè)五年，我們加油見！