（陜西煤業(yè)化工集團神木電化發(fā)展有限公司 陜西 719300）

在火力發(fā)電廠中，由于環(huán)境要素以及安全意識欠缺等問題，其本身具有一定的高風險特性?；诖?，在風險管理理念的引導下，對火力發(fā)電廠進行優(yōu)化管理，一方面能夠有效提升火力發(fā)電廠的預期效益，另一方面也可以保障工作人員的生命財產安全。在實踐中，應該對項目的生產運營整個階段進行嚴謹?shù)娘L險防控管理，同時要建立安全的培訓機制，并及時整改相關隱患，在完成日常的監(jiān)督和審查的同時，形成各項記錄，從而提高火力發(fā)電廠的安全管理效益。

1.安全風險管理的基本概述

安全風險管理就是識別特定環(huán)境下的危險的、有害的因素，并考慮其害處以及可能存在的風險狀況，以進行特殊處理，還要就具體的情況做出風險評估，以此來確定該環(huán)境能夠承受的風險程度以及風險范圍。而風險控制就是盡可能地減少風險事故的發(fā)生頻率，使風險在可控的范圍內，根據(jù)結果對各個環(huán)節(jié)進行有效的敲定。其中，風險管理包括風險預警、風險防控、風險識別以及風險評估等各個環(huán)節(jié)，主要就是為了能夠預防有害事故的發(fā)生，從而提高不同環(huán)境下多樣化的安全風險管理效率。

2.火力發(fā)電廠安全風險類型

首先是人身傷害風險。在火力發(fā)電廠進行安全管理的過程中，會由于相關部門或領導的重視度不足導致安全事故頻發(fā)，或者是缺乏完善的安全責任機制，使得各項工作無法得到有效的落實。除此之外，由于安全技術相對落后，部分工作人員在使用這些管理技術的時候也無法按照既定的標準來進行，導致部分工作人員本身不夠重視安全問題，在缺乏安全培訓工作的基礎上，沒有在高風險工作當中做好完善的防護和防控工作，勢必會導致人身傷害風險的增加，一來為后續(xù)更多資金的注入提供了渠道，另一方面也使得火力發(fā)電廠的安全效益大大降低。

其次是設備和物質風險?；鹆Πl(fā)電廠在實際進行工作的過程中出現(xiàn)安全事故可能是多種因素導致的。例如，在設備使用的時候會涉及多方物質。而且這些設備或物質始終會處于高壓的狀況下，例如管道，一旦使用的時間過長，沒有及時進行更新就會由于長時間磨損，出現(xiàn)斷裂甚至爆炸情況。還有如一些燃油或鹽酸的使用，一旦不當也會引發(fā)火災、觸電等事故，不僅引發(fā)了嚴重的財產損失，對人身造成威脅，甚至也會引發(fā)社會的恐慌，影響社會的和諧發(fā)展。

最后是環(huán)境污染事故的風險。火力發(fā)電廠中很多工藝設計如果出現(xiàn)問題，也會導致安全事故的發(fā)生。例如，實際進行工藝設計的過程中，針對一些脫硫或脫硝的設備，如果沒有按照規(guī)定的標準進行設計，勢必會導致在投入使用之后出現(xiàn)嚴重的安全問題。還有一些設備中或材料中二氧化硫的含量超標或未達標，也會導致各種物質在運輸、存儲的過程中發(fā)生重大的安全隱患，出現(xiàn)一些難以發(fā)現(xiàn)的事故和風險，為后續(xù)的施工造成影響或者是直接引發(fā)周邊環(huán)境的污染加劇[1]。

3.當前火力發(fā)電廠安全管理工作中存在的漏洞

（1）安全意識欠缺。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐漸發(fā)展，工廠或企業(yè)之間的競爭也日趨激烈，隨之而來的就是各主體紛紛過于重視經(jīng)濟，反而忽視管理，這種現(xiàn)象直接導致部分行業(yè)存在高風險的問題，安全事故也頻發(fā)。而之所以會出現(xiàn)這種情況，一方面是由于這些工廠或企業(yè)從管理人員到?jīng)Q策層都沒有針對安全風險控制內容制定一套有效的制度和規(guī)章策略；另一方面體現(xiàn)為領導者的安全管理意識欠缺。在進行建設的過程中，過于重視經(jīng)濟發(fā)展以及規(guī)模擴張，并沒有針對安全管理問題，引進相對科學的專業(yè)化人才，也沒有對工廠本身存在的一些隱患和風險做出科學的預警，直接導致安全事故頻發(fā)。

（2）監(jiān)管部門職能發(fā)揮不到位。根據(jù)相關調查數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，在我國當下的火力發(fā)電廠中，部分發(fā)電廠雖然已經(jīng)建立了相對完善且具體的安全監(jiān)管機制，也有安全監(jiān)督部門定期深入訪查，但是這些部門或者具體的工作機制并沒有針對特定的工作情況或者是安全問題進行及時的跟進和監(jiān)督，導致部分工作或某一環(huán)節(jié)雖然參與的人很多，但是一旦發(fā)生事故，存在相互牽連或互相推諉責任的情況，這樣不僅不利于工作人員強化自身的責任意識和安全防范意識，同時也不利于后續(xù)經(jīng)濟損失的補償以其追責等工作，直接影響了火力發(fā)電廠的工作效益。

（3）工作人員素質參差不齊。部分火力發(fā)電廠由于管理者和領導階層安全意識欠缺，直接導致工作人員的素質以及安全責任意識參差不齊。具體來講，部分火力發(fā)電廠并不重視安全風險管理的工作，工作人員也缺乏相應的專業(yè)的管理能力。在基層工作開展的過程中，并沒有長期有效的形成良好的管理風氣，使得部分操作人員缺乏安全工作意識，在實踐中由于違規(guī)操作而出現(xiàn)的傷亡事故或重大安全事故層出不窮。這些事故發(fā)生的原因與工作人員整體素質以及專業(yè)技能有很大的關系。除此之外，由于部分監(jiān)管單位管理不及時、不到位，安全設施和防護措施的匱乏，也會在工作當中導致事故頻發(fā)?；诖耍枰鸸芾韺拥母叨戎匾?，對工作人員進行安全意識培訓的同時，也要強化其工作技能[2]。

（4）環(huán)境安全矛盾突出。在火力發(fā)電廠當中，由于物質、設備以及環(huán)境等方面出現(xiàn)的問題所引發(fā)的安全事故層出不窮。因為火力發(fā)電廠經(jīng)常會接觸一些易燃易爆的，如鹽酸和燃油等物質，一旦出現(xiàn)意外，勢必會為整個火力發(fā)電廠帶來無法估量的損失。除此之外，一些高壓發(fā)電的設備也會由于操作不當帶來安全隱患。除此之外，在施工過程中，一些去硫、去硝等環(huán)節(jié)難以符合現(xiàn)下的環(huán)保需求。在實際運行的過程中，很可能會由于排放的氣體超過污染標準而導致相應安全事故的頻發(fā)，甚至這些材料在裝卸及運輸?shù)倪^程中也會存在風險，使得以石灰等為首的物質利用率大幅下降，為周圍的環(huán)境帶來嚴重的影響。之所以會出現(xiàn)這些問題，一來是因為火力發(fā)電廠的建設位置有待考究，另一方面是由于環(huán)保信念的缺失，這些問題都需要在日常的管理工作中擺在突出的位置，以防止安全糾紛事故的發(fā)生。

4.基于風險管理理念下提高火力發(fā)電廠安全管理效率的措施

（1）強化各部門的安全責任意識。在火力發(fā)電廠的安全管理工作中，想要提高風險管理效率，管理者以及基層工作人員應該大力強化自身的安全管理意識，以此來優(yōu)化火力發(fā)電廠的安全管理質量和水平。具體來講，首先要樹立正確的安全管理思想。作為管理者，必須要認識到安全管理的重要性，并將安全意識始終貫穿于整個火力發(fā)電廠的生產、流通和加工等全部的環(huán)節(jié)當中，使安全意識能夠深入到每一個部門、每一個工作人員的內心當中。其次，應該強化安全管理的宣傳工作。使全體員工的安全意識能夠得到有效的激發(fā)，主動關心并慰問員工的工作環(huán)境是否舒心。并在塑造企業(yè)文化的過程中宣傳安全責任意識，以此使員工的積極性能夠得到大幅調動，在工作中能夠將安全意識發(fā)揮得淋漓盡致[3]。

（2）建立健全安全管理機制。針對當前部分火力發(fā)電廠安全管理體制不健全、不科學的現(xiàn)狀，管理者必須要積極采取各類有效的行動，建立健全相應的、與時俱進的安全管理機制。首先，應該在確定機制的基礎上使火力發(fā)電廠各項工藝以及各項加工流程能夠在安全管理機制可靠的范圍內運行。例如，各部門的主管、車間主任作為安全管理的第一責任人，要明確自身的職責，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要做到權責統(tǒng)一。同時，管理者還需要建立相對完善的安全管理機構和組織，并配以具有一定資格和資歷的安全管理專業(yè)人員，切實做好每一個流程的把關工作，防止在生產流程過程中出現(xiàn)安全隱患，引發(fā)重大安全事故。最后也要明確各個部門的安全工作機制和具體的職責，并在此基礎上出具相對完善的安全考核制度，使績效管理和安全管理能夠形成有效的掛鉤，在強化工作人員安全意識的同時，提升火力發(fā)電廠的安全效益。

（3）加強對設備管理的力度。在實際進行安全管理的過程中，火力發(fā)電廠的管理者需要依照切實的情況并結合工廠的大小對各類設備以及材料進行全方位、整體化的安全管理，提高管理力度。首先應該從采購的環(huán)節(jié)上對其質量進行監(jiān)控，盡量與一些信譽好且質量高的廠商進行合作，提高這些設備采購的效率，防止任何存在安全隱患或規(guī)格不合格的設備進入到施工現(xiàn)場。其次，還需要對設備的運行環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管，保證工作環(huán)境的整潔和明亮。對一些老化或失修的設備進行定期的維護和保障。同時也需要對現(xiàn)場設備的速度、溫度、電流和電壓進行必要的檢測，一旦發(fā)現(xiàn)異常，要進行及時的查明和解決，以此來確保各類設備和材料運行狀況的良好。

（4）提升工作人員的綜合素質。這里所謂的綜合素質除了要升級火力發(fā)電廠基層工作人員的安全責任意識之外還需要對其專業(yè)技能、工作態(tài)度以及職業(yè)道德素養(yǎng)進行有效的升級，保證這些基層工作人員在實際的工作中能夠將安全意識深深地印刻在腦海中，并加速自身技能的升級，積累經(jīng)驗的同時做好自身的防護，防止生命財產安全受到侵害。除此之外，對各類設備以及計算機系統(tǒng)的應用也應該日益熟練，主動學習并接受上級的管理和培訓，提升自身綜合素質的同時，為實現(xiàn)個人職業(yè)效益提供可靠的保障。

5.結束語

基于風險管理理念下，想要提高火力發(fā)電廠的安全管理效率，首先應該明確發(fā)電廠目前存在的安全隱患問題，并針對這些問題采取必要的安全管理措施。通過建立健全安全管理機制，加強對設備管理的力度，提升工作人員的綜合素質等，以此來優(yōu)化火力發(fā)電廠的安全管理效率，進而為整個行業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展奠定堅實可靠的保障。